про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
29 жовтня 2025 р. Справа № 120/14976/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України) ( АДРЕСА_2 ) та НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
24.10.2025 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , який поданий представником позивача - адвокатом Кушнеренком Є.Ю., до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України) та НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на протиправність дій відповідачів щодо нарахування та виплати йому в період з 15.03.2022 по 16.02.2023 та з 17.02.2023 по 20.05.2023 сум грошового забезпечення основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що така позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. Від сплати судового збору позивач звільнений.
Також, представник позивача також заявив клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Однак, беручи до уваги, що позивач є діючим військовослужбовцем та проходить військову службу, суд не вбачає підстав вважати, що позивач пропустив встановлений законом строк звернення до суду з відповідними позовними вимогами пов'язаними з оплатою його праці (виплатою грошового забезпечення).
Отже, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
Беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Окрім того, суд в порядку ст.ст. 77, 80 КАС України вважає за необхідне витребувати у відповідачів необхідні для розгляду справи докази, зокрема у військової частини НОМЕР_1 - довідку про нараховане позивачу грошове забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів) за період з 15.03.2022 по 16.02.2023 та відомості про те, з якого саме розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня якого саме календарного року) проводилися вказані виплати позивачу, та у військової частини НОМЕР_3 - довідку про нараховане позивачу грошове забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів) за період з 17.02.2023 по 20.05.2023 та відомості про те, з якого саме розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня якого саме календарного року) проводилися вказані виплати позивачу.
Керуючись ст.ст. 12, 77, 80 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оскільки такий строк не пропущений.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України) та НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачам 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
5. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
6. Встановити відповідачам 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
7. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 та зобов'язати її у 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду:
- довідку про нараховане позивачу грошове забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів) за період з 15.03.2022 по 16.02.2023;
- відомості про те, з якого саме розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня якого саме календарного року) проводилися вказані виплати позивачу.
8. Витребувати у військової частини НОМЕР_3 та зобов'язати її у 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду:
- довідку про нараховане позивачу грошове забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів) за період з 17.02.2023 по 20.05.2023;
- відомості про те, з якого саме розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня якого саме календарного року) проводилися вказані виплати позивачу.
9. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
11. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович