Справа № 638/14366/25
Провадження № 1-кс/638/2095/25
Іменем України
27 жовтня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові матеріали скарги Акціонерного товариства «Укртелеком» на бездіяльність посадових осіб Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
До Шевченківського районного суду м. Харкова надійшла скарга Акціонерного товариства «Укртелеком» на бездіяльність посадових осіб Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обґрунтовують тим, що Акціонерне товариство «Укртелеком» звернулося до ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області із заявою № 42-07/109-0725-335ЛДМД1Х від 14.07.2025 про вчинене кримінальне правопорушення про вчинене кримінальне правопорушення, а саме: 14.07 2025 року при обстеженні кабельної лінії зв'язку (інв.№24193),. було виявлено крадіжку кабелю ТПП30х2х0,4-32м , ТПП100х2х0,4-переріз за адресою: м. Харків, вул.Ахсарова,17 по підвалу будинку, що є сховищем для зберігання кабелів діючих ліній зв'язку АТ «Укртелеком», що спричинило АТ «Укртелеком» матеріальну шкоду на суму 2710,78 грн, та тимчасове припинення зв'язку для 5 абонентів. Слідчий ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області після отримання заяви про кримінальне правопорушення відповідні відомості до ЄРДР не вніс.
Скаржник вважає дії уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР незаконними, таким, що порушують положення ст.214 КПК України.
Представник Акціонерного товариства «Укртелеком», у судове засідання не з'явився, про судове засідання був повідомлений своєчасно та належним чином, в прохальній частині скарги просив розглянути скаргу без його участі.
Уповноважена особа Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області, в судове засідання не з'явились, про дату та час судового розгляду скарги був повідомлений своєчасно та належним чином у встановленому КПК України порядку. Причини неявки суду не повідомив.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що представниками Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області було отримано Заяву про вчинення кримінального правопорушення 42/107/№ 109-0725-335ЛДМД1Х від Акціонерного товариства «Укртелеком», що підтверджується відміткою про отримання: «отримав: О/у ХРУП № 3 ГУНП в Х/о ст. л-нт поліції ОСОБА_3 16.07.2025».
У заяві зазначено, що 14.07.2025 року при обстеженні кабельної лінії зв'язку, після опрацювання охоронної сигналізації о 9 годині 13 хвилині 13.07.2025 АТС-336 (інв. №24193) було виявлено: ??крадіжка кабелю зв?язку ТПП 30х2х0,4 у кількості 32,0 м.; ??переріз кабелю зв?язку ТПП 100х2х0,4 у кількості 0,0 м.; в підвальному приміщенні, між 6-5 під?їздами, за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, буд. 17, що є сховищем для зберігання кабелів діючих ліній зв?язку АТ «Укртелеком». Такі дії зловмисників спричинили АТ «Укртелеком» матеріальну шкоду на суму 2710,78 грн. з ПДВ: призвели до пошкодження кабельної лінії та аварійного припинення зв?язку для 5 абонентів ОТА., у тому числі 0 ШСД ЖЕО №36144 від 14.07.2025 р. Просили внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наведені нами відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до ст. 214 КПК України з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 (крадіжка, поєднана з проникненням у сховище, п. 22 постанови № 10 Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009), ст. 185. ст. 360 (умисне пошкодження ліній зв?язку) КК України, та розпочати досудове розслідування, за результатами якого прийняти обґрунтоване процесуальне рішення, що забезпечить захист порушених прав АТ «Укртелеком» та відшкодування завданих матеріальних збитків у повному обсязі.
Однак відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені до ЄРДР.
У встановлені законодавством строки відомості, які містяться у зазначеній вище заяві про вчинення злочину не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, доказів зворотного уповноваженою особою Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області не надано.
За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги Акціонерного товариства «Укртелеком» щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, суд, -
Скаргу Акціонерного товариства «Укртелеком» на бездіяльність посадових осіб Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області внести відомості за заявою Акціонерного товариства «Укртелеком» про вчинення кримінального правопорушення від 14.07.2025 № 42/107/№ 109-0725-335ЛДМД1Х
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня ї проголошення.
Суддя ОСОБА_1