20.10.2025м. СумиСправа № 917/202/24
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
за участю секретаря судового засідання Гордієнко Ж.М.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 917/202/24
за позовом Акціонерного товариства “Сумиобленерго» (40035, м. Суми, вул. Івана Сірка, 7, код ЄДРПОУ 23293513) в особі Філії “Охтирський район електричних мереж» АТ “Сумиобленерго» (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Снайпера,84, код ЄДРПОУ 37785014)
до відповідача Сука Олексія Степановича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення 135 053,20 грн.,
За участю представників сторін:
від позивача - Бабич Л.Ф., Гончарова Т.М.,
від відповідача - не з'явився,
1.Короткий зміст позовних вимог, заперечень проти позову та хід розгляду справи.
1.1 У лютому 2024 АТ “Сумиобленерго» в особі Філії “Охтирський район електричних мереж» АТ “Сумиобленерго» звернулося з позовом до Господарського суду Полтавської області, відповідно до якого просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 135053,20 грн. вартості необлікованої електричної енергії, а також судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 30.05.2023, під час проведення перевірки дотримання споживачем умов Договору, вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", ПРРЕЕ, працівниками оператора системи на об'єкті споживача "Цех по переробці сільськогосподарської продукції" за адресою: вул. Вишнева, буд. 1А, с. В'язове, Охтирського району, Сумської області, у присутності споживача ОСОБА_1 , було виявлено порушення п.п. 2.3.3, 2.3.4, пп. 8 п. 5.5.5 та п. 8.4.2 пп. 3, пп. 5, а також п. 7.6, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення до електромережі оператора системи на нижніх зажимах ввідного рубильника КТП-737, який живить Цех по переробці сільськогосподарської продукції, без порушення схеми обліку. При обстеженні виявлено значні термічні пошкодження РУ - 0,4 кВ КТП-737, лічильник електроенергії № 10544341 згорів повністю.
15.06.2022 об'єкт споживача "Цех по переробці сільськогосподарської продукції" за адресою: вул. Вишнева, буд. 1А, с. В'язове, Охтирського району, Сумської області був відключений від електроживлення за заборгованість за надання послуг з розподілу електричної енергії.
За результатами перевірки, представниками оператора системи, в порядку визначеному п. 8.2.5 ПРРЕЕ, було складено Акт про порушення № 004434 від 30.05.2023 (далі - Акт) у двох примірниках, один із яких отримано споживачем.
За результатами перевірки, проведеної 30.05.2023, прилад обліку електричної енергії типу NIK 2303 AP6T.1802.MC.11, заводський № 10544341, встановлений у РУ - 0,4 кВ КТП-737, було виявлено повністю згорівшим. Пломби оператора системи та інших заінтересованих сторін: на клемній кришці лічильника - термічно пошкоджена; на захисному екрані - пломба відсутня; на кожусі лічильника - термічно пошкоджена; про повірку засобу вимірювання - термічно пошкоджена. Рештки згорівшого приладу обліку електричної енергії було вилучено представниками оператора системи, укладено у сейф-пакет № 05008706 та направлено до АТ "Сумиобленерго" для проведення експертизи приладу обліку електричної енергії, про що зазначено у пункті 10 Акту.
Згідно Акту № 169 експертизи приладу обліку електричної енергії від 11.07.2023 - лічильника електроенергії типу NIK2303AP6T.1802.MC.11, заводський № 10544341 засвідчено його невідповідність вимогам ДСТУ ЕN 62053-21.
Рішення комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ " Сумиобленерго " по розгляду Акту, оформлене протоколом № 21 від 18.07.2023, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії по Акту, рахунок № 8191036101458 від 18.07.2023 з супровідним листом № 90-05/879 від 19.07.2023 були направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням.
Від споживача надійшло заперечення на протокол № 21 від 18.07.2023 засідання комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ " Сумиобленерго " по розгляду акту про порушення № 004434 від 30.05.2023 у якому відповідач не погодився з обсягом та вартістю нарахованої необлікованої електричної енергії та просив здійснити її перерахунок з урахуванням постійних екстрених обмежень постачання електричної енергії (аварійних та/або запланованих відключень) та врахувати обсяг спожитої електричної енергії за 2021рік, що становить 1855 кВт *год та 2022 рік -1193 кВт *год, але не 26006 кВт *год як визначено в протоколі № 21 від 18.07.2023.
23.10.2023 відбулося повторне засідання комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ "Сумиобленерго" по розгляду акту про порушення № 004434 від 30.05.2023, оформлене протоколом № 21/2, за результатами якого комісією було здійснено перерахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії, а саме, визначення обсягу необлікованої електричної енергії було уточнено у частині tдоб - 8 год. - тривалість роботи обладнання споживача протягом доби, з урахуванням перерв в електропостачанні у період з 01.12.2022 по 09.03.2023, згідно Додатку 8 від 25.08.2005 до договору про постачання електричної енергії № 3306 від 20.05.2003 "Порядок участі Споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень". Обсяг необлікованої електроенергії склав - 21278 кВт*год. Вартістю 135053,20 грн. На засіданні комісії відповідач порушення вказане у Акті про порушення визнав, але з нарахованою сумою не погодився, про що зазначено в протоколі.
Оскільки відповідач не провів добровільну оплату вартості необлікованої електричної енергії в заявленій сумі, позивач звернувся з цим позовом до суду.
1.2. Ухвалою від 19.02.2025 Господарський суд Полтавської області відкрив провадження у справі № 917/202/24. Справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
1.3. Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (вх. № 3252 від 08.03.2024), відповідно до якого проти позову заперечує та зауважує, що позивач у позові зазначає, що 15.06.2022 об'єкт споживача "Цех по переробці сільськогосподарської продукції" за адресою: вул. Вишнева, буд. 1А, с. В'язове, Охтирського району, Сумської області був відключений від електроживлення, проте, вказане не відповідає дійсності, оскільки при повному відключенні потрібно віключити трансформатор, чого позивачем зроблено не було, заборгованість у відповідача за розподіл електричної енергії відсутня. З 04.07.2014 відповідач не здійснює підприємницьку діяльність, об'єкт для переробки сільськогосподарської сировини не фукціонує, електроенергія використовується відповідачем для освітлення об'єкту в нічний час, розрахунок позивача, зазначений у протоколі, невірний, відповідач не є власником засобів комерційного обліку електричної енергії.
