Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
28 жовтня 2025 р. справа № 520/26085/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про збільшення розміру позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Донецької обласної прокуратури (вул. Майдан Озерний, буд. 32, м. Дніпро, 49003, код ЄДРПОУ 25707002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Донецької обласної прокуратури, в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Донецької обласної прокуратури щодо не виконання рішення Конституційного Суду України від 26 березня 2020 року №6-р/2020 та рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 13 вересня 2023 року №8-р(ІІ)/2023 в частині не нарахування та не виплати прокурору ОСОБА_1 в повному обсязі заробітної плати, виплат за час знаходження у відпустці, виплат за невикористану відпустку, виплат допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки, розрахованої відповідно до положень статті 81 Закону України «Про прокуратуру» без урахування надбавки за вислугу років та інших виплат передбачених Розділом IX Закону України «Про прокуратуру» за період з 13 вересня 2023 року по 27 липня 2025 року;
- зобов'язати Донецьку обласну прокуратуру нарахувати та виплатити прокурору ОСОБА_1 в повному обсязі заробітну плату, виплати за час знаходження у відпустці, виплати за невикористану відпустку, виплати допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки, розраховану відповідно до положень статті 81 Закону України «Про прокуратуру» з урахуванням щомісячної надбавки за вислугу років 30% та інших виплат передбачених Розділом IX Закону України «Про прокуратуру» за період з 13 вересня 2023 року по 27 липня 2025 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
- стягнути з відповідача судові витрати, пов'язані з розглядом справи, а саме витрати на оплату правничої допомоги представника - адвоката Апазіді К.Ю. у розмірі 42 000 грн. 00 коп.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 у адміністративній справі №520/26085/25 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
24.10.2025 до суду надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, в якій представник позивача просить суд:
- прийняти заяву про збільшення розміру позовних вимог;
- визнати протиправною бездіяльність Донецької обласної прокуратури щодо не виконання рішення Конституційного Суду України від 26 березня 2020 року №6-р/2020 та рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 13 вересня 2023 року №8-р(ІІ)/2023 в частині не нарахування та не виплати прокурору ОСОБА_1 в повному обсязі: заробітної плати, виплат за час знаходження у відпустці, виплат за невикористану відпустку, виплат допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки, розрахованої відповідно до положень статті 81 Закону України «Про прокуратуру» без урахування надбавки за вислугу років та інших виплат передбачених Розділом IX Закону України «Про прокуратуру» за період з 13 вересня 2023 року по 27 липня 2025 року;
- зобов'язати Донецьку обласну прокуратуру нарахувати та виплатити прокурору ОСОБА_1 в повному обсязі заробітну плату, виплати за час знаходження у відпустці, виплати за невикористану відпустку, виплати допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки, розраховану відповідно до положень статті 81 Закону України «Про прокуратуру» і з урахуванням положень Постанови Кабінету міністрів України від 09.12.2015 №1090 «Про затвердження порядку виплати щомісячної надбавки за вислугу років прокурорам та іншим працівникам органів прокуратури» щомісячної надбавки за вислугу років 40% та інших виплат передбачених Розділом IX Закону України «Про прокуратуру» за період з 13 вересня 2023 року по 27 липня 2025 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Заява обґрунтована тим, що з 13.09.2023 по 28.07.2025 позивачу всупереч закону Донецькою обласною прокуратурою протиправно не було нараховано і виплачено надбавку за вислугу років в розмірі 40 відсотків (стаж роботи більше 25 років) при обчисленні оплати праці щомісячно (розрахункові листи), при розрахунку виплат допомоги на оздоровлення, частини здійснених виплат за час знаходження у відпустці за 2023-2025 роки, частин здійснених виплат за невикористану відпустку. У зв'язку з чим, позивач також просить суд зобов'язати Донецьку обласну прокуратуру нарахувати та виплатити заробітну плату, виплати за час знаходження у відпустці, виплати за невикористану відпустку, виплати допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки, зокрема, із урахуванням положень Постанови Кабінету міністрів України від 09.12.2015 №1090 «Про затвердження порядку виплати щомісячної надбавки за вислугу років прокурорам та іншим працівникам органів прокуратури» щомісячної надбавки за вислугу років 40%.
Розглядаючи заяву, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Судом встановлено, що заява про збільшення розміру позовних вимог подана своєчасно, з додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України та підлягає прийняттю до розгляду.
Керуючись положеннями ст.ст. 5, 47, 48, 160, 161, 183, 205, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду заяву представника позивача про збільшення розміру позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Донецької обласної прокуратури (вул. Майдан Озерний, буд. 32, м. Дніпро, 49003, код ЄДРПОУ 25707002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Вважати позовні вимоги поданими в наступному обсязі:
- визнати протиправною бездіяльність Донецької обласної прокуратури щодо не виконання рішення Конституційного Суду України від 26 березня 2020 року №6-р/2020 та рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 13 вересня 2023 року №8-р(ІІ)/2023 в частині не нарахування та не виплати прокурору ОСОБА_1 в повному обсязі: заробітної плати, виплат за час знаходження у відпустці, виплат за невикористану відпустку, виплат допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки, розрахованої відповідно до положень статті 81 Закону України «Про прокуратуру» без урахування надбавки за вислугу років та інших виплат передбачених Розділом IX Закону України «Про прокуратуру» за період з 13 вересня 2023 року по 27 липня 2025 року;
- зобов'язати Донецьку обласну прокуратуру нарахувати та виплатити прокурору ОСОБА_1 в повному обсязі заробітну плату, виплати за час знаходження у відпустці, виплати за невикористану відпустку, виплати допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки, розраховану відповідно до положень статті 81 Закону України «Про прокуратуру» і з урахуванням положень Постанови Кабінету міністрів України від 09.12.2015 №1090 «Про затвердження порядку виплати щомісячної надбавки за вислугу років прокурорам та іншим працівникам органів прокуратури» щомісячної надбавки за вислугу років 40% та інших виплат передбачених Розділом IX Закону України «Про прокуратуру» за період з 13 вересня 2023 року по 27 липня 2025 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Встановити відповідачу строк до 31.10.2025 для надання до суду відзиву на змінені позовні вимоги і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.
Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Біленський О.О.