адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
14.10.2025 Справа № 917/267/25
у складі суду судді Погрібної С.В., розглянувши матеріали справи
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря", с. Милорадове, Котелевський район, Полтавська область, 38630
до Великорублівської сільської ради, вул. Центральна, 36, с. Велика Рублівка, Полтавський район, Полтавська область, 38623
про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання додаткової угоди укладеною,
за участю секретаря судового засідання Ареф'євої Є.С.,
представники сторін згідно протоколу судового засідання.
Обставини справи До Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" до Великорублівської сільської ради, в якій просить:
- визнати недійсним та скасувати Рішення Великорублівської сільської ради LIІІ сесії скликання від 14 листопада 2024 року № 01-0І/LIІІ-34.
- зобов'язати Великорублівську сільську раду укласти Додаткову угоду до Договору оренди землі від 03.12.2009 на земельну ділянку площею 35,3100 га кадастровий номер 5322283000:00:003:0304.
06.02.2025 позивачем подано заяву про забезпечення позову (вх. №1627), за результатами розгляду якої суд виніс ухвалу про відмову в забезпеченні позову.
Ухвалою суду від 10.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 03.04.2025, 10:00.
28.03.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" надійшла заява про зміну предмету позову та збільшення позовних вимог (вх. № 4196) у відповідності до змісту якої ТОВ «Зоря» просить:
- визнати недійсним та скасувати рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LII сесії VIII скликання № 01-01/LII-18 від 14.10.2024;
- визнати недійсним та скасувати рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LIIІ сесії VIII скликання № 01-01/LIIІ-34 від 14.11.2024;
- визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору до договору оренди землі від 03.12.2009, зареєстрованого у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 07.12.2009 за № 040954500015, укладену між Орендодавцем - Великорублівською сільською радою, в особі сільського голови Олійника В'ячеслава Анатолійовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування», з однієї сторони та Орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря», в особі Директора Кадеснікова Вадима Миколайовича, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, щодо земельної ділянки кадастровий номер 5322283000:00:003:0304, яка розташована на території Великорублівської сільської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, в редакції викладеній Товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря».
02.04.2025 від позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх. № 4409), а саме довідки Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради від 28.03.2025 за вих. № 02-24/398.
03.04.2025 від відповідача надійшли письмові пояснення по справі з клопотанням про розгляд справи без участі представника відповідача (вх. № 4453).
Ухвалою від 03.04.2025 суд прийняв до розгляду заяву про зміну предмету позову та збільшення позовних вимог; продовжив строк проведення підготовчого провадження та відклав підготовче засідання на 15.05.2025, 10:00.
09.05.2025 від представника відповідача надійшла заява про проведення підготовчого засідання за відсутності відповідача (вх. № 6218).
Ухвалою від 15.05.2025 суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 24.06.2025, 11:00.
Від позивача надійшли письмові пояснення по справі (вх. 8411 від 24.06.2025), які долучені судом до матеріалів справи.
24.06.2025 у час проведення судового засідання розгляд справи не відбувся у зв'язку з тим, що на території Полтавської області була оголошена повітряна тривога.
Ухвалою від 24.06.2025 судом призначено розгляд справи по суті на 07.08.2025, 11:30.
У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Погрібної С.В., судове засідання призначене на 07.08.2025 не відбулось.
Ухвалою від 12.08.2025 судом призначено розгляд справи по суті на 14.10.2025, 11:30.
08.10.2025 позивачем подано заяву про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. №12884), в задоволенні якої відмовлено, про що судом постановлено відповідну ухвалу від 09.10.2025.
14.10.2025 від представника позивача надійшла заява про проведення засідання за відсутності представника позивача (вх. № 13160).
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин щодо неявки суду не повідомив.
Враховуючи достатність у матеріалах справи доказів для розгляду спору по суті, суд розглядає спір за наявними матеріалами.
В судовому засіданні 14.10.2025 суд виніс рішення відповідно до статті 240 ГПК України без його проголошення з огляду на неявку всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи.
Судом встановлено всі обставини справи та досліджено надані документальні докази.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що він є добросовісним орендарем, що належно виконував умови Договору оренди протягом всього строку його дії, своєчасно звернувся до відповідача із клопотанням про поновлення договору оренди землі від 03.12.2009 року з наданням проекту Додаткової угоди з умовами, що відповідають чинному законодавству.
