23 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №990/174/22
адміністративне провадження №П/990/174/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шишова О. О.,
суддів: Блажівської Н. Є., Гімона М. М., Білоуса О. В., Яковенка М. М.
за участю:
секретаря судового засідання Івченка М. В.,
представника позивача Крюкової М. В.,
представника відповідача Пантюхової Л. Р.,
представника Служби безпеки України Осипова Д. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження питання щодо порядку розгляду справи №990/174/22 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України - про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 19 жовтня 2022 року №726/2022 в частині,
У провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, в якому просить визнати протиправним і скасувати Указ Президента України від 19 жовтня 2022 року №726/2022 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 жовтня 2022 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 жовтня 2022 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а саме пункту 2221 додатку 1, відповідно до якого застосовано санкції до позивача - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідно до частини восьмої статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.
Згідно з частиною дев'ятою статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.
Згідно з частиною тринадцятою статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом. Порядок такого фіксування встановлюється цим Кодексом.
Частиною одинадцятою статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що використання систем відеоконференц-зв'язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускається.
Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводиться з додержанням правил здійснення адміністративного судочинства. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні (частина десята статті 10 КАС України).
З урахуванням вимог статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд, розглянувши питання щодо порядку розгляду справи, дійшов висновку про наявність підстав для необхідності проведення подальшого розгляду справи в частині дослідження доказів та документів, які містять державну таємницю, в закритому судовому засіданні за допомогою відповідних технічних засобів для фіксування такого процесу.
Повний текст ухвали виготовлено 23 жовтня 2025 року.
На підставі викладеного, керуючись статтею 10 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Проводити розгляд справи в закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, які містять державну таємницю.
Проводити розгляд справи у спеціально обладнаному залі в частині дослідження документів з грифом «ДСК».
На підставі частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України складення рішення у повному обсязі відкласти на строк - до 5 днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О. О. Шишов
Судді О .В. Білоус
Н. Є.Блажівська
М. М. Гімон
М. М. Яковенко