про витребування доказів
м. Вінниця
27 жовтня 2025 р. Справа № 120/7212/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Сивак Марії Миколаївни
представника позивача: Ткаченко Тамари Володимирівни
розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 28.08.2022 №96 "Про результати службового розслідування" та Акту службового розслідування від 28.02.2022 №92 в частині визнання ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив військову частину.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02.06.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 28.07.2025 вирішено продовжити розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 12.08.2025.
Ухвалою від 27.08.2025 здійснено процесуальне правонаступництво у справі № 120/7212/25 з Військової частини НОМЕР_2 на Військову частину НОМЕР_1 .
В судовому засіданні, призначеному на 22.2025 року, виникла необхідність витребування додаткових доказів, у зв'язку з чим, ухвалою від 22.10.2025 року витребувано у позивача, Управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради та Управління соціального захисту населення Бориспільської РДА інформацію щодо місця проживання/перебування ОСОБА_1 , актуальну станом на 22.10.2025 року.
У встановлений судом строк було надано запитувану інформацію.
27.10.2025 року представником відповідача подано клопотання про відкладення підготовчого судового засідання для ознайомлення з документами, які надійшли до суду.
В судовому засіданні представник позивача не заперечувала щодо відкладення розгляду справи та надала суду для ознайомлення довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 №503-5003848722 від 17.10.2025 року.
Вирішуючи питання щодо необхідності витребування доказів, суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до вимог частини 6, 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
При цьому, суд звертає увагу, що в силу частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
В підготовчому судовому засіданні встановлено, що згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №509-5003600796 від 04.02.2025 року, місцем проживання/перебування позивача є АДРЕСА_1 .
Однак, згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №3236-7501859984 від 07.07.2025 року, долученої представником відповідача до матеріалів справи, місцем проживання/перебування позивача є АДРЕСА_2 .
В той же час, у судовому засіданні позивач пояснив, що з вересня 2025 року місцем його проживання/перебування знову є Вінницька область, однак, підтверджуючих документів він змоги надати не має.
У зв'язку з вказаним, ухвалою від 22.10.2025 року витребувано у позивача, Управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради та Управління соціального захисту населення Бориспільської РДА інформацію щодо місця проживання/перебування ОСОБА_1 , актуальну станом на 22.10.2025 року.
На виконання вищезазначеної ухвали суду Управлінням соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надано лист, з якого слідує, що позивач перебував на обліку в Управлінні з 04.02.2025 року, однак з 04.06.2025 року знятий з відповідного обліку та повторно із заявами про взяття на облік не звертався.
Управлінням соціального захисту населення Бориспільської РДА також надано запитувану інформацію, з якої слідує, що позивач перебував на обліку у вказаному Управлінні з 17.07.2025 року та 17.10.2025 року знятий з обліку.
Під час огляду довідки про взяття позивача на облік як внутрішньо переміщену особу №503-5003848722 від 17.10.2025 року, наданої представником позивача в судовому засіданні встановлено, що її достовірність може бути підтверджена Немирівською міською радою, а тому, суд вважає за необхідне оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні та витребувати в Немирівської міської ради підтвердження місця реєстрації/перебування ОСОБА_1 на території Немирівської територіальної громади.
Окрім того, відповідно до частини 1 статті 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 3 ст. 173 КАС України).
Згідно із положеннями частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на вище викладене, а також враховуючи те, що передбачені частиною 2 статті 173 КАС України завдання підготовчого провадження на даний час ще є невиконаними, суд доходить висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -
Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 календарних днів.
Витребувати в Немирівської міської ради та зобов'язати надати суду до 09.11.2025 року підтвердження місця реєстрації/перебування ОСОБА_1 на території Немирівської територіальної громади.
У випадку невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 11:30 год. 10 листопада 2025 року, яке буде відбуватися в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Чернюк Алла Юріївна