03 листопада 2025 року
м. Київ
cправа № 910/3726/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Студенець В.І. - головуючий, судді: Бакуліна С.В., Кібенко О.Р.
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1
на рішення Господарського суду міста Києва
(суддя - Пукшин Л.Г.)
від 18.06.2025
та постанову Північного апеляційного господарського суду
(головуючий суддя - Шапран В.В., судді: Буравльов С.І., Андрієнко В.В.)
від 16.09.2025
у справі № 910/3726/25
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства юстиції України
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державний реєстратор виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області Іванкевич Наталія Ігорівна, Приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Папайло Наталія Євгеніївна, Товариство з обмеженою відповідальністю "Логос Апарт"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2
про визнання протиправним та скасування наказу,
Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.06.2025 закрито провадження у справі №910/3726/25 в частині позовних про визнання незаконними та скасування п.п. 3 і 5 наказу Міністерства юстиції України №765/5 від 17.03.2025 "Про задоволення скарги" на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, а також відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання незаконними та скасування наказу в частині п. п. 1, 2 та 4.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 16.09.2025 рішення Господарського суду міста Києва від 18.06.2025 у справі №910/3726/25 залишено без змін.
Не погоджуючись з рішенням Господарського суду міста Києва від 18.06.2025 та постановою Північного апеляційного господарського суду від 16.09.2025 у справі №910/3726/25, ОСОБА_1 подала касаційну скаргу на зазначені судові рішення.
Перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 , колегією суддів встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною 3 статті 290 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.
Відповідно до частини 1 статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною 1 статті 58 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Отже, представництво ОСОБА_1 у цій справі може здійснювати лише адвокат.
Згідно з приписами ст. 60 ГПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1)договір про надання правової допомоги; 2)довіреність; 3)ордер; 4)доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Серед обов'язкових реквізитів ордеру, зокрема, п. 12.2, визначено необхідність зазначення прізвища, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога.
Посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа (12.3. Положення).
Пунктом 12.4 вказаного положення визначено необхідність зазначення назви органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Окрім того, п. 12.9. передбачено зазначення дати видачі ордера.
Як вбачається із матеріалів касаційної скарги, її підписала адвокат Дунас Олеся Михайлівна. На підтвердження своїх повноважень до касаційної скарги останньою долучено ордер серії ВС №1408025, який не містить необхідних відомостей.
Зокрема, в ордері не зазначено обов'язкових реквізитів, передбачених Положенням і типовою формою ордеру, затвердженою Радою адвокатів України відповідно до частини 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", а саме: графи, в яких має бути зазначено: прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; назву органу, у якому надається правова допомога. Також з долученого ордеру неможливо встановити дату його видачі, оскільки графу для дати не заповнено. Будь-якого іншого документу, що посвідчує повноваження представника до касаційної скарги не додано.
Зважаючи на вищевикладене, такий ордер не може вважатися належним доказом на підтвердження повноважень адвоката Дунас О.М. на надання правової допомоги ОСОБА_1 .
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За наведених обставин, касаційна скарга ОСОБА_1 не приймається до розгляду і підлягає поверненню.
Керуючись статтями 234, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Суд -
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду міста Києва від 18.06.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.09.2025 у справі №910/3726/25 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий В. Студенець
Судді С. Бакуліна
О. Кібенко