Справа № 420/16175/24
31 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №420/16175/24, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду 29.07.2024 року по справі №420/16175/24 було задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 .
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки №9/3-2857 від 17.11.2023 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №9/3-2857 від 17.11.2023 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, з урахуванням раніше проведених виплат.
Зазначене судове рішення набрало законної сили 29.08.2024 року.
Ухвалою суду від 17.09.2025 року було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 29.07.2024 року по справі №420/16175/24 у місячний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
16.10.2025 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшов звіт про виконання рішення суду від 29.07.2024 року по справі №420/16175/24, в якому зазначено, що 23.12.2024 було проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.02.2022 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №9/3-2857 від 17.11.2023 року станом на 01.01.2022 року, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, з урахуванням раніше проведених виплат. Розмір пенсії позивача з 01.01.2025 року становить 33 501,68 грн. Доплата за період з 01.02.2022 року по 31.12.2024 року відсутня, оскільки на виконання рішення суду 420/9918/23 пенсійним органом 23.12.2024 року також було проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 року, виходячи з 79 % відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-339 від 09.07.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року, без обмеження максимальним розміром, та на виконання рішення суду 420/6448/24 було проведено 19.02.2025 року перерахунок пенсії з 01.03.2023 року, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.
На підтвердження вищевказаних обставин пенсійним органом надано до суду протокол перерахунку пенсії позивача з 01.02.2022 року, виконаний 23.12.2024 року.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За ч.1 ст.382-1 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №420/16175/24, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 року по справі №420/16175/24 було задоволено адміністративний позов позивача, та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2022 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №9/3-2857 від 17.11.2023 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, з урахуванням раніше проведених виплат.
На виконання вищевказаного рішення суду, пенсійним органом 23.12.2024 було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2022 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №9/3-2857 від 17.11.2023 року станом на 01.01.2022 року, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, з урахуванням раніше проведених виплат.
На виконання положень ч.5 ст.242 КАС України судом враховуються правові висновки Верховного Суду, що викладені в постанові від 31.10.2018 року по справі №704/1547/17 відносно мети судового контролю.
Суд акцентує увагу, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.
До того ж суд звертає увагу, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд може, тобто, наділений правом, під час прийняття рішення у справі.
Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду першої інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.
При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об'єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 31.07.2018 року по справі №235/7638/16-а.
Згідно ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
З наданих відповідачем до суду доказів вбачається, що ним було виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 року по справі №420/16175/24, та проведено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2022 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №9/3-2857 від 17.11.2023 року станом на 01.01.2022 року, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, з урахуванням раніше проведених виплат.
Враховуючи вищенаведені обставини, суд доходить висновку, що рішення суду від 29.07.2024 року по справі №420/16175/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виконано, а тому суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення.
Керуючись приписами ст.ст. 2-12, 241, 242, 243, 258, 256, 370, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - задовольнити.
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення від 29.07.2024 року по справі №420/16175/24.
Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295, частини п'ятої статті 382-1 та пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Суддя Білостоцький О.В.