Провадження № 23-з/803/2160/25 Справа № 201/12515/25 Суддя у 1-й інстанції - Суддя у 2-й інстанції - Іванченко О. Ю.
27 жовтня 2025 року суддя Дніпровського апеляційного суду Іванченко О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро, подання Соборного районного суду м.Дніпра про вирішення питання підсудності справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -
До канцелярії Соборного районного суду м.Дніпра надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до зазначеного подання про направлення зазначеної справи про адміністративне правопорушення за підсудністю до іншого суду, особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 виконує обов'язки присяжного у цьому суді.
Дослідивши зміст подання та матеріали справи, апеляційний суд встановив наступне.
Так, згідно рішення Дніпровської міської ради від 11 травня 2022 року № 11/21, ОСОБА_1 включений до списку присяжних Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська та виконує обов'язки присяжного. Відповідно до інформації, щодо розгляду справ за участі присяжних у судових засіданнях, наданої Соборним районним судом м.Дніпра у відповідь на запит УСР в Дніпропетровській області ДСР НП України, ОСОБА_1 протягом 2023 року був присутній на 6 судових засіданнях.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судову владу реалізовують судді та, у визначених законом випадках, присяжні шляхом здійснення правосуддя у рамках відповідних судових процедур.
Згідно зі ст. 63 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя. Присяжні виконують обов'язки, визначені пунктами 1, 2, 4-6 частини сьомої статті 56 цього Закону, в тому числі розглядають і вирішують судові справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 64 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», список присяжних затверджується на три роки і переглядається в разі необхідності для заміни осіб, які вибули зі списку, за поданням територіального управління Державної судової адміністрації України.
Відповідно до ч. 1 ст. 68 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», присяжним за час виконання ними обов'язків у суді виплачується винагорода.
З аналізу вказаних норм закону слідує, що присяжний, у визначених законом випадках залучається для здійснення правосуддя відповідним судом та, виконуючи обов'язки у суді, отримує відповідну винагороду. Тобто, присяжний фактично працює у даному суді на період здійснення ним правосуддя.
Питання передачі справи про адміністративне правопорушення на розгляд іншого суду не врегульоване нормами КУпАП.
Разом з тим, згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є об'єктивне з'ясування обставин справи.
З метою додержання принципу законності, виникла необхідність в застосування принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.
З огляду на те, що ОСОБА_1 є присяжним у Соборному районному суді м.Дніпра, подання суду першої інстанції підлягає задоволенню відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 34 КПК України.
Враховуючи розташування районних судів в межах Дніпропетровської області, кількості працюючих суддів та їх завантаженості, апеляційний суд прийшов до висновку про доцільність направлення зазначеної справи про адміністративне правопорушення на розгляд до Шевченківського районного суду м.Дніпра для здійснення судового розгляду.
Керуючись ст. 294 КУпАП, ст. 34 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статті 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», -
Подання Соборного районного суду м.Дніпра, - задовольнити.
Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, до Шевченківського районного суду м.Дніпра для здійснення судового розгляду.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточна й оскарженню не підлягає.
Суддя Дніпровського
апеляційного суду О.Ю. Іванченко