За результатами розгляду поданої позивачем заяви, щодо укладення Додаткової угоди на поновлення Договору оренди землі від 03.12.2009 щодо земельної ділянки кадастровий номер 5322283000:00:003:0304, загальною площею 35,3100 га, відповідачем на LIІІ сесії VIII скликання прийнято рішення № 01-0І/LIІІ-34 від 14.11.2024, яким відмовлено в розгляді клопотання ТОВ «Зоря» щодо укладення додаткової угоди до договору оренди землі № 040954500015 від 03.12.2009 на земельну ділянку площею 35,31 га. кадастровий номер 5322283000:00:003:0304, яка розташована на території Великорублівської сільської територіальної громади, термін дії якого закінчується 07.12.2024, без наведення жодних об'єктивних причин відмови, з посиланням лише на те, що повторний розгляд одного ж питання не передбачений чинним законодавством. При цьому рішенням відповідача № 01-01/LІІ-18 від 14.10.2024, на яке як на підставу повторно розгляду одного й того самого клопотання посилається відповідач, розглядалось клопотання ТОВ «Зоря» про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки на місцевості, а не клопотання про продовження дії договору оренди землі, що свідчить про безпідставність прийнятого відповідачем рішення. Відтак позивач вважає, що відповідачем було допущено порушення процедури реалізації переважного права позивача на поновлення вказаного Договору оренди відповідно до вимог частин 1-5 статті 33 ЗУ «Про оренду землі», а прийняте відповідачем рішення є таким, що суперечать актам цивільного законодавства, а саме статті 33 ЗУ «Про оренду землі» та порушує законне першочергове право ТОВ «Зоря» на поновлення Договору оренди від 03.12.2009, у зв'язку з чим рішення є незаконним та підлягає скасуванню.
Відповідач у своїй письмовій позиції вказує, що Виконавчий комітет Великорублівської сільської ради направляв ТОВ «Зоря» лист, щодо згоди ТОВ «Зоря» на укладання додаткової угоди до Договору оренди від 03.12.2009 про внесення змін до істотних умов договору у вигляді розміру орендної плати та приведення інших умов договору у відповідність до вимог чинного законодавства.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, повно і всебічно з'ясувавши обставини справи, суд установив наступне.
03 грудня 2009 року між Котелевською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ» укладено Договір оренди землі. Предметом вказаного Договору є строкове платне користування земельною ділянкою, яка знаходиться в адміністративних межах Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області, щодо земельної ділянки загальною площею 35,31 га, з кадастровим номером: 5322283000:00:003:0304.
Відповідно до п. 8 Договору оренди землі Сторони погодили, що Договір укладено строком на 15 років. Після закінчення строку Договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Відповідно до п. 15 Договору оренди земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання, п. 41 Договору визначає, що Договір набуває чинності після його підписання Сторонами та його реєстрації.
Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 07.12.2009 року за номером 040954500015, що підтверджується відповідною відміткою на Договорі.
Відповідно до статті 18 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції на дату укладення Договору) Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації, Тобто, перебіг строку дії Договору розпочався після реєстрації права оренди, а саме з 07.12.2009 та тривав до 07.12.2024.
За час дії Договору оренди змінився розпорядник земель сільськогосподарського призначення в адміністративних межах Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 721-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Полтавської області» розпорядником земель сільськогосподарського призначення в адміністративних межах Милорадівської сільської ради стала Великорублівська сільська рада.
15.10.2024 на виконання п. 8 зазначеного вище Договору оренди землі ТОВ «ЗОРЯ» звернулось до Великорублівської сільської ради з листом-повідомленням (вих. № 99) в якому просить продовжити Договір оренди землі від 03.12.2009 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 5322283000:00:003:0304 загальною площею 35,3100 га яка знаходиться за межами населених пунктів на території Великорублівської сільської ради Полтавського району. До вказаного листа-повідомлення ТОВ «ЗОРЯ» було долучено в якості додатків: проект Додаткової угоди про внесення змін до Договору оренди землі у двох примірниках; копію Договору оренди землі від 03.12.2009 року; витяг № НВ-9950692812024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок; Витяг з ЄДРПОУ.
Доданий до листа-повідомлення проект Додаткової угоди відповідає приписам чинного законодавства, зокрема п. 4.1 передбачалось, що орендна плата вноситься Орендарем в грошовій формі у розмірі 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з врахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п. 4.2). Орендна плата вноситься Орендарем у п'ятиденний строк після підписання договору оренди - за перший рік та починаючи з наступного року - відповідно до податкового кодексу України (п. 4.3).
Приписами п. 288.5 статті 288 Податкового кодексу України визначено, що розмір орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:
288.5.1. не може бути меншою за розмір земельного податку:
для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;
для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області;
288.5.2. не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.
Факт направлення ТОВ «ЗОРЯ» на адресу Великорублівської сільської ради листа-повідомлення за вих. № 99 від 15.10.2024 та його отримання відповідачем не заперечувалось, крім того вказана обставина підтверджується матеріалами справи, зокрема листом Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради від 17.10.2024 за вих. 02-24/1452 яким ТОВ «Зоря» повідомлено про те, що питання викладені в листі включені до переліку питань, які розглядатимуться на черговій сесії Великорублівської сільської ради (а.с. 27).
Лист аналогічного змісту, з аналогічними додатками, також був направлений позивачем на адресу відповідача 04.11.2024 (а.с. 28).
