26.09.2025 Справа №607/21582/24 Провадження №2-о/607/35/2025
місто Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого - судді - Якімця Т.І.,
присяжних: Горохівського О.А.,
Кравчинюка В.Я.,
за участю секретаря судового засідання - Трембач С.О.,
за участю:
представника заявниці, адвоката - Шептак А.І.
розглянув у окремому провадженні у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі в режимі відеоконференції цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, військової частини НОМЕР_1 , Міністерство оборони України про оголошення особи загиблою (померлою) та
І. Описова частина
1. Стислий зміст позовної заяви
04 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, заінтересовані особи: Тернопільський ВДРАЦС у Тернопільському районі Тернопільської області ЗМУ МЮ, ВЧ НОМЕР_1 , МОУ, із заявою про: 1) оголошення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Чернелів-Руський Тернопільського району Тернопільської області, загиблим (померлим) під час виконання військового обов'язку по захисту держави України внаслідок протиправних дій з боку збройних сил Російської Федерації; 2) вважати днем смерті ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті - село Роздолівка Бахмутський район Донецької області (а.с. 2, 3).
В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_1 зазначила, що її брата - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було призвано на військову службу із запасу з 25 червня 2022 року та призначено в команду 4248 в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_1 .
Сповіщенням сім'ї № 101 від 11 липня 2023 року № 6529 ОСОБА_1 було повідомлено про той факт, що її брат, солдат ОСОБА_2 , зник безвісти під час виконання бойового завдання по відбиттю агресії російської федерації, в районі населеного пункту Роздолівка Донецької області. У зв'язку з цим, 12 липня 2023 року було внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за № 12023211060000197 за частиною першою статті 115 Кримінального кодексу України. 01 вересня 2023 року до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин внесено відомості щодо її брата - військовослужбовця
ОСОБА_2 - як такого що пропав безвісти за особливих обставин.
З приводу зникнення безвісти брата заявниці було проведено службове розслідування та встановлено, що 30 червня 2023 року близько 09 год. 00 хв. противник здійснив пуск керованих авіаційних бомб по КСП РОП 5442 «Звіробій» (н.п. Роздолівка Донецької області), чим спричинив знищення КСП РОП 5442 «Звіробій» та пункту збору поранених РОП 5442 «Звіробій», де перебували та виконували визначенні завдання військовослужбовці, в тому числі й солдат ОСОБА_2 . В результаті авіаційного удару був втрачений будь-який зв'язок із військовослужбовцями, в тому числі й з братом - солдатом ОСОБА_2 . Під час розчищення утворених завалів військовою частиною НОМЕР_2 , всі рештки, фрагменти, тіла, були доставлені до моргу м. Слов'янськ для попереднього впізнання. Невідомі невпізнанні тіла, які були знайденні на місці події були доправлені до м. Дніпра представниками військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_1 для подальшого встановлення особи загиблого шляхом ДНК тестування. Представниками ТЦК та СП та родичам невпізнаних погиблих військовослужбовців було повідомлено про місце доставки невпізнаних тіл. Родичами вказаних невпізнаних військовослужбовців, в тому числі й заявницею, серед тіл невідомих солдатів невпізнано брата - солдата ОСОБА_2 .
На підставі постанови старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні № 12023211060000197 від 12 липня 2023 року призначено судово молекулярно-генетичну експертизу під час якої здійснено відбір зразків біоматеріалу заявниці для виділення ДНК-профілю. Для проведення прямої ідентифікації загиблого ОСОБА_2 , було здійснено порівняння біологічних зразків загиблого з його особистими речами, в даному випадку це були предмети одягу брата ОСОБА_2 . Утім, вказане дослідження позитивних результатів не принесло, як і зіставлення її ДНК із ДНК решток тіл, які були переміщенні до м. Дніпра представниками військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_1 для подальшого встановлення осіб загиблих шляхом ДНК тестування.
Таким чином, враховуючи проведене службове розслідування, брат заявниці - ОСОБА_2 , будучи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , зник безвісти за обставин, що загрожували йому смертю та дають достатні підстави припустити його загибель під час виконання бойового завдання внаслідок відбиття збройного нападу у зв'язку із збройною агресією російської федерації проти України в районі населеного пункту Роздолівка Донецької області. - необхідно їй, як сестрі (єдиному спадкоємцю, що стверджується свідоцтвами про смерть батьків) для оформлення спадщини, яка залишилась після смерті брата.
