про призначення до судового розгляду
31 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/752/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про зобов'язання вчинення дій,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.02.2023 згідно нової довідки №ХЖ17702 від 03.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , виходячи з 79% від сум грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 ОСОБА_1 на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №ХЖ17702 від 03.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виходячи з 79% від сум грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром та із врахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2025 р. адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2023 р. №ХЖ17702 від 03.01.2025, виходячи із 79% від сум грошового забезпечення та без обмеження пенсії максимальним розміром. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №ХЖ17702 від 03.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виходячи із 79% від сум грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром та із врахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 1211.00 грн.
28.10.2025 р. позивачем подано клопотання про встановлення судового контролю шляхом :
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2025 р. у справі № 600/752/25-а, яке набрало законної сили 02.10.2025 року та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати звіт про виконання судового рішення у справі № 600/752/25-а від 30.04.2025 року.
Згідно ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Водночас ст. 382 КАС України не визначено порядку розгляду заяв (клопотань) позивача про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення.
Разом з цим, згідно частин 2 та 4 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки у правовідносинах щодо звернення із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судових рішень нормами КАС України не врегульовано питання розгляду вказаної категорії клопотань, то, на переконання суду, необхідно застосувати в даних відносинах аналогію закону.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення питання щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення протягом розумного строку, суд приходить до висновку про необхідність призначення поданої представником позивача заяви до розгляду в судовому засіданні.
На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 09:30год. 12 листопада 2025 р. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова 1 «І».
2. Справа буде розглядатись суддею Мареничем І.В. одноособово.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
4. Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області докази виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2025 у справі №600/752/25-а.
5.Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, триденний строк з дати отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя І.В. Маренич