Великорублівська сільська рада Полтавського району Полтавської області рішенням LIІІ сесії VIII скликання № 01-01/LIІІ-34 від 14 листопада 2024 року, розглянувши клопотання ТОВ «ЗОРЯ» щодо укладання Додаткової угоди до Договору оренди від 03.12.2009 на земельну ділянку площею 35,31 га., кадастровий номер 5322283000:00:003:0304 вирішила відмовити в розгляді клопотання ТОВ «Зоря» про продовження (поновлення) Договору оренди землі на земельну ділянку площею 35,31 га., кадастровий номер 5322283000:00:003:0304 зазначаючи, що клопотання від 02.10.2024 № 91 розглянуте на LIІ сесії VIII скликання від 14.10.2024 № 01-01/ LIІ-18, а обов'язок повторного розгляду одного і того ж питання не передбачений чинним законодавством.
З рішення LIІ сесії VIII скликання Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області № 01-01/ LIІ-18 від 14.10.2024 постає що вказаним рішенням розглянуто клопотання ТОВ «Зоря» від 02.10.2024 № 91 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою передачі в оренду земельної ділянки пл. 35,3100 га.
До вказаного клопотання в якості додатків надано копію Договору оренди від 03.12.2009, графічні матеріали, на яких зазначено місце розташування та розмір земельної ділянки та витяг з ЄДРПОУ. За результатами розгляду прийнято рішення яким: відмовлено ТОВ «Зоря» (ЄДРПОУ 32460314) у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 35,3100 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Великорублівської сільської територіальної громади.
Вирішено з 08 грудня 2024 року вважати припиненим Договір оренди землі від 03.12.2009 укладений між ТОВ «Зоря» та Котелевською районною державною адміністрацією на земельну ділянку площею 35,3100 га., яка розташована на території Великорублівської сільської територіальної громади, у зв'язку із закінченням терміну на який його було укладено.
Зобов'язано ТОВ «Зоря» в місячний строк з дня закінчення терміну дії Договору оренди землі від 03.12.2009 звільнити земельну ділянку площею 35,3100 га.
Позивач зазначає, що рішення відповідача є таким, що суперечить актам цивільного законодавства, а саме статті 33 ЗУ «Про оренду землі» та порушує законне першочергове право ТОВ «Зоря» на поновлення Договору оренди від 03.12.2009, у зв'язку з чим є незаконним та підлягає скасуванню.
Так, позивач є добросовісним орендарем, який належно виконував умови Договору оренди протягом всього строку його дії, своєчасно звернувся до відповідача із листом-повідомлення про поновлення Договору оренди землі від 03.12.2009 з наданням проекту Додаткової угоди з умовами, що відповідають законодавству.
Оскільки відповідачем було порушено процедуру реалізації переважного права позивача на поновлення вищезазначеного Договору відповідно до вимог частин 1-5 статті 33 ЗУ "Про оренду землі", а також, те що станом на час подання позову позивач сплачує орендну плату, його переважне право на поновлення Договору оренди землі від 03.12.2009 підлягає захисту шляхом визнання недійсним та скасування рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LII сесії VIII скликання № 01-01/LII-18 від 14.10.2024, рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LIIІ сесії VIII скликання № 01-01/LIIІ-34 від 14.11.2024 та визнання укладеною Додаткової угоди про поновлення вказаного вище Договору оренди землі від 03.12.2009.
При прийнятті рішення судом враховано наступне.
Відповідно до статті 18 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції на дату укладення Договору) Договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації, тобто строк його дії закінчився 07.12.2024.
Згідно приписів статті 33 ЗУ «Про оренду землі» (у відповідній редакції), по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар. який належно виконував обов'язки з умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди на новий строк. зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку.
Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що для застосування положень частини 1 статті 33 ЗУ «Про оренду землі» та визнання орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належним чином виконує свої обов'язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця в встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень і своє рішення.
Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення із проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує орендарем (за необхідності) істотні умови договору за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина 5 статті 33 Закону України "Про оренду землі).
Зазначені положення слід розуміти таким чином: а) орендодавець у разі невідповідності змісту листа-повідомлення та умов проекту додаткової угоди вимогам закону повинен протягом місяця із дати його отримання повідомити орендареві про такі невідповідності, що, у свою чергу, може бути підставою для заперечення у задоволенні заяви орендаря; б) може запропонувати свою редакцію істотних умов договору оренди землі.
При цьому необхідно мати на увазі, що заперечення орендодавця стосовно невідповідності листа-повідомлення із проектом додаткової угоди вимогам закону мають бути обґрунтованими і містити конкретні посилання на порушення закону, зазначені у листі-повідомленні або проекті додаткової угоди, або містити конкретні істотні умови договору, щодо яких орендодавець пропонує зміни.
Наведені положення встановлюють порядок врегулювання розбіжностей щодо умов договору, при цьому прямо передбачають можливість усунути в межах встановленого терміну розбіжності, що виникли під час відповідного листування.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 10.09.2018 у справі № 920/739/17.
Згідно статті 33 Закону України "Про оренду землі" Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.
Відмова, а також наявне зволікання в укладенні Додаткової угоди до Договору оренди землі може бути оскаржено в суді.