2. Стислий зміст заперечень/пояснень на заяву
Від заінтересованої особи Міністерства оборони України надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що обставиною, яка дає підстави стверджувати, що ОСОБА_2 пропав безвісти за обставин, що загрожували йому смертю або дають підстави припустити його загибель від певного нещасного випадку або у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом є акт службового розслідування військової частини НОМЕР_1 . Тобто, всією можливою інформацією щодо ОСОБА_2 - володіє командування військової частини НОМЕР_1 . Крім того, до справи не були залучені: 1) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини; 2) Об'єднаний центр з пошуку та звільнення полонених Служби безпеки України; 3) Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими; 4) «Український національний центр розбудови миру»; 5) міжнародний комітет Червоного Хреста, стосовно наявності відомостей про можливе перебування ОСОБА_2 в полоні. Як прослідковується із заяви, оголошення померлим зумовлено необхідністю оформлення спадщини. Крім того, у заяві не зазначено інформації щодо дружини, дітей, утриманців зниклого безвісти, які не залучені до цієї справи, оскільки безпосередньо буде стосуватися їх інтересів. Таким чином, відсутність безумовних доказів, що надаються заявницею, вважають унеможливлення оголошення особи померлою (а.с. 146 - 156).
Заінтересовані особи: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, військова частина НОМЕР_1 , своїм правом на заперечення, що передбачене статтею 178 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), не скористалися.
3. Процесуальні дії та хронологія руху справи в суді
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 жовтня 2025 року відкрито провадження у цій цивільній справі. Постановлено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження (а.с. 31 - 33).
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23 квітня 2025 року клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Шептак Антоніни Іванівни - про залучення до участі у справі № 607/21582/24 заінтересованої особи - задоволено. Залучено до участі у справі як заінтересованої особи: Міністерство оборони України
(а.с. 142, 143).
У судовому засіданні 13 січня 2025 року ОСОБА_3 представник заінтересованої особи військової частини НОМЕР_1 вказав, що у військової частини були наявні відомості, що ОСОБА_2 був поранений та доставлений не евакуаційний пункт для поранених; у період перебування військовослужбовця у приміщення цього пункту відбулося потрапляння керованої авіаційної бомби з наслідками у виді руйнації пункту. Військовими здійснювалися заходи щодо порятунку поранених та евакуації тіл загиблих, однак значна частина військовослужбовців знаходилася під завалами з бетонних конструкцій (бетонних плит) і без важкої техніки здійснити евакуацію їх тіл видалося неможливим. Відтак, представник військової частини припустив, що з великою долею ймовірності ОСОБА_2 загинув саме за цих обставин, тобто внаслідок потрапляння керованої авіаційної бомби в пункт евакуації поранених, тож не заперечив щодо можливості оголошення ОСОБА_2 померлим.
У судовому засіданні представник заявника - адвокат Шептак А.І. - заяву підтримала у повному обсязі, з мотивів наведених у заяві та просила її задовольнити.
Представник заінтересовані особи Міністерства оборони України у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату час та місце розгляду справи.
Заслухавши пояснення заявниці, її представника та заінтересованої особи, дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд встановив наступні обставини справи.
ІІ. Мотивувальна частина
1. Фактичні обставини встановлені судом.
ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася ОСОБА_4 , батьками якої є: батько - ОСОБА_5 , мати - ОСОБА_6 , що підтверджується копією свідоцтва про народження, серія НОМЕР_3 , відповідний актовий запис за № 38, видане відділом реєстрації актів громадянського стану Тернопільського районного управління юстиції України (а.с. 20).
05 лютого 2000 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 був зареєстрований шлюб, про що свідчить копія свідоцтва про одруження, серія НОМЕР_4 , запис за № 01, місце реєстрації: с. Охримівці Збаразького району Тернопільської області України (а.с. 21).
ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_2 , батьками якого є: батько - ОСОБА_5 , мати - ОСОБА_6 , що підтверджується копією свідоцтва про народження, серія НОМЕР_5 , відповідний актовий запис № 05, видане Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (а.с. 22), що також підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00047498646 від 16 жовтня 2024 року (а.с. 53 - 55).
ІНФОРМАЦІЯ_5 помер ОСОБА_5 , про що свідчить копія свідоцтва про смерть, серія НОМЕР_6 , відповідний актовий запис № 4, видане Чернелево-Руською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області України (а.с. 23).
ІНФОРМАЦІЯ_6 померла ОСОБА_6 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть, серія НОМЕР_7 , відповідний актовий запис № 17, видане Чернелево-Руською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області України (а.с. 24).
Таким чином, єдиним найближчим родичем для ОСОБА_2 є його рідна сестра ОСОБА_9 .
Витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 підполковника ОСОБА_10 (по стройовій частині) № 157 від 25 червня 2022 року призвано на військову службу із запасу з 25 червня 2022 року рядового ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
ВОС-100928, в команду 4248, в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_1 (а.с. 13).
З витягу з Журналу ведення бойових дій НОМЕР_8 окремого стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 (інвентарний № 28т від 17 травня 2023 року) вбачається, що солдат ОСОБА_2 з 12 червня 2023 року по 30 червня 2023 року ніс службу в н.п. Роздолівка (а.с. 5 - 7, 107 - 109).
