31 жовтня 2025 року справа № 340/2968/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов Селянського (фермерського) господарства «СВС» (далі - Господарство) до Головного управління Державної податкової служби в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправним і скасування рішення від 18 квітня 2025 року щодо анулювання статусу платника єдиного податку четвертої групи з 01 січня того ж року.
Водночас просив суд зобов'язати Управління поновити реєстрацію такого статусу з 01 січня 2025 року і видати відповідну довідку про його підтвердження.
Не заперечує, що несвоєчасно подав загальну (звітну) податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок.
Пояснив, що подав декларацію до появи рішення про анулювання згаданого статусу, що унеможливлювало його прийняття.
Управління заперечило стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.79-81).
Пояснило, що платник податків несвоєчасно подав загальну (звітну) податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок.
09 травня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.75-76).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.
Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, 22 квітня 2024 року уповноважена особа Управління видала довідку, що Господарство зареєстровано платником єдиного податку четвертої групи на цей же рік (а.с.27).
19 березня 2025 року відповідач провів камеральну перевірку податкової звітності платника податків за поточний рік (а.с.28-29).
Податковий інспектор встановив, що несвоєчасно подано загальну (звітну) податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок.
Затримка склала 8 днів (з 21 по 28 лютого 2025 року).
У акті камеральної перевірки зазначено, що платник податків не дотримався вимог підпункту 295.9.1 пункту 295.9 статті 295, підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України, що призвело до втрати статусу платника єдиного податку четвертої групи.
Господарство не заперечує несвоєчасне подання декларації.
18 квітня 2025 року Уповноважена особа Управління Єфімович О. надіслала платнику податків письмовий документ, який податковий орган вважає рішенням про анулювання статусу платника єдиного податку четвертої групи (а.с.32).
У письмовому документі зазначено, що з 01 січня 2025 року Господарство не є платником єдиного податку четвертої групи.
Підстава - висновок камеральної перевірки.
Позов подано до суду 07 травня 2025 року (а.с.1-4).
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, 18 квітня 2025 року податковий орган прийняв рішення про анулювання реєстрації Господарства платником єдиного податку четвертої групи.
Рішення прийнято належною посадовою особою у письмовій формі і містить посилання на акт перевірки й норми права.
Приписами підпункту 295.9.1(5) пункту 295.9 статті 295 ПК України (в редакції на 18 квітня 2025 року) встановлено, що платники єдиного податку четвертої групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.
Отже, Господарство несвоєчасно подало загальну (звітну) податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок.
Затримка склала 8 днів.
Водночас згідно акту камеральної перевірки платник податків своєчасно подав іншу декларацію і розрахунок частки сільськогосподарського виробництва (18 лютого 2025 року) (а.с.28-29).
Приписами пункту 299.10 статті 299 ПК України встановлено, що реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі: якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу.
Постає запитання: чи зобов'язаний податковий орган прийняти рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку, якщо несвоєчасно подано податкову звітність?
Так, приписи пункту 299.10 статті 299 ПК України прямо не зобов'язують прийняти таке рішення і у випадку неподання податкової звітності.
Норма права каже, що податковий орган може прийняти його.
Отже, мова про дискреційні повноваження, в основу яких закладено розумність.
Такий висновок слідує і з припису пункту 6 частини 2 статті 2 КАС України.
Цією нормою права передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони розсудливо.
До дня появи рішення про анулювання статусу платника єдиного податку четвертої групи Господарство подало податкову декларацію, тому податковий орган втратив право його прийняття.
ПК України не передбачає такої підстави анулювання платника єдиного податку четвертої групи як несвоєчасне подання податкової звітності.
Тобто анулювання статусу платника єдиного податку четвертої групи можуть вирішувати лише у випадку неподання податкової звітності до дня розгляду такого питання.
Підсумовуючи, суд зробив висновок про протиправність і скасування рішення відповідача.
Тому позов належить задовільнити.
Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 3028 грн (а.с.71).
Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовільнити позов.
Визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області від 18 квітня 2025 року про анулювання статусу платника єдиного податку четвертої групи з 01 січня 2025 року за Селянським (фермерським) господарством «СВС».
Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області поновити за Селянським (фермерським) господарством «СВС» реєстрацію статусу платника єдиного податку четвертої групи з 01 січня 2025 року і видати довідку на його (статусу) підтвердження.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області на користь Селянського (фермерського) господарства «СВС» судові витрати у сумі 3028 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