На виконання вимог зазначеного Договору оренди землі ТОВ «Зоря» своєчасно звернулось до Великорублівської сільської ради з листом-повідомленням про продовження строку дії Договору оренди землі від 03.12.2009 на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 5322283000:00:003:0304 загальною площею 35,3100 га, яка знаходиться в адміністративних межах Великорублівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області запропонувавши розмір орендної плати у розмірі 12 % від нормативно грошової оцінки, надіславши лист-повідомлення № 99 від 15.10.2024 року та № 104 від 04.11.2024 з додатками: проектом Додаткової угоди про внесення змін до Договору оренди у двох примірниках, копією Договору оренди землі від 03.12.2009, витягу № НВ-9950692812024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, витягом з ЄДРПОУ.
Матеріалами справи підтверджено, що позивач ТОВ «Зоря», як добросовісний орендар дотримався всіх умов (вимог), необхідних для реалізації переважного права на поновлення Договору оренди землі в порядку частини 1-5 статті 33 ЗУ «Про оренду землі».
Великорублівська сільська рада Рішенням сесії LIІІ скликання VIII від 14 червня 2024 року №01-01/LIІІ-34 розглянувши клопотання ТОВ «Зоря» щодо укладання Додаткової угоди до Договору оренди від 03.12.2009 на земельну ділянку площею 35,31 га., кадастровий номер 5322283000:00:003:0304 прийняла рішення, яким відмовила в розгляді клопотання ТОВ «Зоря» про продовження (поновлення) Договору оренди землі з посиланням на те, що обов'язок повторного розгляду одного і того ж питання не передбачений чинним законодавством. При цьому в преамбулі вказаного рішення міститься посилання на те, що клопотання ТОВ «Зоря» від 02.10.2024 № 91 розглянуте на LIІ сесії VIII скликання від 14.10.2024 р. № 01-01/LIІ-18.
З рішення LIІ сесії VIII скликання Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 14.10.2024 № 01-01/LIІ-18 постає, що рішення прийнято за результатами розгляду клопотання ТОВ «Зоря» від 02.10.2024 № 91 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою передачі в оренду земельної ділянки пл. 35,3100 га.
До вказаного клопотання в якості додатків надано копію Договору оренди від 03.12.2009, графічні матеріали, на яких зазначено місце розташування та розмір земельної ділянки та витяг з ЄДРПОУ.
Рішенням ради вирішено: відмовити ТОВ «Зоря» у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 35,3100 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Великорублівської сільської територіальної громади. З 08 грудня 2024 року вважати припиненим Договір оренди землі від 03.12.2009 укладений між ТОВ «Зоря» та Котелевською районною державною адміністрацією на земельну ділянку площею 35,3100 га., яка розташована на території Великорублівської сільської територіальної громади, у зв'язку із закінченням терміну на який його було укладено. Зобов'язано ТОВ «Зоря» в місячний строк з дня закінчення терміну дії Договору оренди землі від 03.12.2009 звільнити земельну ділянку площею 35,3100 га.
Нормативно-правового обґрунтування вищевказане рішення не містить, як і не містить обґрунтування мотивів прийнятого рішення з наведенням законодавчо встановлених підстав у прийнятті рішення.
Дослідивши зміст рішення, суд дійшов висновку, що рішення LIІ сесії VIII скликання Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 14.10.2024 № 01-01/ LIІ-18 не стосувалось питання продовження дії Договору оренди шляхом укладання Додаткової угоди, а стосувалось питання надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
З листом-повідомлення про продовження дії Договору оренди землі шляхом укладання Додаткової угоди з дорученням в якості додатку тексту Додаткової угоди позивач звертався до відповідача з листами від 15.10.2024 та 04.11.2024.
Відтак, викладені в рішенні Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LIІІ сесії VIII скликання від 14.11.2024 підстави відмови в розгляді клопотання ТОВ «Зоря» щодо укладання Додаткової угоди до Договору оренди від 03.12.2009 на земельну ділянку площею 35,31 га., кадастровий номер 5322283000:00:003:0304 а саме, що обов'язок повторного розгляду одного і того ж питання не передбачений чинним законодавством, не відповідають фактичним обставинам справи, оскільки, як вказано вище, рішенням № 01-01/ LIІ-18 LIІ сесії VIII скликання Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 14.10.2024 розглядалось інше за змістом клопотання позивача.
Вказані обставини обґрунтовано свідчать про те, що Великорублівська сільська рада фактично ухилилась від розгляду клопотань ТОВ «Зоря» про продовження строку дії Договору оренди земельної ділянки шляхом укладання Додаткової угоди до договору.
З огляду на викладене, вимога позивача про визнання протиправним та скасування рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LIІ сесії VIII скликання №01-01/LIІ-18 від 14.10.2024, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. Обраний позивачем спосіб захисту його порушеного права є ефективним способом захисту його права, оскільки вказаним рішенням вирішено вважати Договір оренди припиненим, що фактично означає відмову з неіснуючих безпідставних причин у реалізації переважного права позивача на поновлення Договору оренди.
