ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"03" листопада 2025 р. справа № 300/7812/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Черніков Денис Юрійович (Кловський узвіз, 7/11, м. Київ, Київська область, 01021),
до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ),
Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ),
про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023 не в повному розмірі, а також зобов'язання до вчинення дій щодо перерахунку основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023 із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2022, 2023 року із відповідним перерахунком та виплатою всіх решта складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Черніков Денис Юрійович (надалі по тексту також - представник позивача), 27.10.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 (надалі по тексту також - відповідачі, військова частина), про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023 не в повному розмірі, а також зобов'язання до вчинення дій щодо перерахунку основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023 із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2022, 2023 року із відповідним перерахунком та виплатою всіх решта складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій.
Підставою звернення позивача із вказаним позовом є протиправні дії відповідача щодо невірного та як наслідок неповного нарахування і виплати грошового забезпечення позивачу за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України). Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом. Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає. Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду. Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, одночасно в позовній заяві представник позивача заявив клопотання, в якому просив витребувати у відповідачів розрахунки розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось позивачу, за кожен календарний місяць служби, в розрізі: щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з визначенням, одноразових додаткових видів грошового забезпечення та інформацію чи письмово повідомлявся ОСОБА_1 щомісячно під час служби про усі суми, які були нараховані та виплачені, в порядку ст. 110 КЗпП України та статті 30 Закону України «Про оплату праці».
Розглянувши вище коментоване клопотання позивача, суддя вказує на наступне.
Приписами частини 1, 3 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.
Згідно вимог частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Статтею 80 коментованого Кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, поряд з іншим, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З наведеного слідує, що учасник справи, заявляючи клопотання про витребування доказів судом, зобов'язаний зазначити у такому клопотанні про заходи, яких ним вжито для отримання цього доказу самостійно або причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також подати докази на підтвердження здійснення усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання такого доказу.
Як встановлено суддею із поданого клопотання від 27.10.2025 представник позивача звертався до відповідачів із адвокатськими запитами з метою отримання витребуваних доказів, надаючи суду відповідні докази на підтвердження здійснених заходів, спрямованих на отримання вказаних доказів, які просить витребувати у клопотанні. З незалежних від представника позивача причин його звернення не було задоволено.
Таким чином, у зв'язку із вказаним, суддя дійшов висновку про необхідність витребування у відповідачів необхідних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а отже клопотання про витребування доказів слід задовольнити.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Черніков Денис Юрійович, до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023 не в повному розмірі, а також зобов'язання до вчинення дій щодо перерахунку основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023 із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2022, 2023 року із відповідним перерахунком та виплатою всіх решта складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Клопотання представника позивача адвоката Чернікова Дениса Юрійовича від 27.10.2025 про витребування доказів у відповідачів, - задовольнити.
4. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4.1. Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
6.1. витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України за періоди з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023, або з дня прийняття на військову службу або включно.
6.2. витяги з наказів відповідача про зарахування до списків і виключення із таких списків особового складу ОСОБА_1 з дня прийняття на військову службу по квітень 2023 року.
6.3. відомості про нараховане та виплачене Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 позивачу грошове забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023 (в розрізі місяців з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях і нарахування, які проводилися по такому забезпеченні, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей тощо.
6.4. довідку з зазначенням, яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023.
6.5. довідку про розрахунок, нарахування і виплату грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023 із зазначенням у ній:
- який саме розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, був застосований при нарахуванні і виплаті грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та решти складових грошового забезпечення, допомоги, премії, компенсацій;
- інформацію про розмір грошового забезпечення (його складові), що були виплачені за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023.
6.6. докази? які засвідчують обставину доведення до відома ОСОБА_1 при його звільненні/переведення/переміщення (в день звільнення/виключення зі списків особового складу чи після такої події) змісту чи отримання копій грошового атестату, довідки про склад і розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення як додаток до грошового атестату, а також інших документів, зміст яких розкривав склад і обсяг (розмір) виплат коштів, належних при звільненні.
6.8. грошового атестату із додатками, який складений Військовою частиною НОМЕР_1 , Військовою частиною НОМЕР_2 у відношенні до ОСОБА_1 при звільненні (виключенні із списків особового складу) чи переведенні до іншої військової частини, в тому числі дані про отримання такого грошового атестату при звільненні.
7. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , крім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
7.1. яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення, а також: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії (за період з 01.01.2020 по 19.05.2020, та з 01.05.2022 по 28.04.2023) - станом на 01.01.2018 чи на 01.01.2022, 01.01.2023?
7.2. які юридичні і фактичні причини не визначення (не встановлення) у відношенні до позивачу за спірний період основних, додаткових видів грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення, а також: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт?
7.3. чи мало місце нарахування і виплата в період 2022 і 2023 років грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань?
Якщо нарахування і виплата мала місце, надати докази на засвідчення таких обставин.
8. Виконання вимог пункту 5 - 7 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 18 листопада 2025 року.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Надіслати Військовій частини НОМЕР_1 , Військовій частини НОМЕР_2 та копії позовної заяви разом з доданими документами.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представнику позивача та відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.