Відповідно до сповіщення сім'ї № 101 від 11 липня 2023 року № 6529 та адресоване ОСОБА_1 , солдат ОСОБА_2 , водій-хімік відділення радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 , 30 червня 2023 року зник безвісти під час виконання бойового завдання по відбиттю агресії російської федерації, в районі населеного пункту Роздолівка Донецької області (а.с. 12).
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що відкрито кримінальне провадження № 12023211060000197 від 12 липня 2023 року за частиною першою статті 115 Кримінального кодексу України на підставі заяви ОСОБА_1 про те, що 30 червня 2023 року її рідний брат військовослужбовець ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
водій-хімік відділення радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 , зник безвісти під час виконання бойового завдання по відбиттю агресії російської федерації, в районі пункту Роздолів Донецької області (а.с. 14).
Повідомленням № 50-86-7982ВИХ-23 від 31 липня 2023 року прокурора Тернопільської окружної прокуратури О. Околіт поінформовано ОСОБА_11 , що матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12023211060000197 надіслано у Бахмутську окружну прокуратуру для організації проведення подальшого досудового розслідування (а.с. 15).
Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/120-23/7903-БД від 15 серпня 2023 року встановлено генетичні ознаки зразка букального епітелію ОСОБА_1 , які наведено в таблиці результатів дослідження 1.1 додатку 1 (а.с. 16 - 18).
У акті службового розслідування в/ч НОМЕР_1 № 1353 від 17 вересня 2023 року вказано, що 01 липня 2023 року від оперативного чергового МПБ 54 омбр надійшла доповідь про зникнення безвісті наступних військовослужбовців: старшого лейтенанта ОСОБА_12 командира 2 стрілецького взводу 3 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ; солдата ОСОБА_13 номера обслуги 2 відділення мінометного взводу військової частини НОМЕР_1 ; солдата ОСОБА_14 оператора 1 відділення взводу протитанкових керованих ракет військової частини НОМЕР_1 ; старшого сержанта ОСОБА_15 командира 2 відділення взводу протитанкових керованих ракет військової частини НОМЕР_1 ; старшого солдата ОСОБА_16 старшого оператора 2 відділення взводу протитанкових керованих ракет військової частини НОМЕР_1 ; солдата ОСОБА_17 оператора 3 відділення взводу протитанкових керованих ракет військової частини НОМЕР_1 ; солдата ОСОБА_18 оператора - радіотелефоніста 1 відділення розвідувального взводу військової частини НОМЕР_1 ; молодшого сержанта ОСОБА_19 командира відділення радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 ; солдата ОСОБА_2 водія-хіміка відділення радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 . Встановлено, що 30 червня 2023 року близько 09.00 год., противник здійснив пуск керованих авіаційних бомб по КСП РОП 5442 «Звіробій» (н.п. Роздолівка Донецької області) чим спричинив знищення КСП РОП 5442 «Звіробій» та пункту збору поранених РОП 5442 «Звіробій», де перебували та виконували визначені завдання зазначені військовослужбовці. В результаті авіаційного удару був втрачений будь-який зв'язок зі зазначеними військовослужбовцями. Під час розчищення утворених завалів військовою частиною НОМЕР_2 , всі рештки, фрагменти, тіла, були доставлені до моргу м. Слов'янськ для попереднього впізнання. Так, попередньо ймовірними були визначені старший лейтенант ОСОБА_12 , солдат ОСОБА_14 , старший солдат ОСОБА_16 , солдат ОСОБА_17 , солдат ОСОБА_18 . В подальшому військовослужбовці старший лейтенант ОСОБА_12 , солдат ОСОБА_14 , солдат ОСОБА_17 , старший солдат ОСОБА_16 , були опізнані родичами, про що складено відповідні постанови поліції. Тіло ймовірно загиблого солдата ОСОБА_18 , знаходиться в м. Дніпро, де проходить опізнання за допомогою ДНК тесту. Інші невідомі/невпізнані тіла, які були знайдені на місці події були доправлені до м. Дніпра представниками військових частини НОМЕР_2 та НОМЕР_1 для подальшого встановлення особи загиблого шляхом ДНК тестування. Представникам ТЦК та СП, а також родичам старшого сержанта ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_19 , солдата ОСОБА_13 , солдата ОСОБА_18 , солдата ОСОБА_20 було повідомлено місця куди доставлені неопізнані тіла. Родичами вище зазначених військовослужбовців непізнано серед тіл невідомих військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 . Місце, обставини і час події встановлено відповідно до доповіді оперативного чергового МПБ 54 омбр та запису в журналі бойових дій військової частини НОМЕР_1 інв.№ 28 від 01 липня 2023року за № 46.
У цьому розслідуванні серед відомостей про осіб, стосовно яких призначено службове розслідування, у пункті 3.4 значиться солдата ОСОБА_2 водій-хімік відділення радіаційного, хімічного, біологічного захисту в/ч НОМЕР_1 , українець, ІНФОРМАЦІЯ_8 , с. Чернелів-Руський, Тернопільський р-н., Тернопільська обл., призваний
ІНФОРМАЦІЯ_9 25.06.2022р.; близькі родичі: ОСОБА_1 .