Частина 3, 4 статті 13 ГПК України визначають, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Суд критично оцінює доводи Великорублівської сільської ради викладені в письмовій позиції по справі (вх. № 4453 від 03.04.2025) щодо того, що Виконавчий комітет Великорублівської сільської ради направляв ТОВ «Зоря» лист, щодо згоди ТОВ «Зоря» на укладання Додаткової угоди до Договору оренди від 03.12.2009 про внесення змін до істотних умов договору у вигляді розміру орендної плати та приведення інших умов договору у відповідність до вимог чинного законодавства.
Великорублівська сільська рада, як відповідач, диспозитивно розпорядилась своїми процесуальними правами та не надала суду копії листа, про який зазначено в наведений вище письмовій позиції, а також доказів направлення такого листа на адресу ТОВ «Зоря».
При цьому суд надаючи оцінку вищевказаним доводам відповідача та оцінуючи їх врахував, що запропонований ТОВ «Зоря» розмір орендної плати 12 %(дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки у відповідності до приписів п. 288.5.2, 288.5 статті 288 Податкового Кодексу України є граничним розміром орендної плати встановлений ПК України (за виключенням випадку визначення орендаря на конкурсних засадах (п. 288.5.3 ст. 288 ПК України), який до даних правовідносин не може бути застосованим).
Відтак відповідач в силу наведених вище приписів Податкового кодексу України не міг пропонувати більший розмір орендної плати, ніж вже був запропонований позивачем.
З цих же підстав не заслуговують на увагу доводи відповідача, що сплата орендної плати в розмірі встановленому не у відсотковій формі є порушенням істотних умов Договору та завдає істотної шкоди інтересам громади.
Як встановлено судом, позивач звертаючись до відповідача з листом-повідомленням про продовження діє Договору оренди землі, шляхом укладання Додаткової угоди, додав до зазначеного листа проект Додаткової угоди, який відповідає приписам чинного законодавства, зокрема, однак не виключно, і в частині визначення порядку та розміру сплати орендної плати.
Також, суд вважає безпідставними доводи відповідача, щодо порушень позивачем сплати орендної плати за користування земельною ділянкою. На підтвердження наявності заборгованості позивача зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, що є предметом спору відповідачем не надано жодних належних і допустимих доказів. Вказані доводи відповідача спростовуються наявною в матеріалах справи довідкою Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради від 28.03.2025 за вих. № 02-24/398 у відповідності до змісту якої станом на 28.03.2025 за ТОВ «Зоря» заборгованість по сплаті орендної плати за землю відсутня (а.с. 94).
Також матеріали справи не містять належних та допустимих доказів порушення позивачем користування ділянкою площею 35,3100 га, кадастровий номер 5322283000:00:003:0304, яка є об'єктом Договору оренди від 03.12.2009 та предметом спору у цій справі, упродовж дії договору, крім того, матеріали справи не містять доказів звернення відповідача до позивача з приводу неналежного виконання умов Договору оренди землі упродовж його дії.
Відповідач не надав достатніх та допустимих доказів того, що ним на адресу позивача було направлено заперечення до проекту Додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі запропонованого позивачем щодо істотних умов Договору, та/або невідповідності Додаткової угоди приписам чинного законодавства.
В порушення приписів частини 5 статті 33 ЗУ «Про оренду землі», відповідач звернення позивача належним чином по суті не розглянув, заперечення до проекту Додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі, запропонованого позивачем, щодо істотних умов Договору оренди не надіслав, в чому саме та яким вимогам закону полягає невідповідність змісту заяви-звернення позивача та умов проекту Додаткової угоди в рішенні не навів. Відтак, суд дійшов висновку, що відповідач, як орендодавець, знехтував своїм обов'язком добросовісно провести переговори, не пропонуючи жодних умов орендарю.
Частина 2 статті 19 Конституції України встановлює обов'язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Приймаючи рішення про відмову в поновленні Договору оренди землі відповідач діяв протиправно, всупереч приписам частини 5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" щодо обов'язку узгодження істотних умов договору, у зв'язку з чим дії відповідача під час процедури поновлення з позивачем Договору оренди землі від 03.12.2009 не можна визнати добросовісними.
Згідно зі статті 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. 16.01.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", яким статтю 33 Закону України "Про оренду землі", яка регламентувала порядок поновлення договорів оренди, викладено у новій редакції.
Розділ IX "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі" доповнено абзацами третім і четвертим наступного змісту: "Договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, що перебувають у власності орендаря, укладені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", у разі їх продовження (укладення на новий строк) мають містити умови, передбачені статтею 33 цього Закону та статтею 126-1 Земельного кодексу України.
Правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення".
Отже, поновлення спірного Договору оренди землі має здійснюватися на умовах, визначених таким Договором, за правилами, чинними на момент його укладення, а саме відповідно до положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на час укладення спірного договору).
Згідно зі статтею 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Згідно зі статтею 13 Закону України "Про оренду землі" під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
За вимогами статті 17 Закону України "Про оренду землі", об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом. За приписами статті Цивільного кодексу України правочин, який підлягає державній реєстрації, є вчиненим з моменту його державної реєстрації.
Частинами 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка діяла на момент спірних правовідносин) передбачено, що за закінченням строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк. Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.
Реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частиною 1 статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка діяла на момент спірних правовідносин), можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури і строків.
Договір оренди землі вважатиметься поновленим лише у разі укладення Додаткової угоди, про що безпосередньо зазначено у частині 8 статті 33 Закону України "Про оренду землі".
Судом встановлено, що позивач дотримався вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, відтак позивач може вважатись таким, що набув право "правомірного очікування", натомість орендодавець знехтував своїм обов'язком добросовісно провести переговори, не пропонуючи жодних умов орендарю. Великорублівська сільська рада фактично проект додаткової угоди не розглянула, жодних обґрунтованих заперечень щодо умов додаткової угоди не висловила, тобто явно безпідставно надала відмову позивачу в укладанні Додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі.
Правомірність такої правової позиції позивача підтверджується висновками, що викладені у Постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 23 листопада 2023 року у справі № 906/1314/21, а саме: "Оскільки позивач дотримався вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, останній може вважатись таким, що набув право "правомірного очікування", натомість орендодавець знехтував своїм обов'язком добросовісно провести переговори, не пропонуючи жодних умов орендарю, господарський суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди у редакції, викладеній у резолютивній частині постанови (п. 6.40).
Такий висновок апеляційного суду відповідає правовим позиціям Великої Палати Верховного Суду у справах №313/350/16-ц, №159/5756/18, №903/1030/19, №594/376/17-ц щодо розгляду справ за позовами орендарів про поновлення договорів оренди земельних ділянок; та правових позицій Великої Палати Верховного Суду у справі №910/5179/20 і об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у справі №3190/34/17 щодо застосування принципу добросовісності при розгляді судами справ (п. 6.41).
При цьому Верховний Суд виходить з того, що вказівка на проект правочину щодо продовження орендних правовідносин як на додаткову угоду чи на додатковий договір не впливає на суть наявного волевиявлення орендаря на продовження орендних правовідносин. (п. 6.42)"
У постанові від 13.02.2024 у справі № 910/743/23 Верховний Суд також вказав на те, що якщо орган місцевого самоврядування знехтував обов'язком добросовісно провести переговори (наприклад, явно безпідставно відмовив в укладенні договору), то слід виходити з того, що такий орган зловживає своїм правом, порушуючи цим законні права орендаря.
Зазначаючи чіткий та вичерпний перелік підстав для відмови, відповідач, по-перше, надає можливість заявнику оскаржити таке рішення та висловити незгоду із усіма чи окремими її мотивами, а по-друге, у випадку коли заявник визнає зазначені у рішенні недоліки, йому надається можливість усунути такі недоліки, чим створюються гарантії визначеності у розгляді його земельного питання, оскільки повторна відмова із аналогічних підстав не допускається.
Формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема, внаслідок поділу та/або об'єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб. Зазначеної правової позиції дотримується Велика Палата Верховного Суду в постановах від 29.05.2019 у справі №367/2022/15-ц (пункт 56) та від 01.10.2019 у справі №922/2723/17 (пункт 7.36).
Отже, оскільки позивач ТОВ «Зоря» дотримувалось вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, набувши право "правомірного очікування", натомість, орендодавець, знехтував своїм обов'язком добросовісно провести переговори, відтак явно безпідставно надав відмову в укладанні Додаткової угоди.
З огляду на викладене, вимога позивача про визнання протиправним та скасування рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LIІІ сесії VIII скликання №01-01/LIІІ-34 від 14.11.2024 року, є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню. Обраний позивачем спосіб захисту його порушеного права є ефективним способом захисту його порушеного права, бо вказане рішення фактично означає відмову з неіснуючих безпідставних причин у розгляді направленого позивачем листа-повідомлення позивача.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність у позивача на підставі статті 33 Закону України "Про оренду землі" права на поновлення Договору оренди землі і для визнання укладеною Додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі. Відтак позовні вимоги підлягають задоволенню.
Позивач не заявляв вимогу про розподіл понесених ним судових витрат та просив суд судові витрати віднести за рахунок позивача, внаслідок чого судові витрати позивачеві за рахунок відповідача не відшкодовуються.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233, 237-238 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати недійсним та скасувати рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LII сесії VIII скликання № 01-01/LII-18 від 14.10.2024.
3. Визнати недійсним та скасувати рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LIIІ сесії VIII скликання № 01-01/LIIІ-34 від 14.11.2024.
