Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/3076/25
Провадження № 1-кс/376/393/2025
30 жовтня 2025 року Сквирський районний суд Київської області у складі:
Слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сквирського районного суду Київської області скаргу представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, у порядку ст. 303 КПК України,
встановив:
Представник Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, відповідно до якої просить:
-зобов'язати відповідальних осіб ВП № 1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області невідкладно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 від 25.09.2025 № 11/100/7413 та розпочати досудове слідство.
В обґрунтування скарги зазначено, що 25.09.2025за вих. № 11/100/7413 представником Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 до ВП № 1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській областіподано заяву про вчинення відносно товариства кримінального правопорушення.
Проте, станом на дату подання цієї скарги, в порядку ст. 303 КПК України слідчим СВ ВП №1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) не внесені, досудове розслідування не розпочате, що підтверджується відповіддю від 15.10.2025.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідь на заяву від 25.09.2025 отримана 15.10.2025, тому просить поновити строк на бездіяльність слідчого, у порядку ст. 303 КПК України
Скаржник у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений, 30.10.2025 подав до суду заяву про підтримання скарги.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з'явилися, їх неявка не перешкоджає у вирішенні заявлених вимог за поданою скаргою.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про таке.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, заявник оскаржує бездіяльність слідчого СВ ВП №1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 від 25.09.2025 № 11/100/7413 по факту вчинення відносно товариства кримінальних правопорушень.
Статтею 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно із якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Пунктом 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 6 квітня 2016 року №139, передбачено, що внесення відомостей до реєстру здійснюється на заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно матеріалів скарги 25.09.2025 № 11/100/7413 представником Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 до ВП № 1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській областіподано заяву про вчинення відносно товариствакримінального правопорушення.
Проте, в порядку ст. 303 КПК України слідчим СВ ВП №1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, що підтверджується відповіддю т.в.о. начальника ВП №1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області від 15.10.2025.
Згідно з вимогами частини першої статті 214 КПК України уповноважені особи ВП № 1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області після отримання заяви про злочин, зобов'язані були невідкладно, але не пізніше 24 годин від дати отримання такої заяви, внести до ЄРДР відомості та розпочати досудове розслідування, під час якого доказувати обставини, визначені частиною першою статті 91 КПК України.
Тому, в порушення вимог частини першої статті 214 КПК України, уповноваженими особами ВП № 1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області не було внесено до ЄРДР відомості за заявою представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" та не розпочато досудове розслідування.
З урахуванням викладеного, скаржник довів перед слідчим суддею обґрунтованість заявленої ним вимоги про протиправну бездіяльність службових осіб, які не вносять до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, оскільки встановлення наявності вчинення злочину, на яке посилається скаржник, можливе лише в рамках кримінального провадження після перевірки його доводів, а отже, з цих підстав скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Задовольнити скаргу представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.
Поновити строк звернення зі скаргою представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.
Зобов'язати уповноважену особу СВ ВП № 1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за заявою представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 від 25.09.2025 та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу СВ ВП № 1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області надати представнику Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" ОСОБА_3 від 25.09.2025.
Зобов'язати уповноважену особу СВ ВП № 1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області повідомити заявника про початок і закінчення досудового розслідування.
Відповідно ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1