В діях службових осіб військової частини НОМЕР_1 ознак будь-якого правопорушення, щодо зникнення безвісті старшого сержанта ОСОБА_15 , молодшого сержанта ОСОБА_19 , солдата ОСОБА_13 , солдата ОСОБА_18 , солдата ОСОБА_2 не встановлено. Службове розслідування - завершено.
За результатами розслідування прийнято рішення вважати, безвісті зниклими: старшого сержанта ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; молодшого сержанта ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; солдата ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_12 ; солдата ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; солдат ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_13 до часу встановлення інших фактів. Вважати, що вищевказана подія сталась під час виконання обов'язків військової служби по захисту Батьківщини, в районі бойових дій, пов'язана із захистом Батьківщини, НЕ пов'язана з вчиненням злочину чи адміністративного правопорушення, НЕ є наслідком вчинення у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння
(а.с. 8 - 11, 101 - 104).
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 416 від 18 вересня 2023 року «Про результати службового розслідування» майора ОСОБА_21 визнано безвісті зниклими: старшого сержанта ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; молодшого сержанта ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; солдата ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_12 ; солдата ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; солдат ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_13 до часу встановлення інших фактів
(а.с. 105, 106).
Згідно довідки в/ч НОМЕР_1 від 10 листопада 2023 № 4933 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України видана солдату ОСОБА_2 про те, що він дійсно в період з 12 червня 2023 року по 30 червня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в н.п. Роздолівка Бахмутського району Донецької області (а.с. 4, 110).
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20240802-180 від 02 серпня 2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, паспорт серія НОМЕР_9 , РНОКПП: НОМЕР_10 , уродженця села Чернелів-Руський Тернопільського району Тернопільської області, з 01 вересня 2023 року вважається таким, що зник безвісти за особливих обставин, у кримінальному провадженні № 12023211060000197 від 12 липня 2023 року (а.с. 25).
Як вказано у відповіді на адвокатський запит № 17503/401/02-2024 від 07 серпня 2024 року Бахмутського районного відділу поліції ГУНП в Донецькій області, що по даному кримінальному провадженню призначено групу слідчих, а також те, що 13 липня 2023 року відібрано зразок букального епітелію ОСОБА_1 , 20 серпня 2023 року призначено судово-молекулярно-генетичну експертизу до Тернопільського НДЕКЦ МВС України та отримано висновок експерта від 15 серпня 2023 року №СЕ-19/120-23/7903-БД (а.с. 19).
Відповідно до відповіді Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Тернопільській області (філія ГСЦ МВС) № 31/19-4184 від 11 жовтня 2024 року, що згідно з інформацією наявною у Єдиному державному реєстрі транспортних засобів, станом на 11 жовтня 2024 року за ОСОБА_2 транспортні засоби - не зареєстровано (а.с. 41).
Як вказано у відповіді Головного управління ДПС у Тернопільській області
№ 205716/19-00-12-02-03 від 15 жовтня 2024 року станом на 11 жовтня 2024 року ОСОБА_2 за період з 01 червня 2023 року по теперішній час, декларацій про майновий стан і доходи не подавав, податків та зборів до бюджету не сплачував. Також долучено відповідь на запит щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за період з 2 кварталу 2023 року по 2 квартал 2024 року (а.с. 44, 45).
Згідно з відповіддю Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області № 14/03.1/82 від 22 жовтня 2024 року за ОСОБА_2 зареєстровано 1/3 частка спільної часткової земельної ділянки за кадастровим номером: 6125289200:01:001:0224
(а.с. 58, 59).
У відповіді головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 19-78274/18/24-Вих від 11 листопада 2024 року вказано, що відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією громадянином України ОСОБА_2 в період з 01 червня 2023 року по теперішній час в базі даних не виявлено (а.с.80, 86).
У відповіді відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) ТРУП ГУНП в Тернопільській області № 26357-2024 від 11 листопада 2024 року зазначено, що 12 липня 2023 року до них надійшла заява ОСОБА_1 про те, що 11 липня 2023 року з ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшло сповіщення сім'ї № 101 про те, що її брат солдат ОСОБА_2 зник безвісти під час виконання бойового завдання. Слідчим відділом розпочато досудове розслідування. 13 липня 2023 року ОСОБА_2 оголошено в державний розшук, як особу, яка безвісти зникла за особливих обставин. Станом на 11 листопада 2024 року місце знаходження ОСОБА_2 не встановлено, а тому, надалі проводяться оперативно-розшукові заходи щодо його розшуку (а.с. 81).
Згідно з відповіддю Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими № 222/Кш/20626 від 06 листопада 2024 року в інформаційній системі з питань поводження з військовополоненими містяться відомості про ОСОБА_2 , відомості про перебування в полоні держави-агресора відсутні (а.с. 82).
