31 жовтня 2025 року
м. Київ
cправа № 918/302/25
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі - ДСГП «Ліси України», скаржник)
на рішення Господарського суду Рівненської області від 27.06.2025
та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.10.2025
у справі за позовом Керівника Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Мізоцької селищної ради Рівненського району Рівненської області
до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України»,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Національний природний парк «Дермансько - Острозький»,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1
про стягнення 1 717 421,00 грн шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу,
ДСГП «Ліси України» 28.10.2025 через Електронний суд звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Рівненської області від 27.06.2025 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.10.2025 у справі №918/302/25.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.10.2025 для розгляду касаційної скарги у справі №918/302/25 визначено колегію суддів у складі: головуючої судді - Малашенкової Т.М., суддів Булгакової І.В., Власова Ю.Л.
Згідно з пунктом 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
У поданій касаційній скарзі ДСГП «Ліси України» з посиланням на пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України зазначає, що судами першої та апеляційної інстанції не було враховано висновки, викладені у постановах Верховного Суду, зокрема:
від 23.10.2019 у справі №917/1307/18, від 18.11.2019 у справі №902/761/18, від 04.12.2019 у справі №917/2101/17, від 07.07.2021 у справі №916/2620/20, від 02.10.2018 у справі №910/18036/17, від 23.10.2019 у справі №917/1307/18, від 18.03.2020 у справі №129/1033/13-ц (щодо застосування статей 13, 14, 79, 86 ГПК України);
від 11.11.2021 у справі №910/8482/18 (910/4866/21), від 20.10.2021 у справі №910/10222/19, від 30.09.2021 у справі №927/741/19, від 06.07.2022 у справі №914/1979/18 (щодо застосування статей 77, 86 ГПК України);
від 16.12.2021 у справі №922/3414/19, від 24.01.2024 у справі №907/449/22, від 11.01.2024 у справі №922/618/22 (щодо застосування статей 74, 76, 86 ГПК України);
від 15.06.2022 у справі №909/114/21, від 16.08.2022 у справі №925/1598/20, від 24.01.2024 у справі №907/449/22 (щодо застосування статті 73 ГПК України);
від 26.07.2022 у справі №924/883/21, від 18.05.2023 у справі №914/669/22, від 17.03.2020 у справі №912/823/18, від 03.11.2021 у справі №922/1705/20, від 18.12.2020 у справі №922/3414/19, від 02.06.2022 у справі №920/821/18 (щодо застосування статті 1166 Цивільного кодексу України, статті 105 Лісового кодексу України).
З огляду на викладене касаційна скарга ДСГП «Ліси України» подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України. Отже, не є очевидно не прийнятною за пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
Як убачається з Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - ЄДРСР) Північно-західним апеляційним господарським судом у справі №918/302/25 ухвалено 09.10.2025 постанову відповідно до вступної частини якої склад учасників справи зазначено: за позовом Керівника Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Мізоцької селищної ради Рівненського району Рівненської області до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національний природний парк «Дермансько - Острозький», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .
Проте, у поданій скаржником касаційній скарзі не зазначено третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 та його місця проживання чи перебування, що свідчить про невідповідність касаційної скарги вимогам пункту 3 частини другої статті 290 ГПК України.
Виходячи з вищевикладеного, Верховний Суд зазначає, що з метою усунення допущеного недоліку скаржнику необхідно привести касаційну скаргу у відповідність до вимог пункту 3 частини другої статті 290 та зазначити учасника справи з урахуванням його процесуального статусу, а також повне його ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб), його місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
Отже касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 ГПК України.
Наслідком не усунення цього недоліку є повернення касаційної скарги скаржнику на підставі частини п'ятої статті 292 ГПК України.
Також Верховний Суд відзначає, що відсутні докази відправки цієї касаційної скарги у порядку статті 291 ГПК України цій третій особі.
Так, згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини другої статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
За приписами підпункту 7 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставку судового збору за подання касаційної скарги на рішення господарського суду встановлено в розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги від розміру оспорюваної суми.
Згідно з частиною першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У підпункті 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставку судового збору за подання позовної заяви майнового характеру було встановлено: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Приписами статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025» (на момент подання позову) прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2025 року визначений у розмірі 3 028 грн.
