Справа № 635/8568/25
Провадження № 1-кс/635/1848/2025
30 жовтня 2025 року селище Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчий суддя ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4
розглянувши у судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області
представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 , та просить зобов'язати відділ поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області внести відомості, викладені в заяві від 03.09.2025, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за ними досудове розслідування; зобов'язати відділ поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області надати ОСОБА_3 або її представнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що 03 вересня 2025 року ОСОБА_3 було подано до ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області заяву про незаконне проникнення громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , до домоволодіння, яке належить ОСОБА_3 на праві приватної власності, та умисного пошкодження її, а також притягнення перелічених осіб до кримінальної відповідальності. 10.09.2025 ОСОБА_3 також було подано доповнення до попередньої заяви. Крім того, ОСОБА_3 до заяви були додані документи, які підтверджують її право власності на домоволодіння. Вказана заява була зареєстрована в ІКС ІПНП ЄО № 18429 від 15.09.2025. 03.10.2025 на електронну пошту ОСОБА_3 надійшла відповідь від ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області про те, що ознак адміністративного або кримінального правопорушення не встановлено. Водночас, ОСОБА_3 розраховувала, що весь час розгляду її заяви буде здійснюватися кримінальне провадження, кваліфіковане за відповідними статтями КК України (ст. 162 «Незаконне проникнення до житла чи до іншого володіння особи», ст. 296 «Хуліганство» тощо). На момент розгляду її заяви їй телефонував працівник поліції, якому вона повідомила всі обставини справи та направила всі фото та відеоматеріали. Вказаний працівник пообіцяв розібратись, про що її буде повідомлено додатково. Натомість працівники поліції формально поставились до своїх посадових обов'язків, зокрема, не провели огляд місця події з метою фіксації обставин правопорушення; не опитали всіх свідків вказаного кримінального правопорушення; не зафіксували пошкодження майна ОСОБА_3 ; не здійснили жодних заходів щодо притягнення винних до відповідальності. На теперішній час будь-яка інформація щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не надходила. Жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування, органом досудового слідства не вчинялося. На досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Так, скарга на бездіяльність подається після спливу 10-денного строку на оскарження бездіяльності. Про таку бездіяльність ОСОБА_3 дізналася лише 03.10.2025, скарга подається 10.10.2025, тобто із незначним проміжком часу. Задля захисту своїх законних прав ОСОБА_3 09.10.2025 уклала договір з адвокатом для складання кваліфікованої скарги на бездіяльність органів поліції. Вказані обставини є поважними причинами пропуску строку на подання скарги, а тому він підлягає поновленню.
Представник заявника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, просив поновити строк на подання скарги та задовольнити скаргу з підстав викладених у ній.
Суд, заслухавши представника заявника, перевіривши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03 вересня 2025 року з доповненнями від 10 вересня 2025 року, від 15 вересня 2025 року зареєстрована в ІКС ІПНП «Єдиний облік» відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, до ЄРДР інформацію не внесено, рішення згідно Закону України «Про звернення громадян» не прийнято.
Лист від 30.09.2025 щодо реєстрації заяви в ІКС ІПНП та списання до справи Відділом поліції № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області направлено на електронну пошту ОСОБА_3 та отримано останньою 03.10.2025.
10 жовтня 2025 року представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку направив до Харківського районного суду Харківської області скаргу на бездіяльність Відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи, що про бездіяльність ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 дізналась 03.10.2025, у короткий строк звернулася до адвоката за правовою допомогою і 10.10.2025 направила до суду скаргу, суд вважає поважними причини пропуску заявника до суду зі скаргою та поновлює ОСОБА_3 строк на подання скарги.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03 вересня 2025 року з доповненнями від 10 вересня 2025 року, від 15 вересня 2025 року, зареєстрована Відділом поліції № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, містить обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, і Відділом поліції № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області суду не надано підтвердження, що відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому суд задовольняє скаргу на бездіяльність слідчого та зобов'язує внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частини вимог суд відмовляє, оскільки вони є похідними від оскаржуваних вимог про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, і суду не надано даних, що заявнику не надано витяг з ЄРДР.
Керуючись вимогами ст. ст. 303-307 КПК України,
скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області - задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_3 строк на подання скарги.
Зобов'язати уповноважену особу Відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 03 вересня 2025 року з доповненнями від 10 вересня 2025 року, від 15 вересня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частини заявлених вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1