Справа №760/18642/25
3/760/5706/25
05 вересня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омельяненко С.В., за участю представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника міжнародного поштового відправлення № LO372519765GB гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ( АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -
До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0623/UA100000/2025 від 06.06.2025, складений відносно відправника міжнародних поштових відправлень гр. гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
З зазначеного протоколу вбачається, 01.03.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № LO372519765GB, яке пересилалось з Великобританії ( ОСОБА_2 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_6 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), виявлено:
- таблетки у блістерах з маркуванням: «Zapain 30mg/500mg Tablets» - 100 шт.
У митній декларації CN 22 МПВ № LO372519765GB в графі «Детальний опис вкладення /Кількість/ Маса нетто/ Вартість» відправником МПВ зазначено «prescription drugs / 5/ 0,500/ 25,00», «t-shirt / 1/ 0,200/ 5,00» та «lego toy / 1/ 0,200/ 5,00», що в перекладі на українську мову означає «ліки, що відпускаються за рецептом / 5/ 0,500/ 25,00», «футболка / 1/ 0,200/ 5,00» та «Іграшка лего / 1/ 0,200/ 5,00».
Листом Київської митниці від 18.03.2025 № 7.8-28-12/28-12//168, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 09 квітня 2025 року №1420003203-0146 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Zapain 30mg/500mg Tablets Codeine Phosphate / Paracetamol MercuryPharma» виявлено кодеїн та парацетамол. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів позитивна.
Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома iнгредiєнтами i містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №1 Таблиці ІІІ).
Таблетки в блістерах з маркуванням: «Zapain 30mg/500mg Tablets» - 99 шт. (дев'ять блістерів по 10 таблеток у кожному, один блістер з 9 таблетками) у картонній коробці, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), підлягають переданню на митницю.
При проведенні досліджень витрачено 1 таблетку зразка.
На переконання митного органу, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № LO372519765GB гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
За протоколом про порушення митних правил №0623/UA100000/2025 від 06.06.2025, на підставі положень, статті 511 МК України, предмети правопорушення - наркотичний засіб кодеїн у складі таблеток у блістерах з маркуванням: «Zapain 30mg/500mg Tablets» - 100 шт., в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.
Вартість предметів правопорушення становить 4 478,05 грн.
Представник Київської митниці в судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності з наведених у протоколі обставин.
У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Суддя, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), пересилання зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):
- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);
- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);
- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Відповідно до ст.. 13 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:п. 8. Наркотичні засоби, психотропні
речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Судом встановлено, що 02.10.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час 01.03.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № LO372519765GB, яке пересилалось з Великобританії (ОСОБА_4 / ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_6 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), виявлено:
- таблетки у блістерах з маркуванням: «Zapain 30mg/500mg Tablets» - 100 шт.
У митній декларації CN 22 МПВ № LO372519765GB в графі «Детальний опис вкладення /Кількість/ Маса нетто/ Вартість» відправником МПВ зазначено «prescription drugs / 5/ 0,500/ 25,00», «t-shirt / 1/ 0,200/ 5,00» та «lego toy / 1/ 0,200/ 5,00», що в перекладі на українську мову означає «ліки, що відпускаються за рецептом / 5/ 0,500/ 25,00», «футболка / 1/ 0,200/ 5,00» та «Іграшка лего / 1/ 0,200/ 5,00».
Листом Київської митниці від 18.03.2025 № 7.8-28-12/28-12//168, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 09 квітня 2025 року №1420003203-0146 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Zapain 30mg/500mg Tablets Codeine Phosphate / Paracetamol MercuryPharma» виявлено кодеїн та парацетамол. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів позитивна.
Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома інгредієнтами і містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких видів контролю (Список № 1 Таблиця ІІІ).
Таблетки в блістерах з маркуванням: «Zapain 30mg/500mg Tablets» - 99 шт. (дев'ять блістерів по 10 таблеток у кожному, один блістер з 9 таблетками) у картонній коробці, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), підлягають переданню на митницю. При проведенні досліджень витрачено 1 таблетку зразка.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового № LO372519765GB гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина № LO372519765GB гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил №0623/UA100000/2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів та іншими матеріалами справи, висновком СЛЕД №1420003203-0146.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку про необхідність конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: наркотичного засобу кодеїну, у складі таблеток у блістерах з маркуванням: «Zapain 30mg/500mg Tablets» - 100 шт.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) ідлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 196, 197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 520, 527 Митного кодексу України, суддя, -
Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №LO372519765GB гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ( АДРЕСА_1 ), у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Конфіскувати безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0623/UA100000/2025 від 06.06.2025, а саме наркотичний засіб кодеїну, у складі таблеток у блістерах з маркуванням: «Zapain 30mg/500mg Tablets» - 100 шт.
Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №LO372519765GB гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ( АДРЕСА_1 ), на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: І.А. Усатова