4. Визнати укладеною Додаткову угоду про поновлення Договору до Договору оренди землі від 03.12.2009 року, зареєстрованого у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 07.12.2009 за № 040954500015, укладену між Орендодавцем - Великорублівською сільською радою, в особі сільського голови Олійника В'ячеслава Анатолійовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування», з однієї сторони та Орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря», в особі Директора Кадеснікова Вадима Миколайовича, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, щодо земельної ділянки кадастровий номер 5322283000:00:003:0304, яка розташована на території Великорублівської сільської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, в редакції викладеній Товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря»:
"Додаткова угода
про внесення змін до Договору оренди землі від 03.12.2009 року, зареєстрованого у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 07.12.2009 року за № 040954500015
с. Велика Рублівка «_____» ________________ 2024 року
Орендодавець: Великорублівська сільська рада, в особі сільського голови Олійника В'ячеслава Анатолійовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони, та
Орендар: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗОРЯ», в особі директора Кадеснікова Вадима Миколайовича, що діє на підставі Статуту, - з іншої сторони, уклали цю Додаткову угоду, якою внесено зміни до Договору оренди землі від 03.12.2009 року, шляхом викладення його у наступній редакції:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 5322283000:00:003:0304, яка розташована в адміністративних межах Великорублівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області.
2. ОБ'ЄКТ ОРЕНДИ
2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 35,3100 га, в тому числі ріллі площею 35,3100 га.
2.2. На земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна та інші об'єкти інфраструктури.
2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5322283000:00:003:0304 на дату укладення договору становить 265 572,55 грн. (двісті шістдесят п'ять тисяч п'ятсот сімдесят дві гривні 55 копійок) і підлягає щорічній індексації.
2.4. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.
2.5. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: відсутні.
3. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ
3.1. Договір укладено на 10 (десять) років.
3.2. Право оренди земельної ділянки виникає у Орендаря з моменту його державної реєстрації відповідно до закону.
3.3. Після закінчення строку дії Договору Орендар, за умови належного виконання обов'язків, відповідно до умов цього Договору та вимог чинного законодавства України, має переважне право на його поновлення на новий строк. У цьому разі Орендар зобов'язаний письмово (листом - повідомленням) повідомити Орендодавця про намір продовжити його дію не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії Договору.
3.4. При поновленні Договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов Договору переважне право Орендаря на укладення Договору оренди землі на новий строк припиняється.
4. ОРЕНДНА ПЛАТА
4.1. Орендна плата сплачується Орендарем у готівковій формі у розмірі 12% (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі.
4.2. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
4.3. Орендна плата вноситься Орендарем у п'ятиденний строк після підписання договору оренди - за перший рік та починаючи з наступного року - відповідно до Податкового кодексу України.
4.4. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:
- зміни умов господарювання, передбачених Договором;
- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено висновками або іншими документами компетентних органів державної влади;
- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності;
- в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.
4.5. У разі визнання у судовому порядку Договору оренди землі недійсним отримана орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.
4.6. У разі невнесення орендної плати у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 (сто) відсотків річної орендної плати, встановленої цим договором, та стягується пеня у розмірі 1 (одного) відсотка несплаченої суми за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.
5. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
5.1. Земельна ділянка передається в оренду для товарного сільськогосподарського виробництва та вважається переданою Орендодавцем Орендареві з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки.
5.2. Цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
5.3. Орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов Договору та вимог чинного законодавства.
5.4. Орендована земельна ділянка повинна використовуватись способами, що не суперечать екологічним вимогам, не допускати забруднення радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, захищати її від водної та вітрової ерозії, дотримуватись вимог законодавства про охорону довкілля. Господарська та інша діяльність, яка зумовлює забруднення земель і ґрунтів понад встановлені гранично допустимі концентрації небезпечних речовин, забороняється.
6. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
6.1. Після припинення дії Договору Орендар протягом 5 робочих днів повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
6.2. У разі дострокового припинення цього Договору за ініціативи Орендодавця земельної ділянки, Орендодавець не відшкодовує Орендарю витрати за набуття земельної ділянки та збитки, які понесе Орендар внаслідок дострокового припинення Договору оренди землі.
6.3. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за згодою Орендодавця та/або без згоди Орендодавця, не підлягають відшкодуванню.
6.4. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов'язань, передбачених цим Договором.
Збитками вважаються:
- фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов Договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;
- доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов Договору.
6.5. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.
7. ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ)
7.1. На орендовану земельну ділянку встановлено наступні обмеження: ділянка надр площею 0,0055154734 надана у користування АТ «Укргазвидобування» відповідно до спеціального дозволу № 1805 (строк дії 39 років) на видобування корисних копалин відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру.
7.2. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) на цю ділянку.
8. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
8.1. Права Орендодавця:
8.1.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:
- використання земельної ділянки у відповідності із цільовим призначенням згідно з цим Договором;
- дотримання екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України, державних стандартів, норм і правил;
- своєчасного та повного внесення орендної плати;
- вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для здійснення контролю за додержанням Орендарем умов Договору та вимог законодавства;
- відшкодування збитків унаслідок погіршення Орендарем корисних властивостей орендованої земельної ділянки. Розмір збитків визначається Сторонами Договору. У разі недосягнення Сторонами згоди про розмір відшкодування збитків спір вирішується у судовому порядку;
- у разі розірвання Договору з ініціативи Орендаря, вимагати від Орендаря відшкодування упущеної вигоди у розмірі суми орендної плати за 6 місяців, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладання Договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання Договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням Орендодавцем договірних зобов'язань.
8.1.2. Орендодавець має право здійснювати контроль за виконанням умов цього Договору з боку Орендаря.
