Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зміну способу виконання рішення суду
27 жовтня 2025 року Справа №200/8505/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Аляб'єва І.Г.
розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про зміну способу виконання рішення суду у справі №200/8505/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
16.10.2025 року Скржешевського М.С. в інтересах ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду із заявою, в якій просить змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 у справі № 200/8505/24 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату з 01.08.2024 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області заборгованості з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 14 000,00 (чотирнадцять тисяч) грн на користь ОСОБА_1 .
Заяву обґрунтовувала тим, що рішення суду, що ухвалено в даній справі та набрало законної сили, протягом тривалого часу відповідачем не виконується з посиланням на обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення, чим порушуються пенсійні права позивача.
Ухвалою суду від 20.10.2025 прийнято до розгляду заяву про зміну способу виконання рішення суду. Призначено судове засідання, яке відбудеться 27.10.2025 року о 08 год 00 хв. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області надати суду у строк до 25 жовтня 2025 року довідку про нараховану суму пенсійних виплат за період з 01.08.2024 по 28.02.2025 (в т.ч. визначити загальну суму заборгованості); докази виплати заборгованості за рішенням суду у справі №200/8505/24.
В судове засідання представники інших осіб, які беруть участь у вирішенні заяви, не з'явилися, про дату, час і місце її розгляду повідомлялися належним чином. Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду заяви.
Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 по справі №200/8505/24, яке набрало законної сили 10.02.2025, задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті з 01.08.2024 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м.Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548) здійснити перерахунок та виплату з 01.08.2024 року ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Листом ГУПФУ у Київській області від 19.08.2025 №1000-0202-8/109702 повідомлено представника позивача, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 по справі № 200/8505/24, яке набрало законної сили 11.02.2025, ОСОБА_1 нарахована доплата за період з 01.08.2024 по 28.02.2025 становить 14000,00 грн. Доплата на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 по справі № 200/8505/24 та Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.04.2024 по справі № 200/822/24 обліковується Головним управлінням в Переліку за 2025 рік та підлягає виплаті в межах відповідного фінансового ресурсу. Звертає увагу позивача на те, що постановою правління Пенсійного фонду України від 23.03.2021 № 13-1 “Про визнання такою, що втратила чинність, постанови правління Пенсійного фонду України від 26 вересня 2018 року №20-1 “Про затвердження Порядку ведення обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою» положення Порядку №20-1 визнано такими, що втратили чинність. Відтак формування витягів із Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, чинним законодавством не передбачено.
Відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №ФК1001034370 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 по справі № 200/8505/24, яке набрало законної сили 11.02.2025, ОСОБА_1 нарахована доплата за період з 01.08.2024 по 28.02.2025 становить 14000,00 грн.
Зазначена сума заборгованості не виплачена через відсутність відповідного бюджетного фінансування органу Пенсійного фонду України, що підтверджено відзивом ГУ ПФУ у Київській області.
Розглянувши заяву суд виходить з наступного.
Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, врегульовані розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України (ст.ст. 370 - 383).
Відповідно до ч.ч. 1 та 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою, зокрема для встановлення або зміни способу або порядку виконання, є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Орган Пенсійного фонду України має перед стягувачем (позивачем) заборгованість, яка нарахована на виконання рішення суду, що ухвалено в даній справі.
Проте, сума такої заборгованості не виплачена через не виділення органу Пенсійного фонду України коштів на її виплату.
Вказане свідчить про наявність обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, що є підставою для зміни способу або порядку виконання судового рішення.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника позивача Скржешевського Максима Станіславовича в інтересах ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення, що ухвалено в адміністративній справі №200/8505/24 - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2025 року, що ухвалено в даній справі, в частині зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату з 01.08.2024 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум., на наступний.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м.Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) заборгованість з пенсії за період з з 01.08.2024 по 28.02.2025 у розмірі 14000 (чотирнадцять тисяч) гривень.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено і підписано 27.10.2025 року.
Суддя І.Г. Аляб'єв