про залишення позовної заяви без руху
04 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/8767/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
30 жовтня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою просить: 1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо незаконного зменшення в довідці фактичних показників розмірів грошового забезпечення (яке він отримував на час звільнення у зв'язку із реформуванням ЗС України) для перерахунку пенсії, сформованої 13.09.2021 року та наданої відповідної довідки до ГУ Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Дублікат отримано листом від 15.09.2021р.№ 6563/9); 2) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 року, для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року підставі Конституції України та статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законів України у сфері дотримання прав людини, Рішення Конституційного Суду №7- р(11)2022 від 12.10.2022 року, Рішення Верховного Суду України від 17.12.2019 року у зразковій справі №160/8324/19, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Наказу МО України від 01.03.2018р.№90, розрахунку на пенсію, перевірений ФЕУ Зах.ОК 18.05.2005р. та грошового атестату сер.ЗС № 584567, які знаходяться у пенсійній справі Код 08410861 № ХР 14816 з наступними показниками: посадовий оклад: тарифний розряд-41,посадовий оклад - 7410,00 грн.; оклад за військовим званням: 1410,00 грн; 40% надбавка за вислугу років (ПО+ВЗ) х40% - 3528.00грн; 100% надбавка за службу в ЗС (ПО+ВЗ+ВР)х 100% - 12348,00грн.; 10% надбавка за секретність (ПО)х 10% - 741,00грн.; 90% надбавка за безперервну службу (110+ВЗ+ВР+НС+СК) х 90% - 22893,00грн.; премія 33,3% (ПО+ВЗ+ВР+НС+СК+БС) х 33,3% - 16094.00грн. Всього :64424,00грн. Розмір пенсії з категорію за вислугу 30 років у розмірі 80% = 51539,00грн.
Відповідно до частини 1 та 3 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши зміст позовної заяви, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 122 частини 2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до статті 161 частини 6 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Звернувшись до суду з цим позовом 30 жовтня 2025 року позивач заявив вимоги про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо незаконного зменшення в довідці фактичних показників розмірів грошового забезпечення (яке він отримував на час звільнення у зв'язку із реформуванням ЗС України) для перерахунку пенсії, сформованої 13.09.2021 року та наданої відповідної довідки до ГУ Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Дублікат отримано листом від 15.09.2021р.№ 6563/9).
Однак, не навівши при цьому поважних та об'єктивних причин пропуску строку звернення до суду, оскільки, як зазначає позивач, дублікат довідки ним отримано 15 вересня 2021 року.
Суд зазначає, що реалізація позивачем права на звернення до суду з позовною заявою в рамках строку звернення до суду залежить виключно від нього самого, а не від дій чи бездіяльності посадових осіб відповідача. Позивач, необґрунтовано не дотримуючись такого порядку, позбавляє себе можливості реалізовувати своє право на звернення до суду в межах строків звернення до суду нереалізація цього права зумовлена її власною пасивною поведінкою.
Відповідно до статті 169 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:
- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності підстав для поновлення строку звернення до суду.
Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення вищезазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
4. Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В.Скраль