Справа № 202/10084/25
Провадження № 1-кс/202/7618/2025
22 жовтня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Дніпро скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
До слідчого судді Індустріального районного суду Дніпра надійшла вищевказана скарга в якій заявник просить зобов'язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 07.10.2025 за вих. № 07/10/2025-3-9 про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування вказаної скарги заявник посилається на те, що 07.10.2025 за вих. № 07/10/2025-3-9 головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_3 , на електронну адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. На даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витягу з ЄРДР не надано. На підставі викладеного, заявник звернулася до слідчого судді з даною скаргою.
У судове засідання представник скаржника не з'явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Уповноважений представник ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Тому, неявка уповноваженого представника ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги .
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
З матеріалів скарги встановлено, що повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 07.10.2025 за вих. № 07/10/2025-3-9 головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_3 , на електронну адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, заява містить час місце вчинення правопорушення, осіб, які можливо вчинили злочини та спосіб заволодіння майном, попередню кваліфікацію правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
В Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Виходячи з викладеного, слідчого, прокурора зобов'язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Суд вважає, що слідчий фактично самоусунувся від обов'язку на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінальних правопорушень в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.
Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що уповноважена особа ГУНП в Дніпропетровській області у встановлений ст.214 КПК строк не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 07.10.2025 за вих. № 07/10/2025-3-9 про вчинення кримінального правопорушення прийняти рішення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, за вищевказаною заявою.
Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 07.10.2025 за вих. № 07/10/2025-3-9 про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 .
Копію ухвали надіслати заявнику для відома, а СУ ГУНП в Дніпропетровській області - для виконання.
На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя ОСОБА_1