Відповідач зазначає, що позивач є неналежним у цій справі, оскільки у відповідача наявний діючий договір про постачання електричної енергії з ТОВ «Сумигаз Збут» від 09.04.2021 № 60С407-559-21, в свою чергу, позивач посилається на договір про постачання електричної енергії № 3306 від 20.05.2003.
1.4. Позивач подав до суду відповідь на відзив (вх. № 3733 від 19.03.2024), відповідно до якої зауважує, що між АТ «Сумиобленерго» та ФОП Суком О.С. існує діючий договір № 3306 від 20.05.2003 про постачання електричної енергії по о/р № НОМЕР_2 на об'єкт "Цех по переробці сільськогосподарської продукції" за адресою: вул. Вишнева, буд. 1А, с. В'язове, Охтирського району, Сумської області, на умовах якого, згідно наданої відповідачем заяви-приєднання від 28.12.2018, відповідач приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договірні відносини між сторонами за вказаними договорами до цього часу не припинені, тому посилання відповідача на договір з іншим постачальником, зокрема, ТОВ «Сумигаз Збут», є недоречним.
Відповідач не повідомив про припинення підприємницької діяльності, договір не розривав, про зміну місця реєстрації позивача не повідомив. Позивач надав пояснення щодо періоду нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та формули, якою керувався. Позивач зазначим, що саме відповідач відповідальний за збереження та цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії, що підтверджено Актом про пломбування, який підписано відповідачем.
1.5. Ухвалою від 16.04.2024 Господарський суд Полтавської області постановив позовну заяву надіслати за підсудністю до Господарського суду Сумської області.
1.6. 07.05.2024 справа № 917/202/24 надійшла на адресу Господарського суду Сумської області.
1.7. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2024 справу № 917/202/24 розподілено судді Заєць С.В.
1.8. Позивач звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи № 917/202/24 в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (вх. № 3311 від 06.06.2024).
1.9. Ухвалою від 07.06.2024 Господарський суд Сумської області заяву АТ “Сумиобленерго» в особі Філії “Охтирський район електричних мереж» АТ “Сумиобленерго» про розгляд справи за участі сторін - задовольнив. Призначив судове засідання для розгляду справи по суті з повідомленням сторін на 16.07.2024, 12:00.
1.10. До суду надійшла заява представника позивача про приєднання до матеріалів справи документів на підтвердження її повноважень (вх. № 3982 від 16.07.2024).
1.11. До суду надійшла заява представника позивача про приєднання до матеріалів справи документів на підтвердження її повноважень (вх. № 5493 від 26.09.2024).
1.12. Представник позивача надала до суду клопотання (вх. № 4917 від 31.10.2024) відповідно до якого зазначила, що належним відповідачем у справі необхідно зазначити Сука Олексія Степановича, а не ФОП Сук Олексій Степанович.
1.13. Позивачем подано до суду пояснення у справі (вх. № 6172 від 04.11.2024) щодо розрахунку заявленої до стягнення суми.
1.14. Позивачем надано до суду пояснення у справі (вх. № 114 від 14.01.2025).
1.15. Відповідачем надано додаткові пояснення (вх. № 323 від 27.01.2025), відповідно до яких відповідач зазначає, що з 04.07.2014 не здійснює підприємницьку діяльність, об'єкт не функціонує як підприємство для переробки сільськогосподарської сировини, електроенергія використовувалася лише для освітлення у нічний час для здійснення охорони, у відповідача відсутня заборгованість за постачання електроенергії, справа не підвідомча господарському суду.
1.16. Позивачем надано до суду заперечення (вх. № 411 від 29.01.2025) на додаткові пояснення.
1.17. Позивачем надано до суду заяву про приєднання до матеріалів справи доказів направлення на адресу відповідача заперечення на додаткові пояснення (вх. № 414 від 30.01.2025).
1.18. Ухвалою від 18.02.2025 Господарський суд Сумської області постановив закрити провадження у справі № 917/202/24 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
1.19. Постановою від 10.04.2025 Північний апеляційний господарський суд апеляційну скаргу АТ “Сумиобленерго» на ухвалу Господарського суду Сумської області від 18.02.2025 у справі № 917/202/24 задовольнив; ухвалу Господарського суду Сумської області від 18.02.2025 у справі № 917/202/24 скасував; матеріали справи № 917/202/24 повернув до Господарського суду Сумської області для продовження розгляду.
1.20. 09.05.2025 матеріали справи повернуто на адресу Господарського суду Сумської області.
1.21. Ухвалою від 13.05.2025 Господарський суд Сумської області задовольнив самовідвід судді Заєць С.В. від розгляду справи № 917/202/24. Матеріали справи № 917/202/24 передано уповноваженій особі для вирішення питання про повторний автоматизований розподіл справи.
1.22. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.05.2024, справу № 917/202/24 призначено судді Жерьобкіній Є.А.
1.23. Ухвалою від 14.05.2025 Господарський суд Сумської області призначив судове засідання для розгляду справи по суті з повідомленням сторін на 09.06.2025, 11:00.
1.24. Представник АТ “Сумиобленерго», Гончарова Т.М., звернулась до суду з клопотанням (вх. № 2908 від 21.05.2025), в якому просила суд забезпечити проведення судового засідання у справі № 917/202/24, призначеного на 09.06.2025, 11:00 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за участю представників Бабич Людмили Федорівни та Гончарової Тетяни Миколаївни. Ухвалою від 23.05.2025 Господарський суд Сумської області постановив клопотання (вх. № 2908 від 21.05.2025) - задовольнити.