У поданій касаційній скарзі ДСГП «Ліси України» просить: « 1. Скасувати Рішення Господарського суду Рівненської області від 27 червня 2025 року та Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 09 жовтня 2025 року по справі №918/302/25».
Як вбачається зі змісту судових рішень з цієї справи, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень, керівник Здолбунівської окружної прокуратури звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Мізоцької селищної ради Рівненського району Рівненської області про стягнення з ДСГП «Ліси України» 1 717 421,00 грн шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу.
Господарський суд Рівненської області рішенням від 27.06.2025 у справі №918/302/25, залишеним без змін Північно-західним апеляційним господарським судом постановою від 09.10.2025, позов Керівника Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Мізоцької селищної ради Рівненського району Рівненської області до ДСГП «Ліси України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національний природній парк «Дермансько - Острозький» про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу в розмірі 1 717 421,00 грн задовольнив. Стягнув з ДСГП «Ліси України» на користь Мізоцької селищної ради Рівненського району Рівненської області шкоду в розмірі 1 717 421,00 грн, заподіяної навколишньому природному середовищу, а також стягнув з ДСГП «Ліси України» на користь Рівненської обласної прокуратури 20 609,05 грн судового збору.
Отже, з урахуванням викладеного, беручи до уваги те, що сплата судового збору залежить від вимог скаржника та ураховуючи оскарження ДСГП «Ліси України» рішення місцевого суду та постанови апеляційного суду, а тому при поданні касаційної скарги в електронній формі через Електронний суд, ураховуючи вимоги майнового характеру, скаржник мав сплати судовий збір, з урахуванням коефіцієнту 0,8, у сумі 41 218,10 грн (1 717 421,00 грн вимоги майнового характеру х 1,5% х 200% х 0,8).
Водночас скаржником до касаційної скарги додано платіжну інструкцію №31056 від 20.10.2025 про сплату судового збору в сумі 32 974,48 грн, а тому в такому разі скаржнику необхідно доплатити 8 243,62 грн судового збору який має бути перерахований за актуальними реквізитами, щодо сплати судового збору за подачу касаційної скарги до Верховного Суду на час вчинення такої дії та надати докази такої доплати.
Отже, всупереч зазначеним вимогам до касаційної скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому розмірі.
Згідно з частиною другою статті 292 ГПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини другої статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити.
З огляду на викладене касаційна скарга ДСГП «Ліси України» підлягає залишенню без руху на підставі частини другої статті 292 ГПК України із наданням скаржникові строку для усунення зазначених вище недоліків шляхом:
надання касаційної скарги в новій редакції та вказати всіх учасників справи, а також зазначити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
- документа на підтвердження доплати судового збору за вимоги майнового характеру в сумі 8 243,62 грн, який має бути перерахований за реквізитами рахунку для зарахування до Державного бюджету України судового збору за розгляд справ Верховним Судом (Касаційним господарським судом), які розміщені на сайті «Судова влада України» та є актуальними на час вчинення дії.
Суд також вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що неусунення названих недоліків або не в повному обсязі їх усунення протягом установленого строку матиме наслідок повернення касаційної скарги на підставі частини п'ятої статті 292 ГПК України з огляду на зазначене вище.
Матеріали з усуненням недоліків касаційної скарги слід подати в Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у встановлений цією ухвалою строк, а також надати суду докази надіслання копії цих матеріалів іншим учасникам справи, ураховуючи приписи статей 6, 42, 291 ГПК України.
Керуючись статтями 123, 174, 234, 235, 290, 291, 292 ГПК України, статтею 4 Закону України «Про судовий збір», Верховний Суд
1. Касаційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на рішення Господарського суду Рівненської області від 27.06.2025 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.10.2025 у справі №918/302/25 - залишити без руху.
2. Надати Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України» строк для усунення недоліку касаційної скарги тривалістю 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали. Повідомити скаржника про можливість подати до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду документи про усунення недоліків через систему Електронний суд або поштою на адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.
3. Роз'яснити Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України», що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційну скаргу буде повернуто на підставі частини п'ятої статті 292 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Т. Малашенкова