Відповідно до даних з відповіді об'єднаного центру Служби безпеки України № 34/2220 від 15 жовтня 2024 року, у цьому органі наявна інформація щодо зникнення військовослужбовця ОСОБА_2 ; підтвердні дані про утримання в полоні держави-агресора (в т.ч. що надходять від держави-агресора через Міжнародний Комітет Червоного Хреста) військовослужбовця ОСОБА_2 в об'єднаному центрі - відсутні (а.с. 84).
Згідно з відповіддю ДП «Український національний центр розбудови миру» МРГТУ
№ 08-14/21457 від 20 червня 2025 року, за наявною у їхньому розпорядженні інформацією відомості про ОСОБА_2 внесені до реєстру Національного інформаційного бюро, однак, відомості про перебування запитуваної особи в полоні - відсутні (а.с. 183, 184).
Як вказано у відповіді секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини № 10082.2/9160/1/25/25/42.1.1 від 11 червня 2025 року, станом на 10 червня 2025 року інформація щодо ймовірної долі, у тому числі можливого перебування у полоні або загибелі, військовослужбовця ОСОБА_2 , який зник безвісти 30 червня 2023 року під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту н.п. Роздолівка Бахмутського району Донецької області, до Секретаріату Уповноваженого не надходила (а.с. 187).
2. Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.
2.1. В Україні визнається і діє принцип верховенства права; Конституція України має найвищу юридичну силу, а закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй (частини перша та друга статті 8 Конституції України).
Конституцією України встановлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом (частина перша статті 55). Частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку; суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод (пункт 1 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року № 9-зп).
Відповідно до частини третьої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення; у передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Згідно з частинами першою, другою статті 2 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави; суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Частиною першою статті 5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Статтею 10 ЦПК України закріплено: суд при розгляді справи керується принципом верховенства права (частина перша); суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України (частина друга); суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (частина четверта); забороняється відмова у розгляді справи з мотивів відсутності, неповноти, нечіткості, суперечливості законодавства, що регулює спірні відносини (частина десята).
За приписами частин першої - третьої та п'ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно із вимогами частини першої статті 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
2.2. Особливим різновидом цивільного судочинства є окреме провадження. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (частина третя статті 294 ЦПК України).
За приписами пункту 3 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна (стаття 305 ЦПК України). У заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку (стаття 306 ЦПК України).
У пункті 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 роз'яснено, що суду слід звернути увагу на необхідність відрізняти оголошення особи померлою від встановлення факту смерті особи. Оголошення фізичної особи померлою - це ствердження судовим рішенням припущення про смерть даної особи, тобто констатація високого ступеня ймовірності смерті. Встановлення факту смерті можливо, якщо суд на підставі незаперечних доказів ствердить, тобто доведе обставини, які вірогідно свідчать про смерть особи у точно визначений час, обставини, за яких настала смерть і факт неможливості реєстрації органом державної РАЦС факту смерті.
Суд встановив, що у межах цієї цивільної справи у заявниці виникла юридична необхідність у оголошенні померлим її брата - ОСОБА_2 - ураховуючи ту обставину, що він пропав безвісти за особливих обставин, а саме у зв'язку з воєнними діями.
2.3. Україна є демократичною, правовою, соціальною державою, в якій людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави; держава відповідає перед людиною за свою діяльність; утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави (статті 1, 3 Конституції України).
В Україні визнається і діє принцип верховенства права (частина перша статті 8). Конституційний Суд України виснував, що верховенство права - це панування права в суспільстві; верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема у закони, які за своїм змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо; одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства; всі ці елементи права об'єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України; таке розуміння права не дає підстав для його ототожнення із законом, який іноді може бути й несправедливим, у тому числі обмежувати свободу та рівність особи; справедливість - одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права; зазвичай справедливість розглядають як властивість права, виражену, зокрема, в рівному юридичному масштабі поведінки й у пропорційності юридичної відповідальності вчиненому правопорушенню (абзаци другий, третій підпункту 4.1 пункту 4 мотивувальної частини Рішення від 2 листопада 2004 року № 15-рп/2004).
Елементами верховенства права є принципи рівності і справедливості, правової визначеності, ясності і недвозначності правової норми, оскільки інше не може забезпечити її однакове застосування, не виключає необмеженості трактування у правозастосовній практиці і неминуче призводить до сваволі (абзац другий підпункту 5.4 пункту 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року № 5-рп/2005; речення перше, абзацу другого підпункту 4.1 пункту 4 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року № 23-рп/2010).
Принцип правової визначеності вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності (абзац шостий пункту 2.1 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України (Велика палата) від 20 грудня 2017 року № 2-р/2017).
