30 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/7301/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі уповноваженого представника Пальчика Володимира Леонідовича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
16 вересня 2025 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника Пальчика Володимира Леонідовича звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, якою просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області № 263040017823 від 04.08.2025 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) період роботи з 01.06.1998 року по 03.05.2000 рік, з 19.05.2000 року по 30.09.2000 рік згідно записів трудової книжки до загального стажу та призначити пенсію за віком з дня виникнення права на її призначення, а саме з 08.05.2025 року і зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити призначений розмір пенсії за віком ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з дня виникнення права на її призначення, а саме з 08.05.2025 року.
22 вересня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Зобов'язано Головне управління ПФУ в м. Києві надати суду до 09 жовтня 2025 року відмовні матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
07 жовтня 2025 року, на виконання вимог суду, Головним управлінням ПФУ в м. Києві надано копії матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 .
13 жовтня 2025 року відповідачем 1 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому просять залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши клопотання відповідача 1, судом встановлено наступне.
Згідно з частиною 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 року № 672-р схвалено Стратегію модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 року.
На виконання постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.03.2021 за № 339/35961, з 01.04.2021 року органи Пенсійного фонду України застосовують екстериторіальний принцип призначення та перерахунку пенсій. Облік всіх заяв здійснюється в єдиному електронному журналі реєстрації Пенсійного фонду України.
Відтак, опрацювання заяв про призначення/перерахунки пенсій здійснюється бек-офісами територіальних органів Фонду в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де було прийнято заяву та де проживає пенсіонер.
Подані заяви і документи опрацьовують спеціалісти бек-офісів (відділів призначення та перерахунків пенсій) 25 головних управлінь Фонду, в порядку надходження таких заяв і незалежно від місця їх прийому.
У зв'язку з чим, 04 серпня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області рішенням № 263040017823 відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки страховий стаж складає 30 років 02 місяці.
Дане рішення є предметом оскарження у цій адміністративній справі.
Отже, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для залучення співвідповідача у справі - Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Виходячи із заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що дане клопотання є необґрунтованим та таким, у задоволенні якого слід відмовити.
Керуючись статтями 48, 229, 248, 256, 294 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача 1 про залучення співвідповідача - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
СуддяТ.В.Скраль