Справа № 752/21229/24
Провадження № 3-в/752/103/25
Суддя Коваль В.О.
13.10.2025 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Коваль В.О., розглянувши подання Голосіївського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
Голосіївський районний відділ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з огляду на те, що постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 12.11.2024 року ОСОБА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт. Разом з тим, всіма вжитими заходами встановити точне місце перебування правопорушника не виявилось за можливе.
Представник органу пробації та ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилися.
Дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступних висновків.
Порядок виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт визначений «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).
Як передбачено п. 3.22. Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Як встановлено з матеріалів справи, 02.04.2025 року постанова Голосіївського районного суду м. Києва від 12.11.2025 року була взята до виконання Голосіївським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області. Надалі органом пробації здійснювались виклики ОСОБА_1 на 02.04.2025 та 18.04.2025 з метою ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, проте останній до органу пробації не з'явився. Разом з тим, доказів направлення вказаних викликів адресату та їх отримання адресатом суду не надано.
За зверненням органу пробації Голосіївським УП ГУНП у м. Києві в ході перевірки по матеріалу відвідувалось місце проживання ОСОБА_1 , де двері квартири ніхто не відчинив та сусіди відмовились надавати будь-які пояснення з власних роздумів.
Надалі, орган пробації надіслав до Голосіївського районного суду міста Києва подання про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови від 12.11.2024 року у зв'язку із неможливістю встановити місце знаходження правопорушника.
Таким чином, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, відповідно до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов'язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Заміна невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом в даному випадку нівелює саму сутність призначеного судом адміністративного стягнення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подання Голосіївського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 304, 321-1, КУпАП, суд,
У задоволенні подання Голосіївського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Коваль