31 жовтня 2025 року Справа № 640/23544/21 провадження ПР/280/22/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши клопотання відповідача 1 про участь у засіданні в режимі відеоконференції у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Міністерства внутрішніх справ України (01024, м. Київ, вул. Академіка Богомольца, буд.10, код ЄДРПОУ 00032684)
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 26,код ЄДРПОУ 00034039)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі- позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 23 жовтня 2025 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 13 листопада 2025 року об 14 год. 00 хв.
30 жовтня 2025 року від представника Міністерства внутрішніх справ України Щепанського А.М. через систему «Електронний суд» надійшло клопотання (вх. №54477), в якому просить постановити ухвалу про участь представника МВС (адреса в ЕСІТС - ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_4 ) у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно із вимогами Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. На обґрунтування поданого клопотання вказує про неможливість прибуття до Запорізького окружного адміністративного суду у судове засідання, у зв'язку зі значною територіальною віддаленістю установи від місця знаходження суду, введенням на території України воєнного стану, оголошенням тривалого часу повітряної тривоги, що ускладнює пересування територією країни до місця розташування суду.
За нормами частини 3 статті 195 КАС України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Розглянувши подане відповідачем 1 клопотання, суд зазначає про таке.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції (частина 5 статті 195 КАС України).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі за текстом - Положення № 1845/0/15-21), яке, крім іншого, визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв'язку.
Пунктами 49, 50 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення № 1845/0/15-21 визначено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
З метою з'ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об'єктивного розгляду та вирішення даної справи, враховуючи те, що Запорізький окружний адміністративний суд має технічну можливість провести засідання в такий спосіб, суд вважає за необхідне задовольнити заяву та дозволити участь представника відповідача 1 у судовому засіданні у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів.
Керуючись статтями 44, 195 КАС України, суд-
Клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України Щепанського А.М. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
Забезпечити участь представника відповідача 1 у судовому засіданні у справі №640/23544/21 (Провадження № ЗП/280/22/25), призначеному на 13 листопада 2025 року об 14 год. 00 хв., в режимі відеоконференції відповідно до вимог розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua).
Роз'яснити заявнику, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання судом.
Суддя І.В.Батрак