29 жовтня 2025 року справа № 542/408/25
провадження № 2-о/542/53/25
Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Кашуби М.І.,
присяжних: Черненко О.В., Лози Б.М.,
за участю секретаря судового засідання - Журавель О.В.,
представника особи щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною - адвоката Хлистун І.М.,
розглянувши у судовому засіданні в селищі Нові Санжари цивільну справу за заявою Новосанжарського дитячого будиноку - інтернату, заінтересована особа: виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною,-
Представник заявника звернувся до суду із заявою про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи ОСОБА_1 недієздатною.
В заяві посилався на те, що ОСОБА_1 проживає в Новосанжарському дитячому будинку-інтернаті. Через хронічний та стійкий психічний розлад здоров'я вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій, керувати ними та потребує опіки. Рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 визнана недієздатною, над нею встановлено опіку.
У своєму клопотанні заявник просив підтвердити та продовжити строк дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатною.
Ухвалою суду від 11.03.2025 відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження. Доручено Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката Старіній Наталії Миколаївні, ІНФОРМАЦІЯ_1 , для представництва її інтересів під час розгляду цивільної справи.
Ухвалою суду від 31.03.2025 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, у зв'язку з чим провадження у справі зупинено.
Ухвалою суду від 23.09.2025 провадження у справі поновлено, справу призначено до розгляду.
Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі.
В судове засідання представник заявника не з'явився, надав до суду заяву, у якій просив розгляд справи здійснити без участі представника Новосанжарського дитячого будинку - інтернату. Вказав, що вимоги, викладені у заяві підтримує в повному обсязі
Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров'я.
Разом з цим, відповідно до повідомлення заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не може брати участь в судовому засіданні за станом здоров'я, має діагноз глибока розумова відсталість.
Представник особи щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною - адвокат Хлистун І.М. у поданій до суду заяві вказала на відсутності заперечень щодо продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом першої «А» групи з дитинства, проживає в Новосанжарському дитячому будинку-інтернаті Полтавської області, який є її опікуном.
З матеріалів справи та за даними Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 23 липня 2020 року визнано недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка з 22 грудня 2005 року перебуває на повному державному утриманні в Новосанжарському дитячому будинку-інтернаті Полтавської області за адресою: селище Нові Санжари, вул. Пролетарська, 33, Полтавської області. Встановлено опіку над недієздатною ОСОБА_1 та призначено її опікуном Новосанжарський дитячий будинок-інтернат Полтавської області в особі директора. Рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 06 квітня 2023 року продовжено на два роки строк дії вищезазначеного рішення (а.с. 3-4).
Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ № 0077282 від 05.07.2019, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має інвалідність з дитинства, першої «А» групи, безтерміново, потребує постійного стороннього догляду (а.с. 6).
Відповідно до консультаційного висновку спеціаліста від 26.08.2024, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має діагноз важка розумова відсталість, за станом психічного здоров'я потребує догляду, нагляду та перебування в будинку інтернаті (а.с. 5).
Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 597 від 01.09.2025, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявляє ознаки хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді глибокої розумової відсталості. Наявний у ОСОБА_1 психічний розлад позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с. 43-46).
Європейський суд з прав людини у рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти Росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява № 49069/11).
Конституційний Суд України у Рішенні від 1 червня 2016 року у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров'я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов'язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.
Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про психіатричну допомогу» особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на особисту участь у судових засіданнях, висловлення своєї думки щодо висновків лікарів-психіатрів у судовому засіданні при вирішенні питань, пов'язаних із наданням їм психіатричної допомоги та обмеженням у зв'язку з цим їх прав.
Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про підтвердження та продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз'яснено її права, вона повинна мати можливість за бажанням скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях. Навіть у разі наявності реальних, доведених застережень щодо небезпеки безпосередньої участі цієї особи у розгляді справи для інших осіб або для неї самої суд повинен, принаймні, мати візуальний контакт із такою особою, а краще опитати її (за необхідності - дистанційно, у режимі відеоконференції).
Суд, на виконання вищезазначених вимог залучив особу, щодо якої розглядається справа про продовження строку дії рішення про визнання її недієздатною до участі у якості заінтересованої особи, вчинив дії щодо належного повідомлення цієї особи про розгляд справи, доручив Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката Старіній Наталії Миколаївні, ІНФОРМАЦІЯ_1 , для представництва її інтересів під час розгляду цієї цивільної справи.