1.25. Відповідач подав суду додаткові пояснення у справі (вх. № 3090 від 04.06.2025).
1.26. Через загрозу безпеці учасників справи, у зв'язку з тим, що з 09:52 до 12:10 у Сумській області була оголошена повітряна тривога, судове засідання у справі 09.06.2025 не відбулось. Ухвалою від 09.06.2025 Господарський суд Сумської області призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 02.07.2025, 10:30.
1.27. Позивач подав пояснення у справі в підтримання позовних вимог (вх. № 3378 від 19.06.2025).
1.28. У судовому засіданні 02.07.2025 Господарський суд Сумської області, за участю представників позивача, у зв'язку з оголошенням повітряної тривоги по Сумській області, постановив ухвалу без оформлення окремого документа про оголошення перерви в судовому засіданні до 21.07.2025, 12:00, з повідомленням відповідача про дату, час та місце розгляду справи по суті в порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України.
1.29. 21.07.2025 розгляд справи не відбувся, у зв'язку з тим, що у період з 14.07.2025 до 15.08.2025 суддя Жерьобкіна Є.А. перебувала у відпустці. Ухвалою від 18.08.2025 Господарський суд Сумської області призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 08.09.2025, 12:00.
1.30. У судовому засіданні 08.09.2025 Господарський суд Сумської області, за участю представників позивача, постановив ухвалу без оформлення окремого документа про оголошення перерви в судовому засіданні до 29.09.2025, 12:00, з повідомленням відповідача про дату, час та місце розгляду справи по суті в порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України.
1.31. Через загрозу безпеці учасників справи, у зв'язку з тим, що з 09:56 до 12:30 у Сумському районі Сумської області була оголошена повітряна тривога, судове засідання у справі 29.09.2025 не відбулось. Ухвалою від 29.09.2025 Господарський суд Сумської області призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 20.10.2025, 09:00.
1.32. В судовому засіданні представники позивача підтримали заявлені позовні вимоги.
Представник відповідача, відповідач в судове засідання не з'явилися.
2. Фактичні обставини справи, встановлені судом.
2.1. Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 27.09.2024, Сук Олексій Степанович (РНОКПП НОМЕР_1 ) був зареєстрований як фізична особа-підприємець 21.05.1998 за адресою: АДРЕСА_2 . Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності вказаного ФОП за його рішенням - 04.07.2014.
2.2. 20.05.2003 між ВАТ «Сумиобленерго» (Постачальник) та Приватним підприємцем Суком Олексієм Степановичем (Споживач) укладено Договір про постачання електричної енергії № 3306, відповідно до умов якого постачальник постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує постачальнику її вартість та здіснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є невід'ємними його частинами.
2.3. Згідно додатку № 1 до договору № 3306 від 20.05.2003 Об'єктом споживача є Цех по переробці с/г продукції, розташований по вул. Петровського, 1а в с. Вязове, Охтирського району Сумської області.
2.4. Згідно додатку № 3.1 до договору № 3306 від 20.05.2003 на Об'єкті встановлено засіб комерційного обліку - лічильник № 405619.
2.5. Згідно Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток № 6) балансова належність електромереж та установок Постачальника - КТП-737/160кВА, Споживача - ПЛ-0,4 кВ до цеху по переробці с/г продукції та електроустановка цеху. Споживач несе відповідальність за утримання електроустановок після точки розмежування згідно вимог ПУЕ, ПТЕ, ПТБ споживачів.
2.6. Згідно додатку № 12 до договору № 3306 від 20.05.2003 на Об'єкті споживача встановлена потужність 42 кВт, кількість годин роботи на добу - 8.
2.7. Згідно заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 28.12.2018, між ПАТ «Сумиобленерго» (Оператор системи) та ФОП Суком О.С. (Споживачем) укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідно до умов якого оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним КСП, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 та КСР, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії, який є додатком № 2 до договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних Оператора системи.
2.8. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт/год) (п. 3.1. Договору).
2.9. Постачальник послуг комерційного обліку та оператор системи мають право здійснювати контрольні зняття показів лічильника електричної енергії споживача. Оператор системи не рідше одного разу на шість місяців здійснює контрольне зняття показів лічильника електричної енергії та формує обсяг розподіленої та спожитої електричної енергії по споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника електричної енергії, з урахуванням його фактичних показань (п. 3.6. Договору).
2.10. Споживач, якому продаж електричної енергії здійснюється на роздрібному ринку електричної енергії, зобов'язаний мати діючий договір з постачальником електричної енергії (п. 4.1. Договору).
2.11. Згідно розділу 5 Договору ціною Договору є вартість послуг з розподілу електричної енергії на об'єкт (об'єкти) споживача, зазначені у Паспорті точки розподілу електричної енергії. Оплата послуг з розподілу електричної енергії за Договором здійснюється на поточний рахунок Оператора системи. Тариф (ціна) на послугу з розподілу електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 до Договору.
2.12. Згідно п. 7.1. Договору оператор систем розподілу має право на безперешкодний доступ до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій споживача умовам договору та порушення вимог законодаства України в електроенергетиці; надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обгрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового облікув технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.
2.13. Згідно п. 8.6. Договору у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість недоврахованої електроенергії, виходячи з приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання. Вартість недоврахованої електроенергії визначається за ціною закупівлі електроенергії Оператором системи на втрати електроенергії в мережах у відповідному розрахунковому періоді.
2.14. Згідно п. 8.7. Договору споживач не несе відповідальності перед операторм системи відповідно до вимог п. 8.6. договору якщо доведе, що порушення виникли з вини оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили.
2.15. Згідно п. 8.9. Договору у разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою Стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.
Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.
У разі відмови Сторони, що здійснила порушення, від підписання акта, в акті робиться запис про відмову. Якщо акт на місці складення підписали не менше 3 уповноважених представників сторони, що складала акт, такий акт вважається дійсним.
2.16. Цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов Договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 11.1 Договору).
