Справа № 127/8173/25
Провадження № 3-зв/127/32/25
27 жовтня 2025 рокум. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., розглянувши заяву потерпілого ОСОБА_1 про відвід судді Вінницького міського суду Вінницької області Тишківського С.Л. від розгляду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2025 у справі про адміністративне правопорушення №127/8173/25, та від розгляду справи про адміністративне правопорушення №127/8173/25, -
Потерпілий ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною заявою про відвід головуючого судді Тишківського С.Л.
Свою заяву заявник мотивує тим, що суддя Тишківський С.Л. проявив упереджене ставлення та безпідставне ігнорування позиції та клопотання потерпілої сторони, що викликає обґрунтований, розумний сумнів у його об'єктивності та неупередженості, оскільки суд безпідставно повернув заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2025 та під час розгляду судової справи відмовив в задоволенні клопотання про проведення автотехнічної експертизи.
Потерпілий ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином.
Суддя Тишківський С.Л. був повідомлений про розгляд даної заяви, однак в судове засідання не з'явився, що не перешкоджає розгляду цієї заяви.
Розглянувши заяву про відвід судді та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Згідно зі ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Право кожного на справедливий розгляд справи незалежним і безстороннім судом закріплено у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
КУпАП не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість заявити відвід судді і відповідно, не передбачають порядку розгляду заяви про відвід. Разом з тим, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, а Рішенням Ради суддів № 34 від 08.06.2017 роз'яснено, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.
Таким чином, у даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону за правилами, закріпленими в КПК України.
Пунктом 4 частиною 1 статті 75 КПК України передбачено, що суддя не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.
Відповідно до ч. 5 ст. 80 КПК України відвід повинен бути вмотивованим.
Згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини дефініція «незалежний суд» означає насамперед «незалежний від виконавчої влади і сторін у справі» (див. напр.: Ringeisenv. Austriajudgementof 23 June 1973, SeriesA, No. 16, p. 95).
Європейський суд у своїх рішення зазначає, що право на безсторонній суд включає як об'єктивні, так і суб'єктивні елементи (рішення у справах «Пєрсак проти Бельгії» від 01.10.1982 р.; «Де Куббер проти Бельгії» від 26.10.1984 р.). Об'єктивний критерій безсторонності полягає у тому, щоб встановити, чи існували при розгляді справи факти, які ставлять під сумнів незалежність суддів (приміром, легітимність складу суду). Другий критерій - це критерій суб'єктивної безсторонності, тобто відсутність упередженості або тенденційності в поведінці судді при розгляді конкретної справи.
Тобто, вирішуючи питання про відвід судді з підстав наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості, необхідно розглядати об'єктивність судді у двох аспектах як внутрішній стан судді, його свободу від будь-яких схильностей, упередженості, а також як дії судді сприймаються стороннім спостерігачем.
Відповідно до пункту 67 рішення ЄСПЛ у справі «Мироненко та Мартиненко проти України» особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного.
У відповідності до положень п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19.05.2006, схваленої Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 № 2006/23, суддя підлягає відводу від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього є неможливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Згідно зі статтею 5 Кодексу суддівської етики незалежність судді під час здійснення правосуддя є передумовою дії принципу верховенства права та невід'ємною складовою справедливого суду.
З матеріалів заяви вбачається, що підставою для відводу судді Тишківського С.Л. є відмова в задоволенні клопотання під час розгляду адміністративних матеріалів про проведення комплексної інженерно-транспортної (автотехнічної) експертизи та повернення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.
Однак, непогодження сторони із результатами вирішення суддею його клопотань, наявність у іншої думки щодо висновків суду із вирішених процесуальних питань ще не вказує на сумніви щодо неупередженості судді.
Отже, заявником не доведена наявність обставин, які б викликали сумніви в неупередженості судді та унеможливлювали ухвалення суддею об'єктивного рішення у справі, доводи викладені в заяві про відвід не містять доказів, що вказують на необ'єктивність чи упередженість судді.
Таким чином, на думку суду, мотиви та обґрунтування поданої ОСОБА_1 заяви про відвід судді Вінницького міського суду Вінницької області Тишківського С.Л., щодо його упередженості є надуманими та обставини викладені в заяві не знайшли свого підтвердження в ході розгляду, а тому в задоволенні даної заяви необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 221, 245, 294 КУпАП, ст.75 КПК України, суд -
В задоволенні заяви потерпілого ОСОБА_1 про відвід судді Вінницького міського суду Вінницької області Тишківського С.Л. від розгляду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2025 у справі про адміністративне правопорушення №127/8173/25, та від розгляду справи про адміністративне правопорушення №127/8173/25 - відмовити.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя: