печерський районний суд міста києва
Справа № 757/39483/25-к
пр. 1-кс-33569/25
17 вересня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ДП «НВО «ПХЗ» на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України про зобов'язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ДП «НВО «ПХЗ» звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність посадових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 06.08.2025 за № 06/8-2 про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги адвокат посилається на те, що він звернувся до Головного слідчого управління Національної поліції України із заявою від 06.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення. Відомості за заявою не були внесені до ЄРДР. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 303, 304 КПК України, заявник просить зобов'язати посадових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України внести відомості за заявою до ЄРДР.
В засідання особа, яка звернулася із скаргою про час та місце розгляду провадження повідомлялася належним чином у встановленому законом порядку, проте, в судове засіданні не з'явився.
Представник Головного слідчого управління Національної поліції України в судове засідання не з'явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 09.09.2025 року заступник начальника управління ОСОБА_4 подав до суду заяву про розгляд скарги у відсутність представника ГСУ НП України. При цьому, вказаною заявою повідомив, що за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ДП «НВО «ПХЗ» від 06.08.2025 Павлоградським районним відділом поліції ГУНП в Дніпропетровській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025041370001555 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що особа, що подала скаргу, слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду провадження повідомлялись належним чином про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд скарги за їх відсутності не направили, що є проявом принципу диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без їх участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
Вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що адвокат ОСОБА_3 в інтересах ДП «НВО «ПХЗ» у своїй скарзі посилається на те, що ним було подано до Головного слідчого управління Національної поліції України заяву від 06.08.2025 за № 06/8-2 про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості за заявою не були внесені до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Частиною 1 статті 214 КПК України, передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Згідно вимог КПК України, для оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора відповідно до положень ст. 303 КПК України, необхідне безпосереднє звернення особи права, свободи чи законні інтереси якої порушено.
Разом з тим, відомості викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ДП «НВО «ПХЗ» від 06.08.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12025041370001555 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.
Чинним кримінально-процесуальним законодавством визнання повторно бездіяльності слідчого або прокурора та зобов'язання їх повторно внести за тією ж самою заявою про скоєння кримінального правопорушення до ЄРДР не передбачено.
Окрім того, відповідно ст.214 КПК України, в ЄРДР вносяться відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Національної поліції України щодо невнесення відомостей до ЄРДР відсутня.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ДП «НВО «ПХЗ» на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України про зобов'язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1