2.17. Матеріали справи містять попередження № 90-05/632 від 31.05.2022 Філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» про припинення розподілу електричної енергії з 14.06.2022, адресоване ФОП Суку О.С., у зв'язку з наявністю заборгованості за надання послуги з розподілу електриної енергії у розмірі 1536,65 грн.
2.18. Матеріали справи містять заявку № 39 від 14.06.2022 ФОП Сука О.С. на повне припинення надання послуг з розподілу електричної енергії на об'єкті «Цех по переробці с/г продукції» в с. В'язове по вул. Вишнева, 1А. Підстава: не виконано зобов'язання за Договором в частині розрахунків. Електроустановки відключені 15.06.2022.
2.19. 30.05.2023 Філією «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» проведено перевірку, за результатами якої складено Акт № 004434 про порушення, відповідно до якого вбачається, що працівниками оператора системи (старший інспектор ГТА Катніков Р.К., посв. № 10283, інспектор ГТА Стецюра Р.І., посв. № 10654) на об'єкті споживача - ФОП Сука Олексія Степановича, о/р НОМЕР_2 "Цех по переробці сільськогосподарської продукції", за адресою: вул. Вишнева, буд. 1А, с. В'язове, Охтирського району, Сумської області (далі-Об'єкт), у присутності споживача Сука О.С., було виявлено порушення п.п. 2.3.3, 2.3.4, пп. 8 п. 5.5.5 та п. 8.4.2 пп. 3, пп. 5, а також п. 7.6, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення до електромережі оператора системи на нижніх зажимах ввідного рубильника КТП-737, який живить Цех по переробці сільськогосподарської продукції, без порушення схеми обліку. Відключення було проведено 15.06.2022. При обстеженні виявлено значні термічні пошкодження РУ - 0,4 кВ КТП-737, лічильник електроенергії № 10544341 згорів повністю, про що складено Акт технічної перевірки № 440 засобів комерційного обліку електричної енергії до 1000В від 30.05.2023.
2.20. На дату складання акта про порушення на об'єкті споживача "Цех по переробці сільськогосподарської продукції" за адресою: вул. Вишнева, буд. 1 А, (вул. Петровського) с. В'язове, Охтирського району, Сумської області встановлено комерційний прилад обліку електричної енергії типу NIK2303AP6T.1802.MC.11, заводський № 10544341 (п. 1 Акта).
2.21. Прилад обліку електричної енергії типу NIK2303AP6T.1802.MC.11, заводський № 10544341, встановлений у РУ-0,4 кВ КТП-737, термічно пошкоджений.
2.22. Пломби оператора системи: на клемній кришці лічильника с54042225- термічно пошкоджена; на захисному екрані с54042224 - пломба відсутня; на кожусі лічильника с52926661- термічно пошкоджена; про повірку засобу вимірювання - термічно пошкоджена, про що складено Акт № 359 про пломбування засобів комерційного обліку електричної енергії до 1000В від 30.05.2023, підписаний представником оператора розподілу Стецюрою Р.І. та Суком О.С.
2.23. Споживач не надав паспорти на струмоприймачі та не дав можливості провести замір потужності включеного обладнання при максимальному навантаженні (п. 5 Акта).
2.24. Самовільне підключення виконано споживачем не приховано та виявлено при візуальному огляді (п. 6 Акта).
2.25. Об'єкт відключений (п. 8 Акта).
2.26. Представниками оператора системи вилучено зразок дроту (алюміній 25 мм2), яким було виконано самовільне підключення, упаковано в опломбований пакет (пломба № С78119690). Точку на схемі, де було вилучено зразок проводу (кабелю) та номер пломби, якою було опломбовано пакет з проводом (кабелем) зазначено у п. 4 Акту та складено Акт № 360 пломбування/розпломбування вузла обліку електричної енергії від 30.05.2023, за підписом представника оператора розподілу Стецюри Р.І. та Сука О.М.
2.27. Під час перевірки було проведено вимірювання параметрів схеми електроживлення споживача за допомогою засобу вимірювальної техніки - Штангенциркуля, інвентарний № 00011, дата повірки - IV кв. 2022, а також за допомогою Check meter, інвентарний № 82218, дата повірки III кв. 2022, про що зазначено у пунктах 2, 4 Акту.
2.28. Рештки згорівшого приладу обліку електричної енергії було вилучено представниками оператора системи, укладено у сейф-пакет № 05008706 та направлено в ЦРПО АТ "Сумиобленерго" для проведення експертизи приладу обліку електричної енергії, про що зазначено у п. 10 Акту.
2.29. Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 18.07.2023 о 10:00 за адресою: вул. Незалежності, 3 м. Охтирка, Сумська область.
2.30. Акт підписано представниками оператора системи - Катніковим Р.К., Стецюрою Р.І. та споживачем Суком О.С.
2.31. У зауваженнях до складеного акта споживач зазначив: «щодо факту підключення напруги мені не відомо».
2.32. Один екземпляр Акта № 004434 віж 30.05.2023 про порушення споживач отримав, що підтверджено його підписом.
2.33. Матеріали справи містять фотофіксацію проведення перевірки.
2.34. Згідно Акту № 169 експертизи приладу обліку електричної енергії від 11.07.2023 лічильник був обстежений. Технічна експертиза лічильника електроенергії типу NIK2303AP6T.1802.MC.11, заводський № 10544341 засвідчила його не відповідність вимогам ДСТУ ЕN 62053-21. Корпус по всій поверхні має наявні сліди копоті. Термічне пошкодження корпусу лічильника. Термічне пошкодження внутрішніх елементів. Визначення метрологічних характеристик неможливо.
2.35. Відповідно до Акта про пломбування та встановлення індикаторів № 917 від 23.12.2019 Філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» вищезазначений прилад обліку електричної енергії, а також пломби оператора системи та інших заінтересованих осіб (5 штук) були передані на збереження споживачу, про що свідчить підпис споживача - Сука О.С. у акті.
