про відмову у задоволенні клопотання
03 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/9834/23
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатський області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії
15 листопада 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатський області , яким просив:
- Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (вул. Ярославська,40, м. Київ, Київська область, 04071, код ЄДРПОУ 229335548) від 06.10.2023 за №921040147427 про відмову у призначенні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 № 3723-ХІІ
- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (вул. Ярославська,40, м.Київ, Київська область, 04071, код ЄДРПОУ 229335548) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 02.10.2023 року про призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 № 3723-ХІІ, вирішивши її по суті з прийняттям відповідного рішення, та з урахуванням висновків суду.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 січня 2024 року у справі № 260/9834/23 вирішено:
1. Позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ( код ЄДРПОУ 229335548, вул. Ярославська, 40, м. Київ,) Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатський області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (вул. Ярославська,40, м. Київ, Київська область, 04071, код ЄДРПОУ 229335548) від 06.10.2023 за №921040147427 про відмову у призначенні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 № 3723-ХІІ
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (вул. Ярославська,40, м. Київ, Київська область, 04071, код ЄДРПОУ 229335548) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) від 02.10.2023 року про призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 № 3723-ХІІ, вирішивши її по суті з прийняттям відповідного рішення, та з урахуванням висновків суду.
4.Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Ярославська,40, м. Київ, Київська область, 04071, код ЄДРПОУ 229335548) судові витрати у розмірі 1073,60 грн.
Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 січня 2024 року у справі № 260/9834/23 набрало законної сили - 07.05.2024 року.
02 вересня 2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю, якою просив:
1. Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 17.01.2024 у справі №260/9834/23.
2. Зобов'язати ГУ ПФУ у Київській області подати у визначений строк звіт про виконання рішення суду 17.01.2024 у справі №260/9834/23.
3. У разі неподання звіту - вирішити питання про накладення штрафу на керівника відповідача відповідно до ч.2 с. 382 КАС України.
30 вересня 2025 року на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.01.2024 у справі №260/9834/23.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2025 року у задоволенні звіту відмовлено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області повторно в термін 15 днів з дня отримання даної ухвали подати звіт про виконання судового рішення у відповідності до вимог 382-2 КАС України.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2025 року було прийнято Звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 січня 2024 року по справі №260/9834/23.
Разом з тим 27 жовтня 2025 від позивача до суду надійшла заява, у якій він просив:
- Констатувати факт невиконання рішення суду та ухвал про виконання судового контролю (ухвала № 130071759 від 09.09.2025р та ухвала №130738387 від 03.10.2025р) на користь позивача.
- Накласти на керівника Головного Управління Пенсійного фонду України у Київській обл. штраф у межах передбачених ст. 382 КАС України.
- Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Київській обл. подати до суду звіт про виконання рішення суду у повному обсязі у встановлений законом строк.
Згідно з ч. 3 ст. 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відтак, штраф на керівника суб'єкта владних повноважень може бути накладено у разі постановляння ухвали про відмову у прийнятті звіту, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання.
Разом з тим, як встановлено вище, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2025 року було прийнято Звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 січня 2024 року по справі №260/9834/23, відтак заява про накладення штрафу на керівника відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штраф на керівника Головного Управління Пенсійного фонду України у Київській області - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя З.Б.Плеханова