17.10.2025 Справа №607/21254/25 Провадження №1-кс/607/6074/2025
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №12023211040002385 від 05.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України,
13.10.2025 старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023211040002385 від 05.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023211040002385 від 05.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Релігійна громада « ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована 04.02.2016 як релігійна організація, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , керівником якої є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Слідчий у клопотанні зазначає, що 15.08.2022, 30.09.2022 та 05.12.2022 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 від імені Настоятеля/Протоіерея церкви ОСОБА_7 , за допомогою електронних адрес: ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , надіслано заяви на отримання дозволу щодо перетину кордону та внесення 32 (тридцяти двох) водіїв в систему «Шлях» і листи-обґрунтування стосовно отримання даними водіями гуманітарної допомоги за межами кордону України для Збройних Сил України, малозабезпечених громадян та ВПО, за результатами розгляду яких ІНФОРМАЦІЯ_6 було прийнято позитивні рішення (дозволи), які ІНФОРМАЦІЯ_7 були направлені на електронні адреси ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також додатково проінформовано на мобільний номер телефону: НОМЕР_1 .
Крім того, в ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 28 осіб, котрі були внесені у систему «Шлях» ІНФОРМАЦІЯ_6 , внаслідок розгляду заяв та листів-обґрунтувань Настоятеля/Протоіерея церкви ОСОБА_7 , які здійснили перетин Державного кордону України як пішою ходою, так і за допомогою залізничного транспорту, в подальшому на територію України не повернулись. 24.07.2025 за вих. №105221, слідчим слідчого відділу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, з метою встановлення особи, якій належать електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також IP-адреси, з яких безпосередньо відбувався вхід у період з 24.02.2022 по 01.02.2023, скеровано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », у відповідь на який надійшов лист про те, що запитувана інформація є конфіденційною.
За наведеного та з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, в органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до конфіденційної інформації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: відомостей про власника електронних поштових скриньок (наявні анкетні та контактні дані, мобільний номер телефону, за допомогою якого здійснювалась реєстрація електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 або який зазначався під час реєстрації/користування, резервні електронні скриньки, що вказувались під час реєстрації/користування поштовою скринькою); геолокацій пристроїв, з яких здійснювався доступ до електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ; даних про ідентифікацію, аутентифікацію, авторизацію (ІР-адреси, з яких здійснювались реєстрації електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також ІР-адреси подальших входів в обліковий запис даних електронної скриньки, з початку реєстрації по дату постановлення ухвали); відомостей про відновлення паролю зазначених електронних поштових скриньок (дата, час, ір-адреси входу до електронних скриньок, номери портів, дані, що дозволяють унікально ідентифікувати кінцевого користувача послуги, інші відомості та документи); даних про лог-файли щодо електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , на яку надсилалися (відправлялися) листи та із яких надходили (отримувалися) листи до вказаних вище електронних поштових скриньок із зазначенням таких електронних поштових скриньок і часу здійснення передачі (надсилання/отримання) листів з моменту реєстрації по дату постановлення ухвали; інформації щодо повного вмісту електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (вхідні, чернетки, надіслані, спам, видалені, інші папки, непрочитані, відмічені, вкладення), а також відомостей щодо надісланих (відправлених) із даних електронних поштових скриньок і одержаних з моменту реєстрації по дату постановлення ухвали, що містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та в зв'язку з неможливістю іншими способами довести обставини, підтвердження яких передбачається отримати, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити з наведених у ньому підстав.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який був повідомленим належним чином про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явився, що відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Заслухавши пояснення слідчого щодо клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню частково, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023211040002385 від 05.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України.
Як видно, у клопотанні слідчий зазначив, що запитувана інформація стосовно електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , що зберігається у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та до якої просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
В силу ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.
Подане до суду клопотання відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, належить до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до положень ст. 505 ЦК України комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв'язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію.
Комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.
Зі змісту клопотання та виду документів, до яких орган досудового розслідування просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, вбачається, що вказані документи можуть містити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю.
Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, долученими до клопотання.
Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням наданих відомостей, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено, що документи та інформація, які містять охоронювану законом таємницю, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, стосовно електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , що зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: відомості про власника електронних поштових скриньок (наявні анкетні та контактні дані, мобільний номер телефону, за допомогою якого здійснювалась реєстрація електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 або який зазначався під час реєстрації/користування, резервні електронні скриньки, що вказувались під час реєстрації/користування поштовою скринькою); геолокації пристроїв, з яких здійснювався доступ до електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ; дані про ідентифікацію, аутентифікацію, авторизацію (ІР-адреси, з яких здійснювались реєстрації електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також ІР-адреси подальших входів в обліковий запис даних електронної скриньки, з початку реєстрації по дату постановлення ухвали); відомості про відновлення паролю зазначених електронних поштових скриньок (дата, час, ір-адреси входу до електронних скриньок, номери портів, дані, що дозволяють унікально ідентифікувати кінцевого користувача послуги, інші відомості та документи); дані про лог-файли щодо електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , на яку надсилалися (відправлялися) листи та із яких надходили (отримувалися) листи до вказаних вище електронних поштових скриньок із зазначенням таких електронних поштових скриньок і часу здійснення передачі (надсилання/отримання) листів з моменту реєстрації по дату постановлення ухвали, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України, а тому в цій частині клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Поряд з цим, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації щодо повного вмісту електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (вхідні, чернетки, надіслані, спам, видалені, інші папки, непрочитані, відмічені, вкладення), а також відомостей щодо надісланих (відправлених) із даних електронних поштових скриньок і одержаних з моменту реєстрації по дату постановлення ухвали, з огляду на наступне.
Згідно з ч. 4 ст. 258 КПК України втручанням у приватне спілкування є доступ до змісту спілкування за умов, якщо учасники спілкування мають достатні підстави вважати, що спілкування є приватним. Різновидами втручання в приватне спілкування, окрім іншого, є зняття інформації з електронних інформаційних систем.
Відповідно до ч. 1 ст. 246 КПК України негласні слідчі (розшукові) дії - це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
За правилами ч. 1 ст. 264 КПК України пошук, виявлення і фіксація відомостей, що містяться в електронній інформаційній системі або їх частин, доступ до електронної інформаційної системи або її частини, а також отримання таких відомостей без відома її власника, володільця або утримувача може здійснюватися на підставі ухвали слідчого судді, якщо є відомості про наявність інформації в електронній інформаційній системі або її частині, що має значення для певного досудового розслідування.
При цьому, відповідно до приписів ч. 1 ст. 247 КПК України розгляд клопотань, який віднесений згідно з положеннями цієї глави до повноважень слідчого судді, здійснюється слідчим суддею апеляційного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду.
Таким чином, надання дозволу на доступ до інформації щодо повного вмісту електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 є втручанням у приватне спілкування, оскільки доступ до такої інформації є різновидом негласної слідчої дії, надання дозволу на проведення якої віднесено до повноважень слідчого судді апеляційного суду, а тому у цій частині клопотання слід відмовити.
За таких обставин, клопотання слідчого, яке погоджено з прокурором, підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №12023211040002385 від 05.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_12 , слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_13 , слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_16 та слідчому слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та зберігається в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- відомостей про власника електронних поштових скриньок (наявні анкетні та контактні дані, мобільний номер телефону, за допомогою якого здійснювалась реєстрація електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 або який зазначався під час реєстрації/користування, резервні електронні скриньки, що вказувались під час реєстрації/користування поштовою скринькою);
- відомостей про геолокації пристроїв, з яких здійснювався доступ до електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- даних про ідентифікацію, аутентифікацію, авторизацію (ІР-адреси, з яких здійснювались реєстрації електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також ІР-адреси подальших входів в обліковий запис даних електронної скриньки, з початку реєстрації по дату постановлення ухвали);
- відомостей про відновлення паролю зазначених електронних поштових скриньок (дата, час, ір-адреси входу до електронних скриньок, номери портів, дані, що дозволяють унікально ідентифікувати кінцевого користувача послуги, інші відомості та документи);
- даних про лог-файли щодо електронних скриньок ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , на яку надсилалися (відправлялися) листи та із яких надходили (отримувалися) листи до вказаних вище електронних поштових скриньок із зазначенням таких електронних поштових скриньок і часу здійснення передачі (надсилання/отримання) листів з моменту реєстрації по дату постановлення ухвали.
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1