ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"29" жовтня 2025 р. Справа № 300/7650/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, згідно якого просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення №923140837647 Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про відмову у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 за період з 01 січня 2024 року на підставі довідки ТУ ДСА України в Запорізькій області №08-02/307 від 29.04.2025;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01 січня 2024 року, на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області №08-02/307 від 29.04.2025, виходячи з суддівської винагороди, яка враховується при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в розмірі 164 874,60 грн, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити перераховане щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_1 , з 01 січня 2024 року, на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області №08-02/307 від 29.04.2025 року, виходячи з суддівської винагороди, яка враховується при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в розмірі 164 874,60 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (частина друга статті 5 КАС України).
У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (частина 1 статті 160 КАС України).
Також, частиною 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).
Однак, перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що згідно рішення №923140837647, подана позивачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у спірних правовідносинах заява про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді за принципом екстериторіальності розгянута Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким 13.05.2025 прийнято оскаржуване рішення
Крім того, згідно позовної заяви позивач визначив відповідачами: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, однак зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачем не зазначено зміст позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, однак зазначено позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області яке позивачем не зазначене відповідач.
Враховуючи вищевикладене, позивачем невірно визначено склад відповідачів та не належно сформульовано прохальну частину позову, зокрема в частині скасування рішення , яка звернута до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Відтак, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 5, 160, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення вказаного недоліку шляхом подання належно оформленої позовної заяви із зазначенням відповідачів у відповідності з пред'явленими позовними вимогам.
Роз'яснити, що в разі неусунення недоліку у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Микитин Н.М.