Справа № 461/8793/25
Провадження № 1-кс/461/6611/25
28.10.2025 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Скаржниця звернулась до суду зі скаргою бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідуван. В обґрунтування скарги покликається на те, що 13.10.2025 року ОСОБА_3 скерувала на електронну адресу Львівської обласної прокуратури (вих.№П-2) заяву (повідомлення ) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.127, ст.365, ст.366, ст.371, ст.426-1 КК України. Проте, відомості про вказані кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування кримінального провадження не розпочато. Тому скаржниця просить скаргу задовольнити.
Скаржниця в судове засідання не з'явилась, у поданій скарзі просить здійснювати розгляд скарги без її участі, скаргу підтримує, просить таку задоволити.
Уповноважена особа Львівської обласної прокуратури в судове засідання не з'явилась, хоча Львівську обласну прокуратуру належним чином було повідомлене про час та місце розгляду скарги, про причини неявки суд не повідомили. Клопотань про відкладення судового засідання до суду не надходило.
Суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у відсутності уповноваженої особи Львівської обласної прокуратури.
На підставі ст.107 КПК України у зв'язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу у задоволенні скарги слід відмовити, розгляд скарги здійснити у відсутності сторін, котрі належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, враховуючи також обмежені законом строки розгляду даної категорії справ.
Судом встановлено, що 13.10.2025 року ОСОБА_3 скерувала на електронну адресу Львівської обласної прокуратури (вих.№П-2) заяву (повідомлення ) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.127, ст.365, ст.366, ст.371, ст.426-1 КК України.
З листа прокурора відділу протидії порушень прав людини у правоохоронній та пенітенціарних сферах Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , вбачається, що до Львівської обласної прокуратури 14.10.2025 року надійшла на електронну пошту заява ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.127, ст.365, ст.366, ст.371, ст.426-1 КК України. та яка в межах компетенції була розглянутою щодо можливого вчинення 09-11.10.2025 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінальних правопорушень передбачених ст.127, ст.365, ст.366, ст.371, ст.426-1 КК України відносно її чоловіка ОСОБА_5 , відповідно яку було 15.10.2025 за (№20-40 вих-28) скеровано для розгляду згідно з вимогами ст. 214 КПК України у Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону. Даний лист було скеровано ОСОБА_3 для відома.
Отже, заяву ОСОБА_3 скеровано до Спеціалізованої прокуратуру у сфері оборони Західного регіону для організації її розгляду.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до ст.22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Судом встановлено, що для належного розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, встановлення реальності конкретної події злочину, на виконання затвердженої Генеральним прокурором України Інструкції, така була правомірно направлена уповноваженими особами Львівської обласної прокуратури до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, відповідно до підслідності, оскільки неправомірних дій, які підслідні Львівській обласній прокуратурі не виявлено, обставини на які посилається скаржниця в заяві не належать до компетенції Львівської обласної прокуратури.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга заявниці є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя ,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити за безпідставністю заявлених вимог.
Повний текст ухвали виготовлено 28.10.2025 року.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_6