28 жовтня 2025 року м. Київ № 810/3978/16
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Панової Г.В., суддів Василенко Г.Ю., Лисенко В.І.,
при секретарі судового засідання Любенко Д.І.,
за участю сторін:
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Марціс Б.С.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження клопотання позивача про залучення третіх осіб у справі
за позовом ОСОБА_1
до Мінстерства оборони України
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на військовій службі, виплату грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, стягнення середнього заробітку та відшкодування моральної шкоди,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністра оборони України (по особовому складу) від 25.10.2016 № 970 про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв'язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) та виключення зі списків особового складу Збройних сил України з 24.09.2016;
- поновити ОСОБА_1 на військовій службі в Збройних силах України з 24.09.2016;
- виплатити ОСОБА_1 матеріальне і грошове забезпечення за час вимушеного прогулу, яке він недоотримав внаслідок незаконного звільнення;
- стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 26.09.206;
- стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної шкоди 800000 (вісімсот тисяч гривень.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.12.2016 (суддя Виноградова О.І.) відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати колегією суддів.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.12.2016 зупинено провадження в адміністративній справі № 810/3978/16 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на військовій службі та включення до списків особового складу Збройних сил України до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 810/3535/16.
На підставі розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 № 19, було проведено повторний автоматизований розподіл справи № 810/3978/16.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею у справі № 810/3978/16 визначено суддю Київського окружного адміністративного суду Панову Г.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 прийнято до провадження адміністративну справу № 810/3978/16.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 поновлено провадження в адміністративній справі № 810/3978/16 колегіально у складі трьох суддів за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Від позивача до суду надійшли заяви про зміну підстав позову та розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Протокольною ухвалою від 28.10.2025 суд прийняв заяву позивача про зміну предмету позову та ухвалив подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням вказаної заяви.
Протокольною ухвалою від 28.10.2025 суд ухвалив подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Крім того, позивачем заявлено два клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а саме: Військову частину НОМЕР_1 та Генеральний штаб Збройних Сил України.
В обгрунтування клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військової частини НОМЕР_1 позивач зазначив, що підставою для видання наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 25 жовтня 2016 року № 970 зокрема було подання командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 13 жовтня 2016 року.
В обгрунтування клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Генерального штабу Збройних Сил України позивач вказав, що у примітці до наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 25 жовтня 2016 року № 970 зазначено підстава: наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 24.09.2016 № 361.
У судове засідання призначене у справі на 28.10.2025 з'явився позивач та уповноважений представник відповідача.
Позивач підтримав доводи клопотань про залучення третіх осіб та просив їх задовольнити.
Представник відповідача залишив вирішення питання про залучення третіх осіб на розсуд суду.
Заслухавши присутніх сторін, дослідивши подані позивачем заяви суд зазначає про таке.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Щодо клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військової частини НОМЕР_1 суд зазначає про таке.
Предметом позову у цій справі є визнання протиправним та скасування наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 25.10.2016 № 970 про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв'язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) та виключення зі списків особового складу Збройних сил України з 24.09.2016.
Як вбачається з матеріалів справи підставою для видання оскаржуваного наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 25 жовтня 2016 року № 970, зокрема було подання командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 13 жовтня 2016 року, за підписом командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України віце адмірала ОСОБА_2 , на звільнення позивача з військової служби.
При цьому, в ході судового розгляду, судом встановлено, що відповідно до змісту спірного наказу позивача звільнено з посади помічника командувача Військово-Морських Сил Зброних Сил України (з правової роботи) - начальника юридичного відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, позивачем було повідомлено суд, що на даний час ІНФОРМАЦІЯ_1 є Військовою частиною НОМЕР_1 .
Тобто, рішення в адміністративній справі № 810/3978/16 може вплинути на права, інтереси або обов'язки Військової частини НОМЕР_1 , у зв'язку з тим, що оспорюваний наказ був прийнятий на підставі подання командувача цієї військової частини.
Таким чином, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_1 .
Щодо клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Генерального штабу Збройних Сил України суд зазначає про таке.
Судом встановлено, що у примітці до наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 25 жовтня 2016 року № 970 зазначено підстава: наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 24.09.2016 № 361.
При цьому, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 визнано протиправним та скасовано наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 24.09.2016 № 361 «Про результати службового розслідування», яким накладено дисциплінарне стягнення на полковника юстиції ОСОБА_1 у вигляді позбавлення військового звання.
Таким чином, рішення суду, прийняте за наслідками розгляду цієї справи по суті, не впливатиме на права, інтереси, свободи або обов'язки Генерального штабу Збройних Сил України, тому підстав для залучення його до участі у справі в якості третьої особи відсутні.
Керуючись статтями 49, 180, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_1 .
2. Залучити до участі у розгляді справи, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Військову частину НОМЕР_1 .
3. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу третьої особи копію позовної заяви із доданими до неї документами та докази надіслання надати до суду.
4. Запропонувати третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору протягом п'яти днів з дня отримання копії позову подати до суду пояснення щодо позову або відзиву на позовну заяву.
5. Запропонувати позивачу та відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання пояснення щодо позову третьої особи подати до суду відповідь на такі пояснення.
6. Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Генеральний штаб Збройних Сил України.
7. Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Панова Г. В.
Судді: Василенко Г.Ю.
Лисенко В.І.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 31.10.2025.