2.36. Згідно Акта № 135 про невідповідність засобів комерційного обліку вимогам нормативно-технічних документів від 30.05.2023, складеного працівниками АТ «Сумиобленерго», інспектором Стецюрою Р.І. у присутності споживача Сука О.С., встановлено, що на Об'єкті споживача, для приведення ВОЕ та схеми його підключення, а також електроустановок від межі балансової належності у відповідність вимогам ПУЕ, ККО, КСР, заводу-виробника та інших нормативно-технічних документів в термін до 30.06.2023 необхідно виконати вимоги п. 3, 4, 6 та 16 Переліку вимог до облаштування засобів комерційного обліку споживача, передачених нормативними документами.
2.37. 18.07.2023 на засіданні комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ "Сумиобленерго" з розгляду акту про порушення № 004434 від 30.05.2023, яке відбулося без участі відповідача, який був належним чином повідомлений про дату та час засідання комісії, було прийняте рішення, оформлене протоколом № 21, про нарахування відповідачу обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, з порушення, передбачені п. 2.3.3., 2.3.4, п.п.8 п. 5.5.5., п.п.3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ.
2.38. Згідно п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4. ПРРЕЕ.
2.39. Підпунктом 1 п. 8.4.8 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у пп. 1-3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) п. 8.4.2 ПРРЕЕ, - кількість днів протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ здійснюється з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
2.40. Враховуючи те, що контрольний огляд та технічна перевірка протягом останніх шести місяців, які передували даті виявлення порушення роботи вузла обліку, не проводилась, нарахування проведено з 01.12.2022 до дня виявлення порушення 30.05.2023 включно, що становить -129 робочих дні.
Величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб., кВ*год) розраховується, згідно пункту 8.4.10 ПРРЕЕ за формулою 4: Wдоб. = Р*tдоб *Кв,
де Р = 42 кВт - потужність, визначена як дозволена потужність для даної точки обліку, згідно договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 28.12.2018 по особовому рахунку № 1813306, з урахуванням Додатку № 12 до договору про постачання електричної енергії № 3306 від 20.05.2003, оскільки споживач не надав інформації щодо паспортних даних струмоприймачів та відсутня технічна можливість проведення вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність.
tдоб - 8 год. - тривалість роботи обладнання споживача протягом доби згідно Договору,
Кв = 0,6 - коефіцієнт використання струмоприймачів, згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ.
Вартість необлікованої електричної енергії 26006 кВт*год складає - 165587,05 грн. з ПДВ.
2.41. Рішення комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ "Сумиобленерго" по розгляду Акту, оформлене протоколом № 21 від 18.07.2023; розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії по Акту, рахунок № 8191036101458 від 18.07.2023 супровідним листом № 90-05/879 від 19.07.2023, були направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням.
2.42. 22.08.2023 (вх. № 2352) від відповідача надійшло заперечення на протокол № 21 від 18.07.2023 засідання комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ " Сумиобленерго" з розгляду акту про порушення № 004434 від 30.05.2023, у якому відповідач не погодився з обсягом та вартістю нарахованої необлікованої електричної енергії та просив здійснити її перерахунок, з урахуванням постійних екстрених обмежень постачання електричної енергії (аварійних та/або запланованих відключень) та врахувати обсяг спожитої електричної енергії за 2021рік, що становить 1855 кВт*год та 2022 рік -1193 кВт*год, але не 26006 кВт*год як визначено в протоколі № 21.
2.43. Згідно п. 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому ПРРЕЕ, зокрема, на підставі звернення споживача, у зв'язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому ПРРЕЕ протягом 1 року починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.
2.44. 23.10.2023 відбулося повторне засідання комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ "Сумиобленерго" з розгляду акту про порушення № 004434 від 30.05.2023, оформлене протоколом № 21/2, за результатами якого комісією було здійснено перерахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії, а саме, визначення обсягу необлікованої електричної енергії було уточнено у частині tдоб - 8 год. - тривалість роботи обладнання споживача протягом доби, з урахуванням перерв в електропостачанні у період з 01.12.2022 до 09.03.2023, згідно Додатку 8 від 25.08.2005 до договору про постачання електричної енергії № 3306 від 20.05.2003 "Порядок участі Споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень". В результаті чого обсяг необлікованої електроенергії склав - 21278 кВ*год. Вартість необлікованої електроенергії з ПДВ склала 135053,20 грн.
2.45. Згідно пп. 8.4.7. п. 8.4. ПРРЕЕ для визначення вартості необлікованої електроенергії розраховується за формулою Вно = ? Wі* Ці,
де Вно - вартість необлікованої електричної енергії;
Wі - обсяг споживання електричної енергії, що відповідає і-тому календарному місяцю (ціновому періоду) , кВт*год;
Ці - середня вартість витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт*год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу протягом i-того календарного місяця (цінового періоду) (грн/кВт·год), яка визначається виходячи з суми середньої ціни купівлі електричної енергії оператором системи на балансуючому ринку та тарифів на послуги з передачі та розподілу електричної енергії (для споживача відповідного класу напруги) протягом i-того календарного місяця (цінового періоду), грн/кВт·год.;
Вно (01.12.2022-31.12.2022) = 2097*5,20204 = 10908,68 грн /без ПДВ/- за 22 робочих днів розрахункового періоду грудня 2022;
Вно (01.01.2023-31.01.2023) = 2310*5,58994 = 12912,76 грн /без ПДВ/- за 22 робочих днів розрахункового періоду січня 2023;
Вно (01.02.2023-28.02.2023) = 3767*5,29769 = 19956,40 грн /без ПДВ/- за 20 робочих днів розрахункового періоду лютого 2023;
Вно (01.03.2023-31.03.2023) = 4637*5,13184 = 23796,34 грн /без ПДВ/- за 23 робочих днів розрахункового періоду березня 2023;
Вно (01.04.2023-30.04.2023) = 4032*5,67712 = 22890,15 грн /без ПДВ/- за 20 робочих днів розрахункового періоду квітня 2023;
Вно (01.05.2023-30.05.2023) = 4435*4,97858 = 22080,00 грн /без ПДВ/- за 22 робочий день розрахункового періоду травня 2023;
Вно = 10908,68+12912,76+19956,40+23796,34+22890,15+22080,00 = 112544,33 грн./без ПДВ/ - всього донараховано за необліковану електроенергію без ПДВ; ПДВ 22508,87 грн.
