ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залучення учасників справи
"29" жовтня 2025 р. справа № 300/6409/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши клопотання про залучення співвідповідачів за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , військової частини НОМЕР_5 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , за змістом якого просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення в період з 01.03.2018 по 28.01.2022 із врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 1078 від 17.03.2003;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення в період з 01.03.2018 по 28.01.2022 із врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 1078 від 17.03.2003;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення в період з 31.01.2022 по 19.12.2022 із врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 1078 від 17.03.2003;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення в період з 31.01.2022 по 19.12.2022 із врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 1078 від 17.03.2003;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення в період з 22.12.2022 по 31.12.2023 із врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 1078 від 17.03.2003;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення в період з 22.12.2022 по 31.12.2023 із врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 1078 від 17.03.2003.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України (а.с.30-31).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 залучено до участі у справі № 300/6409/25 в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_4 та військову частину НОМЕР_5 (а.с.80).
Представником військової частини НОМЕР_1 , в межах відзиву на позовну заяву, заявлено клопотання про заміну відповідача на військову частину НОМЕР_6 .
Вказане клопотання вмотивоване тим, що ОСОБА_1 проходив військову службу та перебував на грошовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 в період з 06.04.2016 по 21.03.2017, та після прибуття до нового місця служби - військової частини НОМЕР_6 взято на грошове забезпечення тепер вже військової частини НОМЕР_6 . Звернуто увагу суду, що військова частина НОМЕР_6 перебуває на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 , тобто виплату грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_6 проводиться військовою частиною НОМЕР_1 на підставі наказів, виданих командиром військової частини НОМЕР_6 та відповідних платіжних документів, підготовлених військовою частиною НОМЕР_6 .
Вирішуючи питання про заміну відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною третьою статті 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина четверта статті 48 КАС України).
З огляду на зміст позовних вимог, а також те, що розгляд цієї справи відбувається в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та проведення судового засідання, суд не має жодної процесуальної можливості встановити у позивача його позицію з питання можливості заміни неналежного відповідача, внаслідок чого, з метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, слід залучити до участі у справі як другого відповідача - військову частину НОМЕР_6 ( АДРЕСА_1 ), внаслідок чого, клопотання підлягає до часткового задоволення.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача - задовольнити частково.
2. Залучити до участі у справі № 300/6409/25 в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_6 ( АДРЕСА_1 ).
3. Встановити військовій частині НОМЕР_6 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених статтею 162 КАС України.
4. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
5. Витребувати у військової частини НОМЕР_6 довідку про розмір грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, які виплачувалися ОСОБА_1 за період його служби у вказаній військовій частині.
6. Копію ухвали направити учасникам справи.
7. Направити військовій частині НОМЕР_6 копію позовної заяви з додатками.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статте 256 КАС України.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.