Справа № 761/42068/25
Провадження № 1-кс/761/26779/2025
13 жовтня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 62025100120000622, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 62025100120000622, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України.
За обставин викладених у скарзі, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №62025100120000622, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2025, за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч.3 КК України.
19.09.2025 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві засобами поштового зв'язку було відправлено клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчої дії - допиту потерпілого. Клопотання було отримано адресатом 22.09.2025, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв'язку з чим ініціатор скарги просить задовольнити скаргу; визнати протиправною бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у кримінальному провадженні №62025100120000622 від 09.09.2025, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк; зобов'язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у кримінальному у провадженні №62025100120000622 від 09.09.2025 розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_4 про вручення пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явилась, водночас на електронну пошту суду скерувала заяву про розгляд справи без участі представника скаржника, у якій зазначила, що вимоги викладені в скарзі підтримує та просить задовільнити.
Уповноважений слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Слідча суддя дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.
Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, що 19.09.2025 засобами поштового зв'язку на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві скеровано клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2025 у кримінальному провадженні №62025100120000622, яке згідно відомостей долучених до скарги отримане Територіальним управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві 22.09.2025.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №62025100120000622, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2025, у встановленому законом порядку.
Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з'явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.
За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2025, поданого у кримінальному провадженні №62025100120000622 не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №62025100120000622, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2025, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України та прийняти процесуальне рішення за наслідками розгляду клопотання.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
В той же час, вимог скарги в частині задоволенню не підлягають, оскільки не узгоджуються із положеннями ст. 307 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 221,303-309, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №620251001020000622, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2025, в порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1