Конституційний Суд України також зазначав, що зі змісту статті 8 Основного Закону України, заснованих на її приписах юридичних позицій Конституційного Суду України, а також міжнародних актів, у яких викладено розуміння юридичної визначеності, убачається, що принцип верховенства права вимагає від законодавця встановлювати чітке, зрозуміле, однозначне, прогнозоване правове регулювання суспільних відносин для забезпечення стабільного правового становища людини, не допускати довільної відмови від взятих державою на себе зобов'язань, гарантувати належний захист правомірних (легітимних) очікувань особи (абзац дев'ятий підпункту 2.1 пункту 2 мотивувальної частини Рішення від 13 вересня 2023 року № 7-р(І)/2023).
Особливої ваги принцип правової визначеності набуває у ситуаціях, пов'язаних з оголошенням фізичної особи померлою, оскільки непевність юридичного статусу особи, про яку тривалий час немає відомостей, а її зникнення відбулося за особливих обставин, що дають обґрунтовані підстави вважати її померлою, погорджує юридичну невизначеність для інших суб'єктів цивільних правовідносин, права та законні інтереси яких тісно пов'язані зі зниклою особою. Водночас принцип правової визначеності перебуватиме під загрозою у випадку передчасного, немотивованого й безпідставного оголошення фізичної особи померлою, адже поява такої особи спричинить низку складно прогнозованих наслідків юридичного характеру як для особи, яку у судовому порядку було оголошено померлою, так і для інших осіб, які набули певні права особи, оголошеної померлою.
2.4. Інститут оголошення фізичної особи померлою головним чином унормовано статтями 46 - 48 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Частиною другою цієї статті ЦК України визначено, що фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті (частина третя статті 46 ЦК України).
Правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті. Спадкоємці фізичної особи, яка оголошена померлою, не мають права відчужувати протягом п'яти років нерухоме майно, що перейшло до них у зв'язку з відкриттям спадщини (частини перша та друга статті 47 ЦК України).
Якщо фізична особа, яка була оголошена померлою, з'явилася або якщо одержано відомості про місце її перебування, суд за місцем перебування цієї особи або суд, що постановив рішення про оголошення її померлою, за заявою цієї особи або іншої заінтересованої особи скасовує рішення суду про оголошення фізичної особи померлою. Незалежно від часу своєї появи фізична особа, яка була оголошена померлою, має право вимагати від особи, яка володіє її майном, повернення цього майна, якщо воно збереглося та безоплатно перейшло до неї після оголошення фізичної особи померлою, за винятком майна, придбаного за набувальною давністю, а також грошей та цінних паперів на пред'явника (частини перша та друга статті 48 ЦК України).
2.5. Велика Палата Верховного Суду зазначила, що оголошення фізичної особи померлою (смерть in absentia) - це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку. У правовому контексті оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті (praesumptio mortis), що має наслідком припинення правосуб'єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв'язку із тривалою безвісною відсутністю. Оголошення фізичної особи померлою є юридичною фікцією, техніко-правовим прийомом, за якого суд визнає дійсними юридичні факти і обставини, які не підтверджуються неспростовними доказами через брак останніх або їх недостатність (пункти 38 - 40 постанова від 11 грудня 2024 року, справа № 755/11021/22).
У цьому рішенні Велика Палата Верховного Суду виснувала, що у частині другій статті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге); відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії рф проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини другої статті 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні; приписи частини другої статті 46 ЦК України пов'язують оголошення фізичної особи померлою у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв'язку з воєнним станом як таким
(пункти 45, 49, 50).
Таким чином, шестимісячний темпоральний проміжок для оголошення у судовому порядку фізичної особи померлою слід визначати беручи за основу момент закінчення воєнних дій або збройного конфлікту.
2.6. Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень (стаття 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII).
Згідно з приписами статті 1 Закону України «Про оборону» від 6 грудня 1991 року № 1932-XII воєнні дії - організоване застосування сил оборони та сил безпеки для виконання завдань з оборони України; район воєнних (бойових) дій - визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 1 Закону України «Про національну безпеку України» від 21 червня 2018 року № 2469-VIII збройний конфлікт - збройне зіткнення між державами (міжнародний збройний конфлікт, збройний конфлікт на державному кордоні) або між ворогуючими сторонами в межах території однієї держави, як правило, за підтримки ззовні (внутрішній збройний конфлікт).
