Справа № 344/18999/25
Провадження № 1-кс/344/7418/25
03 листопада 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №42023092010000035 від 25.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
23.10.2025 слідчий ОСОБА_3 , за погодженням прокурора ОСОБА_4 , звернулася з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що під час здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вивчення інформації про публічні закупівлі виявлено, що 26.04.2023 та 26.12.2023КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклало договори на закупівлю послуги «Капітальний ремонт відділення для дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням функції опорно-рухового апарату КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 АДРЕСА_1 » (міститься за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 із ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на суму 8 784 883,84 грн. та 490 769 грн.
Однак, аналізуючи документи, подані ФОП ОСОБА_5 встановлено, що в останнього немає ні власної матеріально-технічної бази (зазначено про орендоване майно), ні постійних штатних працівників (зазначено тимчасові, в кількості 1 будівельника), що може свідчити про неможливість виконання великого обсягу робіт.
При цьому, замовник не відреагував на зазначений факт та не отримав відповідного пояснення від учасника закупівлі.
З огляду на викладене, вбачаються факти можливого заволодіння грошовими коштами службовими особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із суб'єктами господарювання, в умовах воєнного стану.
26 вересня 2025 року слідчим в кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу по об'єкту «Капітальний ремонт відділення для дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням функції опорно-рухового апарату КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проведення яких доручено судовому експертно-розрахунковому бюро ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (м. Львів).
Враховуючи вище викладене, з метою забезпечення проведення експертом будівельно-технічної експертизи, на даний час у органу досудового розслідування існує необхідність отримання фінансово-звітної документації, складеної за результатами виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт відділення для дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням функції опорно-рухового апарату КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Вищенаведені документи необхідні для проведення судової будівельно-технічноїекспертизи, з'ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, встановлення всіх осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину. Вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази.
У відповідності до п. 5.1.3 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №1950/5 від26.12.2012, для вирішення питань: про відповідність розробленої проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо); відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об'ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об'єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об'єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією; відповідності первинної звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.
Оскільки вищенаведеним законодавчим документом визначено надання саме документів, а не їх копії, з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи потрібні саме оригінали документів.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, просила клопотання розглядати без її участі.
Таким чином, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому засіданні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши надані матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Івано-Франківського РУП ГУНП в області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023092010000035 від 25.08.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України.
З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, документів до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, зокрема:
1. По договору, укладеному за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 «Капітальний ремонт відділення для дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням функції опорно-рухового апарату КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: до оригіналу договору із усіма додатками та додатковими угодами до нього, з можливістю вилучення оригіналів таких документів; дефектного акту, зведених та локальних кошторисів, відомостей ресурсів до них; актів виконаних робіт форми КБ-2В, їх додатків, відомостей ресурсів та матеріалів, загальновиробничих витрат; актів прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ 3; платіжних доручень про сплату коштів за виконані роботи по вищенаведеному договору (в тому числі по додаткових угодах до нього) та об'єкту, з можливістю вилучення оригіналів таких документів; документів на службових осіб (накази, договори, посадові інструкції), уповноважених на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт, з можливістю вилучення оригіналів таких документів; до документів, які подані переможцем закупівлі для участі в ній, з можливістю вилучення їх копій;
2. По договору, укладеному за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 «Капітальний ремонт відділення для дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням функції опорно-рухового апарату КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: до оригіналу договору із усіма додатками та додатковими угодами до нього, з можливістю вилучення оригіналів таких документів; дефектного акту, зведених та локальних кошторисів, відомостей ресурсів до них; актів виконаних робіт форми КБ-2В, їх додатків, відомостей ресурсів та матеріалів, загальновиробничих витрат; актів прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ 3; платіжних доручень про сплату коштів за виконані роботи по вищенаведеному договору (в тому числі по додаткових угодах до нього) та об'єкту, з можливістю вилучення оригіналів таких документів; документів на службових осіб (накази, договори, посадові інструкції), уповноважених на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт, з можливістю вилучення оригіналів таких документів; до документів, які подані переможцем закупівлі для участі в ній, з можливістю вилучення їх копій;
3. До копій документів, які підтверджують право власності чи користування приміщеннями по АДРЕСА_1 , технічного паспорту на об'єкт нерухомості, дозволів на проведення ремонту власника майна, з можливістю вилучення копій таких документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до речей та документів.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у такій і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя дійшла висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл слідчим з числа групи слідчим у кримінальному провадженні - ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, які знаходяться у володінні уповноважених осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1. По договору, укладеному за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 «Капітальний ремонт відділення для дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням функції опорно-рухового апарату КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »:
- до оригіналу договору із усіма додатками та додатковими угодами до нього, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;
- дефектного акту, зведених та локальних кошторисів, відомостей ресурсів до них; актів виконаних робіт форми КБ-2В, їх додатків, відомостей ресурсів та матеріалів, загальновиробничих витрат; актів прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ 3; платіжних доручень про сплату коштів за виконані роботи по вищенаведеному договору (в тому числі по додаткових угодах до нього) та об'єкту, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;
- документів на службових осіб (накази, договори, посадові інструкції), уповноважених на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;
- до документів, які подані переможцем закупівлі для участі в ній, з можливістю вилучення їх копій;
2. По договору, укладеному за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 «Капітальний ремонт відділення для дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням функції опорно-рухового апарату КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »:
- до оригіналу договору із усіма додатками та додатковими угодами до нього, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;
- дефектного акту, зведених та локальних кошторисів, відомостей ресурсів до них; актів виконаних робіт форми КБ-2В, їх додатків, відомостей ресурсів та матеріалів, загальновиробничих витрат; актів прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ 3; платіжних доручень про сплату коштів за виконані роботи по вищенаведеному договору (в тому числі по додаткових угодах до нього) та об'єкту, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;
- документів на службових осіб (накази, договори, посадові інструкції), уповноважених на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;
- до документів, які подані переможцем закупівлі для участі в ній, з можливістю вилучення їх копій;
3. До копій документів, які підтверджують право власності чи користування приміщеннями по АДРЕСА_1 , технічного паспорту на об'єкт нерухомості, дозволів на проведення ремонту власника майна, з можливістю вилучення копій таких документів.
Строк дії ухвали, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя
Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1