Справа № 461/8797/25
Провадження № 1-кс/461/6615/25
28.10.2025 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Представник скаржника звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги покликається на те, що 10.10.2025 року ОСОБА_4 скерував поштовим зв'язком на адресу Львівської обласної прокуратури письмову заяву №1 від 10.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України. Проте, відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування кримінального провадження не розпочато. Тому скаржник просить скаргу задовольнити.
Представник скаржника просить розгляд скарги проводити у його відсутності, та у відсутності скаржника вимоги скарги підтримує та просить задовольнити.
Уповноважена особа Львівської обласної прокуратури в судове засідання не з'явилася, хоча Львівська обласна прокуратура належним чином було повідомлена про час та місце розгляду скарги, однак представник Львівської обласної прокуратури подав до суду письмові заперечення в яких зазначив, що Львівською обласною прокуратурою 15.10.2025 було отримано поштовим зв'язком від ОСОБА_4 письмову заяву №1 від 10.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення . передбаченого ч.3 ст.365 КК України, враховуючи те, що у заяві ОСОБА_4 порушується питання стану досудового розслідування у кримінальному провадження №12025100070000878 від 01.04.2025 року, яке здійснюється слідчим СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві, а процесуальне керівництво досудовим розслідуванням - Подільською окружною прокуратурою м. Києва, відповідно 17.10.20225 вказану заяву було скеровано для організації розгляду, із врахуванням вимог ст. 214 КПК України, до Київської міської прокуратури, за належністю, для розгляду в межах компетенції. При цьому Львівською обласною прокуратурою рішення про задоволення чи відмову в задоволенні клопотання не приймалось. Тому просить відмовити в задоволенні скарги. Суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у відсутності уповноваженої особи Львівської обласної прокуратури.
На підставі ст.107 КПК України у зв'язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу у задоволенні скарги слід відмовити, розгляд скарги здійснити у відсутності сторін, котрі належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, враховуючи також обмежені законом строки розгляду даної категорії справ.
Судом встановлено, що 10.10.2025 ОСОБА_4 скерував поштовим зв'язком на адресу Львівської обласної прокуратури письмову заяву №1 від 10.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України.
З листа Львівської обласної прокуратури від вбачається, що письмову заяву ОСОБА_4 скеровано до Київської міської прокуратури, за належністю, для розгляду в межах компетенції. Даний лист було скеровано ОСОБА_4 для відома.
Отже, письмову заяву ОСОБА_4 скеровано до Київської міської прокуратури для організації її розгляду.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Судом встановлено, що для належного розгляду заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, встановлення реальності конкретної події злочину, на виконання затвердженої Генеральним прокурором України Інструкції, така була правомірно направлена уповноваженими особами Львівської обласної прокуратури до Київської міської прокуратури, відповідно до підслідності, оскільки неправомірних дій, які підслідні Львівській обласній прокуратурі не виявлено, обставини на які посилається скаржник в заяві не належать до компетенції Львівської обласної прокуратури.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга заявника є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя ,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити за безпідставністю заявлених вимог.
Повний текст ухвали виготовлено 28.10.2025 року.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5