2.7. Як було зазначено, визначення темпорального проміжку для оголошення у судовому порядку фізичної особи померлою слід необхідно здійснювати з урахуванням закінчення воєнних дій або збройного конфлікту.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року (справа № 755/11021/22) щодо цього зазначила, що законодавець, формуючи припис речення другого частини другої статті 46 ЦК України («з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців»), після слів «шести місяців» завершив речення. Зазначене унаочнює, що правильним є таке тлумачення цього припису, що здійснюватиметься без прив'язки до моменту скасування воєнного стану, припинення воєнних дій, збройного конфлікту як такого на усій території України (пункт 78). Стаття 48 ЦК України регулює правові наслідки появи фізичної особи, яка була оголошена померлою. Ця стаття передбачає механізм скасування судом рішення про оголошення фізичної особи померлою у разі, якщо вона з'являється або стає відомою інформація про її місцезнаходження. Завдяки цьому механізму законодавець також прагне забезпечити справедливість, враховуючи потребу в захисті прав людини та її законних інтересів. Стаття 48 ЦК України формує справедливий та розумний баланс між інтересами держави, суспільства та окремих осіб, у яких у зв'язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, що є ключовим для функціонування правової системи (пункт 80). Шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв'язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість (пункт 81). Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (далі - Наказ № 309) (пункт 82). У цьому Наказі № 309 зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території (пункт 83). Отже, суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу № 309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України (пункт 84).
Крім того, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року (справа № 755/11021/22) наголосила, що Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій - правовій визначеності (пункт 85). Згідно з принципом правової визначеності відрахування шестимісячного строку від дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій території України не забезпечувало б достатньої передбачуваності та сталості правових відносин. В умовах триваючої збройної агресії рф проти України, що супроводжується численними випадками зникнень осіб та постійною нестабільністю, передбачити момент закінчення такої агресії неможливо. На час прийняття цієї постанови російсько-українська війна все ще триває, що посилює правову невизначеність і може ускладнювати ефективне застосування закону та забезпечення захисту прав осіб, які постраждали внаслідок воєнних дій, збройного конфлікту та у яких, у зв'язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи, виникають певні цивільні права та правомірні інтереси (пункт 92). Під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням другим частини другої статті 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, у яких опинилися люди (пункт 94). Відрахування шестимісячного строку з дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту було б непропорційним обмеженням прав та інтересів значної кількості цивільних осіб, членів сімей Захисників і Захисниць України
(пункт 95).
2.8. Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам загалом, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який є у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (стаття 89 ЦПК України).
Обов'язком суду під час розгляду справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об'єктивності з'ясування обставин справи та оцінки доказів.
Суд, застосував відповідні норми права, оцінив наявні в справі докази, зіставив обставини справи із правилами, зазначеними в застосованих нормах права, дійшов таких висновків.
Заявниця звернулася до суду із заявою про оголошення померлим свого рідного брата, ОСОБА_2 , водія-хіміка відділення радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 , який зник безвісти 30 червня 2023 року в результаті виконання бойового завдання по відбиттю агресії російської федерації, в районі населеного пункту Роздолівка Донецької області. Причиною зникнення безвісти стало здійснення пуску керованих авіаційних бомб по КСП РОП 5442 «Звіробій» (н.п. Роздолівка Донецької області) чим спричинив знищення КСП РОП 5442 «Звіробій» та пункту збору поранених РОП 5442 «Звіробій», де перебували та виконували визначені завдання зазначені військовослужбовці, зокрема і ОСОБА_2 .
Тобто підставою для оголошення рідного брата померлим заявниця зазначає обставини, що дозволяють припускати смерть ОСОБА_2 внаслідок поранення або смерті під час виконання бойового завдання.
Надані суду докази переконливо свідчать, що ОСОБА_2 зник безвісти 30 червня 2023 року за обставин, що дозволяють з високим ступенем вірогідності припускати його загибель, зокрема внаслідок пуску керованих авіаційних бомб по КСП РОП 5442 «Звіробій» (н.п. Роздолівка Донецької області) було спричинено знищення КСП РОП 5442 «Звіробій» та пункту збору поранених РОП 5442 «Звіробій».
Оголошення рідного брата заявниці померлим пов'язується з виникненням у неї права отримати свідоцтво про смерть та належно вшанувати пам'ять брата, захисника Батьківщини, що дуже важливо рідним зниклої особи, а також із відкриттям спадщини та реалізацією права на спадкування, отриманням грошової компенсації, що виплачується сім'ям загиблих військовослужбовців.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (чинний на дату звернення заявниці до суду) с. Роздолівка Соледарської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області (UA14020090260072836) з 18.07.2024 не належало до територій ведення бойових дій (активні бойові дії велися з 24.02.2022 до 18.07.2024); з 19 липня 2024 року є тимчасово окупованим
Суд зауважує, із 20 березня 2025 року набрав чинності наказ Міністерства розвитку громадян та територій України від 28 лютого 2025року № 376, яким затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за №380/43786, далі також - Наказ № 376).
Згідно з Наказом № 376 щодо села Роздолівка Соледарської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області (UA14020090260072836), в Переліку території активних бойових дій відображається така інформація: 24 лютого 2022 року - дата початку активних бойових дій, 19 липня 2023 року - дата завершення активних бойових дій.
Село Роздолівка Соледарської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області, код UA14020090260072836, значиться в розділі ІІ Переліку «Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України», 19 липня 2023 року - дата початку тимчасової окупації.