8.2. Обов'язки Орендодавця:
8.2.1. передати Орендарю в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього договору оренди;
8.2.2. при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;
8.2.3. не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватись земельною ділянкою;
8.2.4. попередити Орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.
8.3. Права Орендаря:
8.3.1. Самостійно господарювати на земельній ділянці з дотриманням умов Договору та чинного законодавства.
8.3.2. Отримувати продукцію і доходи.
8.3.3. Орендар має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування збитків, заподіяних земельній ділянці громадянами та юридичними особами.
8.3.4. Орендар має переважне право на поновлення Договору оренди землі за умови, що він виконує умови цього Договору.
8.4. Обов'язки Орендаря:
8.4.1. Протягом 1 (одного) року з дня державної реєстрації права оренди в установленому законодавством порядку приступити до користування орендованої земельної ділянки відповідно до умов Договору.
8.4.3. Дотримуватись встановлених щодо об'єкта оренди обмежень в обсязі, передбаченому Договором та чинним законодавством України.
8.4.4. Використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення та умов Договору, дотримуючись при цьому вимог чинного земельного, екологічного законодавства, законодавства про охорону довкілля, державних стандартів, норм і правил. Не допускати, під час здійснення господарської діяльності, забруднення земельної ділянки радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, захищаючи її від водної та вітрової ерозії.
8.4.6. Своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату.
8.4.7. У разі зміни Методики та Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення протягом 1 року здійснити всі передбачені законодавством заходи, спрямовані на внесення змін до Договору оренди щодо нормативної грошової оцінки та орендної плати.
8.4.8. Не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.
8.4.9. Дотримуватись правил добросусідства та обмежень, пов'язаних зі встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.
8.4.10. Після закінчення строку Договору повернути земельну ділянку Орендодавцю в належному стані в порядку, встановленому Договором.
8.4.11. У разі укладення додаткових угод до Договору, здійснювати всі передбачені законодавством заходи, спрямовані на їх державну реєстрацію.
9. РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ
ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ
9.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.
9.1.2 Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов'язань за цим Договором, якщо настали обставини непереборної сили (пожежа, повінь, стихійне лихо, війна, військові дії всіх видів, військовий стан, стан надзвичайної ситуації, суттєва зміна законодавства, суттєва зміна курсу валют, що в свою чергу призвело до некерованої інфляції та інші можливі обставини невизначеної сили, що не залежать від волі сторін) і, якщо ці обставини безпосередньо вплинули на виконання цього Договору.
9.1.3. Термін виконання зобов'язань за цим Договором, при цьому відсувається пропорційно часу, протягом якого діяв форс-мажор.
9.1.4 Сторони, зобов'язані протягом 10 днів з дня початку цих форс-мажорних обставин сповістити іншу сторону про цей факт.
10. СТРАХУВАННЯ ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ
10.1. Згідно з цим Договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього Договору.
11. ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ
11.1. Зміна умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди до Договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розглядається у судовому порядку.
11.2. Дія Договору припиняється у разі:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та Орендаря;
- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
- ліквідації юридичної особи-Орендаря.
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законодавством.
11.3. Дія До говору припиняється шляхом його розірвання за:
- взаємною згодою сторін;
- рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених цим Договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав визначених законом.
11.4. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
11.5. Припинення договору оренди землі шляхом його розірвання може здійснюватися відповідно до положень статті 32 Закону України «Про оренду землі».
11.6. У разі поновлення Договору оренди землі на новий строк, його умови можуть бути змінені за згодою сторін.
11.7. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.
12. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ
12.1. За невиконання або неналежне виконання Договору сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства та цього Договору.
12.2. Сторона, яка порушила зобов'язання за Договором, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
12.3. У разі виникнення розбіжностей (спорів) між сторонами в процесі виконання цього Договору сторони вживають заходів до врегулювання спірних питань шляхом переговорів. При недосягненні згоди спір вирішується у судовому порядку.
13. УМОВИ ПЕРЕДАЧІ У ЗАСТАВУ ТА ВНЕСЕННЯ
13.1. Забороняється передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.
14. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
14.1. Цей Договір набирає чинності після підписання сторонами.
14.2. Цей договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря..
14.3. Взаємовідносини сторін за Договором, які неврегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.
15. РЕКВІЗИТИ СТОРІН:
Орендодавець: Великорублівська сільська рада
38623, Полтавська область, Полтавський район, с. Велика Рублівка, вул. Центральна, 36
р/р № НОМЕР_1 , ЄДРПОУ 21046868
Підпис печатка
Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря»
38630, Полтавська область, Котелевський район, с. Милорадове
р/р НОМЕР_2 в АТ «Райффайзен Банк», МФО 380805
ЄДРПОУ 32460314, Тел.(05350) 9-43-43, Ел. пошта:zorya.myl@gmail.com
Підпис печатка "
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду.
Рішення підписано суддею 28.10.2025, з урахуванням терміну перебування судді у відпустці.
Суддя Погрібна С.В.