Вартість необлікованої електричної енергії з ПДВ становить: Вно = 112544,33 грн. + 22508,87 грн. ПДВ = 135053,20 грн.
2.46. На засіданні комісії відповідач порушення вказане у Акті про порушення визнав, але з нарахованою сумою не погодився, про що зазначено в протоколі.
2.47. Після завершення засідання комісії, споживач особисто отримав протокол № 21/2 від 23.10.2023 засідання комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" по розгляду акту про порушення № 004434 від 30.05.2023, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення № 004434 від 30.05.2023, рахунок № 8191036101458 від 23.10.2023 по Акту про порушення № 004434 від 30.05.2023 та інформацію щодо перерв в електропостачанні.
2.48. Відповідно до пп. 4 п. 5.5,5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення ПРРЕЕ та умов Договору.
2.49. Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
2.50. Позивачем направлено на адресу відповідача Претензію № 90-08/1893 від 06.12.2023 про необхідність сплати 135053,20 грн. вартості необлікованої електроенергії до 19.12.2023. Проте, у встановлений термін, нараховані кошти відповідачем добровільно не сплачені, претензію залишено без відповіді.
2.51. Враховуючи вищевикладене, оскільки відповідач не здійснив оплату рахунку за порушення п.п. 2.3.3, 2.3.4, пп. 8 п. 5.5.5 та п. 8.4.2 пп. 3, пп. 5, а також п. 7.6, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, що зафіксовані актом про порушення № 004434 від 30.05.2023, позивач звернувся з цим позовом до суду та просить стягнути з відповідача на свою користь вартість необлікованої електроенергії у розмірі 135053,20 грн.
3. Мотиви, якими керувався суд, застосоване ним законодавство.
Згідно ст. 509 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України), зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 11 ЦК України, однією з підстав виникнення зобов'язань, є, зокрема, договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 626 ЦК України).
Як вбачається з матеріалів справи, між сторонами виникли правовідносини з надання послуг з постачання електричної енергії та її розподілу.
Статтею 714 ЦК України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до положень ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником.
Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку (ч. 6 ст. 56 Закону).
Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 № 1445, з 01.01.2019 АТ «Сумиобленерго» виконує функцію оператора системи розподілу (ОСР) та надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договору про надання послуг з розподілу.
Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності (п. 56 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Вказаними правилами передбачено права оператора системи, зокрема: проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; надавати обов'язкові до виконання вимоги щодо приведення належних споживачу (щодо якого оператор системи виконує роль постачальника послуг комерційного обліку) розрахункових засобів вимірювання і схем їх підключення у відповідність до вимог цих Правил, Кодексу комерційного обліку та нормативно-технічних документів; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів;
Відповідно до п. 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ) на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання псслуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих ПРРЕЕ, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Пунктом 1.2.15 ПРРЕЕ визначається, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбачених цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань.
Пунктом 2.1.2 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.
Згідно абз. 1 п. 2.1.5 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Відповідно до п. 2.3.3. ПРРЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами. Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проєктних рішень. Перелік точок комерційного обліку на об'єкті споживача (площадці комерційного обліку), крім випадків простої схеми обліку із застосуванням одного лічильника прямого включення, зазначається з наведенням ЕІС-кодів, у додатку до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (місце та дата встановлення, тип, покази, дані щодо повірки, відповідальний за збереження тощо)».
Відповідно до п. 2.3.4. ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Згідно пп. 8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Нормою ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено перелік правопорушень на ринку електричної енергії за які передбачена відповідальність учасників ринку, що порушили нормативно-правові акти в сфері функціонування ринку електричної енергії. Такими правопорушеннями є зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, пошкодження цілісності пломб та ін.
Згідно п.7.6. ПРРЕЕ Припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи без попередження споживача: після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення у разі: самовільного підключення споживачем струмоприймачів або приєднання струмоприймачів поза засобами комерційного обліку; у разі виявлення факту приєднання споживачем струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку оператор системи має право припинити електроживлення лише безоблікового приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта про порушення, припиненню електроживлення підлягає об'єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті. Про застосовані заходи протягом одного робочого дня повідомляється адміністратор комерційного обліку та електропостачальник споживача. Разом з повідомленням електропостачальнику надається копія акта про порушення.
Відповідно до положень п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень.
Пунктом 8.2.4. ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил (абзац 1 п. 8.2.5 Правил).
Відповідно до абзаців п. 2-4 8.2.5 ПРРЕЕ Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
Згідно п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. У разі причетності споживача до порушення цих ПРРЕЕ у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до п. 8.4.1. ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих ПРРЕЕ та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Відповідно до пп. 5 п. 7.1 Договору оператор системи має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.
Відповідно до пп. 3, 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ (у редакції чинній на момент порушення, станом на 30.05.2023) визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушення: 3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо); 5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Згідно пп. 1 п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;
Величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб., кВ*год) розраховується, згідно пункту 8.4.10 ПРРЕЕ за формулою 4: Wдоб. = Р*tдоб *Кв.
Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Згідно статей 76 - 79 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
4. Висновки за наслідками розгляду справи.
Суд встановив, що згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Сук Олексій Степанович (РНОКПП НОМЕР_1 ) був зареєстрований як фізична особа-підприємець 21.05.1998 за адресою: АДРЕСА_2 .
04.07.2014 проведена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності ФОП Сука О.С. за його рішенням.
20.05.2003 між ВАТ «Сумиобленерго» (Постачальник) та Приватним підприємцем Суком Олексієм Степановичем (Споживач) укладено Договір про постачання електричної енергії № 3306, згідно додатку № 1 до якого Об'єктом споживача є Цех по переробці с/г продукції, розташований по вул. Петровського (Вишнева), 1а в с. Вязове, Охтирського району Сумської області.
Згідно додатків № 3.1 та № 12 до договору № 3306 від 20.05.2003 на Об'єкті встановлено засіб комерційного обліку - лічильник № 405619, встановлена потужність 42 кВт, кількість годин роботи на добу - 8.
Згідно заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 28.12.2018, між ПАТ «Сумиобленерго» (Оператор системи) та ФОП Суком О.С. (Споживачем) укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов Договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 11.1. Договору).
Матеріали справи не містять доказів розірвання зазначених договорів та/або припинення строку їх дії, таким чином, між сторонами наявні правовідносини з надання послуг з постачання електричної енергії та її розподілу на підставі вказаних вище договорів.
Суд встановив, що 30.05.2023, при проведенні перевірки об'єкта споживача ФОП Сука Олексія Степановича - Цеха по переробці сільськогосподарської продукції, за адресою: вул. Вишнева, буд. 1А, с. В'язове, Охтирського району, Сумської області (далі-Об'єкт), Філією «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» виявлено порушення: самовільне підключення до електромережі оператора системи на нижніх зажимах ввідного рубильника КТП-737, який живить Цех по переробці сільськогосподарської продукції, без порушення схеми обліку. Відключення було проведено 15.06.2022. При обстеженні виявлено значні термічні пошкодження РУ - 0,4 кВ КТП-737, лічильник електроенергії № 10544341 згорів повністю (Акт технічної перевірки № 440 засобів комерційного обліку електричної енергії до 1000В від 30.05.2023), про що складено Акт № 004434 про порушення.
На дату складання акта про порушення на об'єкті споживача встановлено комерційний прилад обліку електричної енергії типу NIK2303AP6T.1802.MC.11, заводський № 10544341, який термічно пошкоджений. (п. 1 Акта).
Пломби оператора системи: на клемній кришці лічильника с 54042225- термічно пошкоджена; на захисному екрані с 54042224 - пломба відсутня; на кожусі лічильника с 52926661- термічно пошкоджена; про повірку засобу вимірювання - термічно пошкоджена (Акт № 359 про пломбування засобів комерційного обліку електричної енергії до 1000В від 30.05.2023).
В п. 6, 8 Акта зазначено, що самовільне підключення виконано споживачем не приховано та виявлено при візуальному огляді. Об'єкт відключений.
Факт відключення Об'єкту споживача підтверджено також попередженням № 90-05/632 від 31.05.2022 Філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» про припинення розподілу електричної енергії з 14.06.2022, адресованим ФОП Суку О.С., у зв'язку з наявністю заборгованості за надання послуги з розподілу електриної енергії у розмірі 1536,65 грн., та заявкою № 39 від 14.06.2022 ФОП Сука О.С. на повне припинення надання послуг з розподілу електричної енергії на об'єкті «Цех по переробці с/г продукції» в с. В'язове по вул. Вишнева, 1А. Підстава: не виконано зобов'язання за Договором в частині розрахунків. Електроустановки відключені 15.06.2022 о 12:40, копії яких наявні у матеріалах справи ( а.с. 23, 24 Том 1).
Суд встановив, що згідно Акту № 169 експертизи приладу обліку електричної енергії від 11.07.2023 лічильник типу NIK2303АР6Т.1802.МС.11 був обстежений. Технічна експертиза засвідчила його невідповідність вимогам ДСТУ ЕN 62053-21. Корпус по всій поверхні має наявні сліди копоті. Термічне пошкодження корпусу лічильника. Термічне пошкодження внутрішніх елементів. Визначення метрологічних характеристик неможливо.
Відповідно до Акта про пломбування та встановлення індикаторів № 917 від 23.12.2019 Філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» вищезазначений прилад обліку електричної енергії, а також пломби оператора системи та інших заінтересованих осіб (5 штук) були передані на збереження споживачу, про що свідчить підпис споживача - Сука О.С. у акті.
Суд встановив, що 18.07.2023 на засіданні комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ "Сумиобленерго" з розгляду акту про порушення № 004434 від 30.05.2023, яке відбулося без участі відповідача, було прийняте рішення, оформлене протоколом № 21, про нарахування відповідачу обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, з порушення, передбачені п. 2.3.3., 2.3.4, п.п.8 п. 5.5.5., п.п.3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ. Вартість необлікованої електричної енергії в об'ємі 26006 кВт*год склала 165587,05 грн. з ПДВ.
Від відповідача надійшло заперечення на вказаний протокол № 21 від 18.07.2023 засідання комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ "Сумиобленерго", у якому відповідач не погодився з обсягом та вартістю нарахованої необлікованої електричної енергії та просив здійснити її перерахунок, з урахуванням постійних екстрених обмежень постачання електричної енергії (аварійних та/або запланованих відключень) та врахувати обсяг спожитої електричної енергії за 2021рік, що становить 1855 кВт *год. та 2022 рік -1193 кВт *год.
23.10.2023 відбулося повторне засідання комісії філії "Охтирський РЕМ" АТ "СУМИОБЛНЕРГО" з розгляду акту про порушення № 004434 від 30.05.2023, оформлене протоколом № 21/2, за результатами якого комісією було здійснено перерахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії, а саме, визначення обсягу необлікованої електричної енергії було уточнено у частині tдоб - 8 год. - тривалість роботи обладнання споживача протягом доби, з урахуванням перерв в електропостачанні у період з 01.12.2022 до 09.03.2023, згідно Додатку 8 від 25.08.2005 до договору про постачання електричної енергії № 3306 від 20.05.2003 "Порядок участі Споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень". В результаті чого обсяг необлікованої електроенергії склав - 21278 кВ*год. Вартість необлікованої електроенергії з ПДВ склала 135053,20 грн.
Відповідно до пп. 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення ПРРЕЕ та умов Договору.
Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Суд встановив, що позивачем направлено на адресу відповідача Претензію № 90-08/1893 від 06.12.2023 про необхідність сплати 135053,20 грн. вартості необлікованої електроенергії до 19.12.2023. Проте претензію залишено без відповіді, доказів перерахунку коштів у визначеній сумі матеріали справи не містять.
Суд встановив, що Рішення комісії, оформлене 23.10.2023 протоколом № 21/2 засідання комісії Філії "Охтирський РЕМ" АТ "Сумиобленерго" з розгляду Акту про порушення № 004434 від 30.05.2023 відповідачем оскаржено не було.
Проте, відповідач критично ставиться до наданих позивачем розрахунків (графіків відключень), оскільки на його думку, обмеження електричної енергії відбувалося лише в нічний період, що не відповідає дійсності, оскільки на той період були постійні аварійні та позапланові відключення, які тривали по 12- 14 годин на добу. На підтвердження своїх доводів відповідач надає скріншот екрана графіків відключень на сторінці Суспільне Суми за лютий 2023.
Суд встановив, що розрахунок був здійснений з урахуванням аварійних відключень, які проводилися в період з 01.12.2022 до 18.02.2023, відповідно до інформації щодо перерв в електропостачанні, згідно форми звітності № 11- НКРЕКП (квартальна) "Звіт щодо показників надійності електропостачання", затвердженої постановою НКРЕКП № 374 від 12.06.2018 "Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення", де тривалість роботи обладнання протягом доби, визначена на підставі договору та дорівнює 8 годинам (додаток 12 до Договору). Робочий день з 8:00 до 17:00, перерва 12:00 до 13:00. В даному розрахунку відключення, які проводилися не в робочі дні та в нічний час, до розрахунку не враховувалися.
Отже, доводи відповідача щодо визнання розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, з посиланням на інформацію, яка розміщена на офіційній сторінці інтернет-видання "Суспільне Суми", є необгунтованими та не відповідають фактичним обставинам справи.
Відповідач не згоден з нарахованим обсягом необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 004434 від 30.05.2023 та вважає, що фактичне споживання електричної енергії по даному об'єкту в період з 2016 по 2022 роки (за 7 років) складає 15032 кВт/год, але аж ніяк не 21278 кВт/год (за 6 місяців), як це зазначено в протоколі № 21/2.
Відповідно п 8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог глави 8.4 ПРРЕЕ.
Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за складеним Актом проведено згідно пп. 3 п. 8.4.2, пп. 1 п. 8.4.8, п. 8.4.10 ПРРЕЕ за формулою 4.
З викладеного слідує, що фактичний обсяг спожитої електричної енергії відповідача не враховується та не впливає на визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідач зауважує, що з 04.07.2014 не здійснює підприємницьку діяльність, об'єкт для переробки сільськогосподарської сировини не фукціонує, електроенергія використовується відповідачем для освітлення об'єкту в нічний час.
Згідно п. 12.9 Договору сторони зобов'язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів) не пізніше, ніж через 10 днів після настання таких змін та невідкладно вносити зміни в цей Договір.
Матеріали справи не містять доказів, що споживач повідомляв оператору системи про зміну організаційно - правової форми, доказів розірвання договору, змін до нього, тобто, після припинення підприємницької діяльності, відповідач продовжив використовувати електричну енергію та сплачувати послуги за розподіл електричної енергії та постачання електричної енергії за умовами Договору та тарифами передбаченими для непобутових споживачів. Отже, відповідач є непобутовим споживачем та використовує електричну енергії на непобутові потреби. Факт зміни відповідачем організаційно-правової форми не впливає на виявлене порушення ПРРЕЕ та відповідальність за його вчинення.
За вищенаведених обставин, розрахунок вартості необлікованої електроенергії за Актом про порушення № 004434 від 30.05.2023 на суму 135053,20 грн. є обґрунтованим та арифметично вірним.
Доказами порушення відповідачем ПРРЕЕ є: Акт про порушення № 004434 від 30.05.2023; Акт про пломбування та встановлення індикаторів № 917 від 23.12.2019; Акт № 359 про пломбування засобів комерційного обліку електричної енергії до 1000В від 30.05.2023; Акт технічної перевірки № 440 засобів комерційного обліку електричної енергії до 1000В; Акт № 135 про невідповідність засобів комерційного обліку вимогам нормативно-технічних документів та Акт № 169 експертизи приладу обліку електричної енергії від 11.07.2023. Вказані документи не були оскаржені відповідачем та є чинними.
Відповідно до п. 1.1.2. ПРРЕЕ, необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Вартість необлікованої електроенергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику. Схожі висновки викладені в пунктах 67, 72 та 73 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17.
Враховуючи вищевикладене, оскільки відповідач всупереч п. 8.6 договору, пп. 5.5.5, п. 8.2.7 ПРРЕЕ не здійснив оплату рахунку за порушення п. 2.3.3, п. 2.3.4, пп. 8 п. 5.5.5 та п. 8.4.2 пп. 3, пп. 5, а також п. 7.6, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, що зафіксовані актом про порушення № 004434 від 30.05.2023, на підставі укладеного між AT "Сумиобленерго" та відповідачем договору про надання послуг з розподілу електричною енергії, у відповідача виникло зобов'язання по сплаті вартості необлікованої електричної енергії, тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 135053,20 грн., нарахованої за період з 01.12.2022 до 30.05.2023.
5. Розподіл судових витрат між сторонам.
Відповідно до 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати позивача зі сплати судового збору в розмірі 3028,00 грн. покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Сука Олексія Степановича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства “Сумиобленерго» (40035, м. Суми, вул. Івана Сірка, 7, код ЄДРПОУ 23293513) в особі Філії “Охтирський район електричних мереж» АТ “Сумиобленерго» (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Снайпера, 84, код ЄДРПОУ 37785014) 135053,20 грн. вартості необлікованої електричної енергії; 3028,00 грн. витрат зі сплати судового збору.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
4. Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
5. Згідно з ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене та підписане суддею 29.10.2025.
Суддя Є.А. Жерьобкіна