При цьому слід зазначити, що згідно з повідомленням Новосанжарського будинку-інтернату Старіна Н.М. не може приймати участь у судовому засіданні за станом здоров'я.
Поряд з цим, залучений за ухвалою суду представник ОСОБА_1 - адвокат Хлистун І.М. до суду надала клопотання, у якому висловила позицію щодо відсутності заперечень проти задоволення заяви та продовження строку дії рішення про визнання недієздатною ОСОБА_1 .
Крім того, у висновку судово-психіатричного експерта № 597 від 01.09.2025 вказано, що ОСОБА_1 на момент огляду будь-якому контакту не доступна, виявляє нерозуміння інструкцій та зверненої до неї мови, недорозвинення вищих психічних функцій, виражену супутню соматичну та неврологічну патологію, безпорадність, повну залежність від оточуючих, не сформованість навичок самообслуговування, низьку орієнтацію в життєвих ситуаціях. Під час обстеження знаходилася в лежачому положенні. Пересуватися та сидіти не здатна. Рухово спокійна, але час від часу здійснює безцільні хаотичні рухи верхніми кінцівками. Мовному контакту недоступна, на звернену до неї мову та оклик по імені не реагує. Вираз обличчя малоусвідомлений, безпорадний. Байдужа до факту обстеження. Жодної інструкції не розуміє та не виконує. Наявність оман сприйняття поведінкою не виявляє. Вищі психічні функції, такі як пам'ять, інтелект, мислення та увага не розвинені, знаходяться на рудиментарному рівні. Емоційно примітивна, маловиразна. Критика до свого хворобливого стану відсутня (а.с. 45-46).
Відповідно до частини 6 статті 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Положеннями частини 7 статті 300 ЦПК України встановлено, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Враховуючи викладене, а також встановлені судом обставини, які свідчать про незмінність хворобливого стану та психічного розладу ОСОБА_1 , внаслідок якого вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що підтверджується відповідним висновком судово-психіатричного експерта, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною слід задовольнити та продовжити строк дії рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 23.07.2020, яким ОСОБА_1 визнано недієздатною та встановлено опіку над нею.
Зважаючи на те, що судом прийнято рішення про продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатною, слід зауважити, що повноваження Новосанжарського дитячого будинку-інтернату з опіки над недієздатною ОСОБА_1 не припинялись, у зв'язки з чим не потребують продовження та повторного вирішення питання про призначення опікуна, оскільки Новосанжарський дитячий будинок-інтернат від виконання обов'язків опікуна не звільнявся.
Таким чином, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 10, 264, 265, 299, 300 ЦПК України, суд,-
Клопотання Новосанжарського дитячого будинку - інтернату, заінтересована особа: виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною - задовольнити.
Продовжити строк дії рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 23 липня 2020 року у справі № 542/86/20, провадження № 2-о/545/31/20 про визнання недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлення опіки над нею та призначення її опікуном Новосанжарського дитячого будинку-інтернату Полтавської області в особі директора - на 2 (два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
Роз'яснити учасникам справи положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до яких скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім'ї, органу опіки та піклування такої особи, визнаної недієздатною, або її адвокатом.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Полтавського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
заявник: Новосанжарський дитячий будинок - інтернат, код 03189251, вул. Віктора Андрієвського, 33, селище Нові Санжари Потавського району Полтавської області, 39300;
заінтересована особа: Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Новосанжарського району Полтавської області, код 04382553, вул. Центральна, 23, селище Нові Санжари Потавського району Полтавської області, 39300;
заінтересована особа: ОСОБА_1 , місце проживання: Новосанжарський дитячий будинок-інтернат, місцезнаходження: вул. Віктора Андрієвського, 33, селище Нові Санжари Потавського району Полтавської області, 39300;
представник особи, стосовно якої розглядається клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною: адвокат Хлистун І.М., адреса робочого місця адвоката: вул. Халтурина, 7, м. Полтава, Полтавської області, 36014.
Суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області Кашуба М.І
Присяжні: Черненко О.В.
Лоза Б.М.
Повне рішення складено 29 жовтня 2025 року.