28 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №855/11/25
адміністративне провадження №А/990/13/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Головуючого - Кашпур О.В.,
суддів: Жука А.В., Мацедонської В.Е., Мельник-Томенко Ж.М., Уханенка С.А.,
розглянувши клопотання Акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" про дозвіл на проведення фото-, теле-, відео-, звукозапису та трансляцію судового засідання у справі №855/11/25 (провадження А/990/13/25) за позовом Державної служби України з етнополітики та свободи совісті до Київської Митрополії Української Православної Церкви про припинення релігійної організації, за заявою Київської Митрополії Української Православної Церкви про застосування заходів забезпечення позову,
за апеляційною скаргою Київської Митрополії Української Православної Церкви на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року, прийняту у складі колегії суддів: головуючого судді Кобаля М.І., суддів Бужак Н.П., Оксененка О.М.,
Державна служба України з етнополітики та свободи совісті звернулася до суду з адміністративним позовом до Київської Митрополії Української Православної Церкви про припинення релігійної організації, у якому просить:
- припинити релігійну організацію Київська Митрополія Української Православної Церкви (ЄДРПОУ 21510633, зареєстровану 05.08.1991 за адресою Україна, 01015, м. Київ, вул. Лаврська, 15, корпус 49), в результаті ліквідації;
- передати майно, кошти та інші активи, що перебувають у власності релігійної організації Київська Митрополія Української Православної Церкви (ЄДРПОУ 21510633, яка зареєстрована 05.08.1991 за адресою Україна, 01015, м. Київ, вул. Лаврська, 15, корпус 49), крім культового, у власність держави;
- визначити строк для подання вимог кредиторів два місяці з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.
16 вересня 2025 року Київська Митрополія Української Православної Церкви подала до Шостого апеляційного адміністративного суду заяву про забезпечення позову, в якій просила суд заборонити Державній службі України з етнополітики та свободи совісті надсилати приписи про усунення порушень релігійним організаціям, які входять до структури (є частиною) або пов'язані із структурою Київської Митрополії Української Православної Церкви (ідентифікаційний код згідно із ЄДРПОУ 21510633), яка визнана афілійованою з іноземною релігійною організацією, діяльність якої в Україні заборонена відповідно до статті 3 Закону України «Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій» (перелік релігійних організацій згідно з наказом Державної служби України з етнополітики та свободи совісті Н-107/11 від 17.07.2025 «Про Перелік релігійних організацій, які входять до структури (є частиною) або пов'язані із структурою Київської Митрополії Української Православної Церкви (ЄДРПОУ ідентифікаційний код згідно із 21510633) щодо якої винесено припис про усунення порушень законодавства про свободу совісті та релігійні організації»).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у задоволенні заяви Київської Митрополії Української Православної Церкви про застосування заходів забезпечення позову відмовлено.
Не погоджуючись із ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Київська Митрополія Української Православної Церкви звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване судове рішення та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити заяву про вжиття заходів забезпечення позову.
Ухвалою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кашпур О.В., суддів Жука А.В., Мацедонської В.Е., Мельник-Томенко Ж.М., Уханенка С.А., 02 жовтня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Київської Митрополії Української Православної Церкви на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у справі №855/11/25 (провадження А/990/13/25) за заявою Київської Митрополії Української Православної Церкви про застосування заходів забезпечення позову.
Ухвалою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кашпур О.В., суддів Жука А.В., Мацедонської В.Е., Мельник-Томенко Ж.М., Уханенка С.А., 07 жовтня 2025 року закінчено підготовчі дії і призначено справу №855/11/25 (провадження А/990/13/25) до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 28 жовтня 2025 року о 15:00 год в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5.
28 жовтня 2025 року Акціонерним товариством "Національна суспільна телерадіокомпанія України" заявлено клопотання про надання дозволу на проведення фото-, теле-, відео-, звукозапису та трансляцію судового засідання у справі, з метою підготовки матеріалів на платформи суспільного мовника (ТБ, діджитал платформи та радіоканали).
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить із такого.
Частиною першою статті 11 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" (далі - Закон № 1402-VIII) передбачено, що судові рішення, судові засідання та інформація щодо справ, які розглядаються судом, є відкритими, крім випадків, установлених законом. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа має право на вільний доступ до судового рішення в порядку, встановленому законом.
Відповідно до частин третьої і четвертої статті 11 Закону № 1402-VIII розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи.
Особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав. Суд може визначити місце в залі судових засідань, з якого має проводитися фотозйомка, відеозапис.
Згідно з частинами п'ятою-сьомою статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особи, присутні в залі судового засідання, представники медіа можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.
Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
Отже, розгляд справ в адміністративних судах, крім випадків, передбачених КАС України, проводиться відкрито. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи, які можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду. Представники медіа можуть проводити в залі судового засідання відеозапис і транслювання перебігу судового засідання по радіо і телебаченню, в мережі Інтернет тощо з дозволу суду.
Беручи до уваги наведені положення процесуального закону у зіставленні з принципом гласності судового процесу, ураховуючи, що судове засідання, призначене на 28.10.2025 о 15:00 год, проводиться відкрито, Суд дійшов висновку про відсутність перешкод для доступу представників медіа з метою трансляції судового засідання, у зв'язку з чим клопотання Акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 10, 248 КАС України, Суд
Клопотання Акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" про дозвіл на проведення фото-, теле-, відео-, звукозапису та трансляцію судового засідання у справі №855/11/25 задовольнити.
Дозволити представникам Акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" здійснювати фото-, теле-, відео-, звукозапис та трансляцію судового засідання у справі №855/11/25, призначеного на 28.10.2025 о 15:00 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Головуючий: О. В. Кашпур
Судді: А.В. Жук
В.Е. Мацедонська
Ж.М. Мельник-Томенко
С.А. Уханенко