Тож, зважаючи на наведені висновки Великої Палати Верховного Суду, суд використовує відповідні переліки для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на території України, на якій зник безвісти ОСОБА_2 .
Матеріали справи свідчать, що рідний брат заявниці зник безвісти 30 червня 2023 року під час виконання бойового завдання поблизу населеного пункту села Роздолівка Бахмутського району Донецької області внаслідок пуску керованих авіаційних бомб по КСП РОП 5442 «Звіробій» (н.п. Роздолівка Донецької області), чим спричинив знищення КСП РОП 5442 «Звіробій» та пункту збору поранених РОП 5442 «Звіробій». Тобто на тій території, на якій станом на 30 червня 2023 року дійсно велися активні бойові дії.
Судом установлено, що ОСОБА_2 зник безвісти за обставин, що дають підстави з великою вірогідністю припустити його загибель у зв'язку з воєнними діями, що у відповідності до норм частини другої статті 46 ЦК України є підставою оголошення фізичної особи померлим.
Аналіз наданих заявницею доказів, а також доказів, отриманих у ході судового розгляду справи, у тому числі пояснення ОСОБА_3 - представник заінтересованої особи військової частини НОМЕР_1 , дозволяє суду з високим ступенем вірогідності припустити ймовірну загибель особи, про оголошення померлою якої розглядається справа.
Суд зауважує, що територія, на якій загинув ОСОБА_2 не належить до переліку території активних бойових дій, є окупованою з 19 липня 2024 року, а тому доходить до переконання, що подальше очікування, що з часом обставини зміняться або з'являться нові дані щодо місцезнаходження цієї особи, суперечитиме принципу справедливості та правової визначеності.
ІІІ. Висновки суду за результатами розгляду заяви
Враховуючи вищенаведене, суд встановив, що з урахуванням обставин, за яких зник безвісти ОСОБА_2 , та які дозволяють з високою вірогідністю припускати факт його загибелі, що настала під час здійснення захисту Батьківщини, зважаючи, що сплинув шестимісячний строк від дня закінчення активних бойових дій на території ймовірної його загибелі, а пошуки зниклого не призвели до позитивного результату, суд, керуючись
статтями 46 - 48 ЦК України, ураховуючи правові висновки Великої Палати Верховного Суду, вважає за можливе оголосити цю фізичну особу померлою від дня його вірогідної смерті, тобто - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Суд наголошує, що оголошення ОСОБА_2 померлим сприятиме забезпеченню та утвердженню принципу правової визначеності як щодо статусу зниклого безвісти захисника держави, так його близьких родичів, які матимуть можливість реалізувати пов'язані свої права та законні інтереси, зокрема, але не виключно, право на спадкування.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що заява про оголошення фізичної особи померлою є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Судові витрати за розгляд справи в суді першої інстанції покласти на заявника в межах ним понесених.
Керуючись статтями 2, 4, 10, 12, 13, 19, 76 - 78, 258 - 268, 273 - 274, 293, 306, 352 - 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України про оголошення особи загиблою (померлою) - задовольнити.
2. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серія НОМЕР_9 , РНОКПП: НОМЕР_10 , уродженця с. Чернелів-Руський Тернопільського району Тернопільської області, місце реєстрації: с. Чернелів-Руський Байковецької сільської громади Тернопільського району Тернопільської області, військовослужбовця Збройних Сил України (в/ч НОМЕР_1 ), який загинув у результаті бойового зіткнення з силами противника в районі населеного пункту с. Роздолівка Бахмутського району Донецької області, під час виконання бойового завдання та безпосередньої участі в бойових діях, забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації - оголосити померлим.
3. Днем смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серія НОМЕР_9 , РНОКПП: НОМЕР_10 , уродженця с. Чернелів-Руський Тернопільського району Тернопільської області, місце реєстрації: с. Чернелів-Руський Байковецької сільської громади Тернопільського району Тернопільської області, вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті - район с. Роздолівка Бахмутського району Донецької області, Україна.
4. Роз'яснити заявниці, що згідно статті 309 ЦПК України, у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою або оголосив її померлою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або іншою заінтересованою особою. Копію рішення суд надсилає відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану для анулювання актового запису про смерть.
5. Судові витрати за розгляд справи в суді першої інстанції покласти на заявницю в межах нею понесених.
6. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
7. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
8. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного рішення суду.
9. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.
Повний текст судового рішення виготовлено 02 жовтня 2025 року.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , паспорт серія НОМЕР_11 , РНОКПП: НОМЕР_12 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
Заінтересовані особи:
Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, код ЄДРПОУ: 41346948, адреса місцезнаходження: вул. Михайла Грушевського, 8, м. Тернопіль.
Військова частина НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_13 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 .
Міністерство оборони України, код ЄДРПОУ: 00034022, адреса місцезнаходження: проспект Повітряних Сил, 6, м. Київ.
Головуючий суддя присяжні:Т. І. Якімець О.А. Горохівський В.Я. Кравчинюк