27.10.2025 Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/9933/25
Провадження № 1-кс/644/1277/25
27 жовтня 2025 року Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді- ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42025222020000067 від 09.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-
встановив:
До Індустріального районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42025222020000067 від 09.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділенням ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42025222020000067 від 09.10.2025 року, за ч.2 ст.364 КК України, за матеріалами Управління СБ України в Харківській області, за фактом вчинення посадовими особами комунальних та інших підприємств Індустріального району м. Харкова, які зловживаючи своїм службовим положенням, з метою одержання неправомірної вигоди, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, шляхом внесення неправдивих відомостей до офіційних документів з приводу працевлаштування громадян, а також направлення завідомо неправдивих документів до територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо працевлаштування осіб з метою їх подальшого бронювання від мобілізації, що в свою чергу, спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи ряду суб'єктів господарської діяльності як комунальної так і приватної форми господарства, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, вносять до офіційних документів завідомо неправдиві відомості щодо працевлаштувань громадян з подальших їх бронюванням з метою уникнення останніх від мобілізації.
Відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»; Постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час»; Розпорядження № 8В від 08.01.2025 «Про затвердження Критеріїв, за якими здійснюється визначення підприємства, установи, організації, які мають важливе значення для забезпечення потреб територіальних громад Харківської області», ІНФОРМАЦІЯ_1 організовано роботу Робочої групи з визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, якою приймається рішення у наданні статусу критично важливих підприємств комунальним закладам та іншим суб'єктам підприємницької діяльності.
Надання статусу критично важливого підприємства для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період надає можливість суб'єктам господарської діяльності можливість бронювати військовозобов'язаних працівників на період мобілізації та на воєнний час.
Посадові особи суб'єктів господарської діяльності зловживаючи службовим положенням з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, а також використовуючи службове становище всупереч інтересам служби вносять до офіційних документів, а саме періодичних звітів до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншим державним та контролюючим органам, завідомо неправдиві відомості щодо працевлаштувань громадян, а також подальшого подання завідомо неправдивих документів до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки щодо працевлаштування осіб з метою їх подальшого бронюванням від мобілізації.
В ході відпрацювання інформації встановлено, що КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ХМР у червні 2025 року збільшило заброньованих працівників більш як на 200 осіб; КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ХМР маючи у штатному розкладі на серпень 2025 року 288 працівників, відповідно до відомостей ТЦК та СП забронювало 610 осіб; КНП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ХМР маючи у штатному розкладі на серпень 2025 року 264 працівника, відповідно до відомостей ТЦК та СП забронювало 286 осіб.
Аналогічна ситуація скалась в інших комунальних та приватних закладах Індустріального району м. Харкова, а саме: КНП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; КНП " ІНФОРМАЦІЯ_8 " ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; КНП " ІНФОРМАЦІЯ_9 " ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ДЗОЗ " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ; КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » Харківської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ; ІНФОРМАЦІЯ_14 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ; КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ; БО « ІНФОРМАЦІЯ_18 », код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ; ІНФОРМАЦІЯ_19 , код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ; ПФ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », код ЄДРПОУ НОМЕР_17 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_18 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 », код ЄДРПОУ НОМЕР_19 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_26 » код ЄДРПОУ НОМЕР_20 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », код ЄДРПОУ НОМЕР_21 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_28 », код ЄДРПОУ НОМЕР_22 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_29 », код ЄДРПОУ НОМЕР_23 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_30 », код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_31 », код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_32 », код ЄДРПОУ НОМЕР_26 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_27 .
В ході проведення досудового розслідування на адресу ІНФОРМАЦІЯ_34 направлено вимоги слідчого про надання відомостей з центральної бази даних про суми виплачених та отриманих доходів особисто та фізичним особам за період з 01.01.2024 року по теперішній час за формою 1 ДФ, а також додатку за формою 4 ДФ до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за період часу з 01.01.2024 року по теперішній час ряду підприємств.
Відповідно до листів ІНФОРМАЦІЯ_35 (№ 21989/5/20-40-24-01-06 від 17.10.2025 та № 21987/5/20-40-24-01-06 від 17.10.2025) встановлено, що у наданні відповідної інформації та копій документів відмовлено з посиланням на вимоги КПК Україна в частинах статті 159 про необхідність отримання відповідного рішення суду про тимчасовий доступ до речей і документів.
Враховуючи, що у матеріалах досудового розслідування наявні точні дані про те, що зазначені документи та інформація, яка знаходиться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_34 , код ЄДРПОУ НОМЕР_28 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення істини у справі, містять в собі відомості щодо реєстрації, працевлаштування та сплати заробітної плати та страхових внесків щодо працевлаштованих осіб, а також в подальшому, за наявністю відповідних відомостей, будуть визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, у зв'язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості, необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів (копій) зазначених документів.
В судове засідання слідчий не з'явився, просив розглянути клопотання у його відсутність та задовольнити.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проведено без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_34 , у володінні якого знаходиться інформація, зазначена у клопотанні.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42025222020000067 від 09.10.2025 року, за ч.2 ст.364 КК України.
Слідчим у поданому клопотанні, у відповідності до вимог ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, доведено наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_34 , код ЄДРПОУ НОМЕР_28 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: відомостей з центральної бази даних про суми виплачених та отриманих доходів особисто та фізичним особам за період з 01.01.2024 року по теперішній час за формою 1 ДФ, а також додатку за формою 4 ДФ до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за період часу з 01.01.2024 року, щодо наступних суб'єктів господарювання: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_36 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_29 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_37 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_30 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_38 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_31 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ДЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ; КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » Харківської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ; ІНФОРМАЦІЯ_14 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ; КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ; БО « ІНФОРМАЦІЯ_18 », код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ; ІНФОРМАЦІЯ_19 , код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ; ПФ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », код ЄДРПОУ НОМЕР_17 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_18 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 », код ЄДРПОУ НОМЕР_19 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_26 » код ЄДРПОУ НОМЕР_20 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », код ЄДРПОУ НОМЕР_21 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_28 », код ЄДРПОУ НОМЕР_22 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_29 », код ЄДРПОУ НОМЕР_23 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_30 », код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_31 », код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_32 », код ЄДРПОУ НОМЕР_26 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_27 ; СКП « ІНФОРМАЦІЯ_39 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_32 , з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій
Керуючись ст. ст. 107, 159, 160, 163 КПК України, суд,-
постановив:
Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42025222020000067 від 09.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України- задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , а також процесуальному керівнику - прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення (виїмки) належним чином завірених копій документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_34 , код ЄДРПОУ НОМЕР_28 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: відомостей з центральної бази даних про суми виплачених та отриманих доходів особисто та фізичним особам за період з 01.01.2024 року по 27.10.2025 за формою 1 ДФ, а також додатку за формою 4 ДФ до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за період часу з 01.01.2024 року, щодо наступних суб'єктів господарювання: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_36 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_29 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_37 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_30 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_38 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_31 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ДЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ; КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » Харківської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ; ІНФОРМАЦІЯ_14 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ; КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ; БО « ІНФОРМАЦІЯ_18 », код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ; ІНФОРМАЦІЯ_19 , код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ; ПФ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », код ЄДРПОУ НОМЕР_17 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_18 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 », код ЄДРПОУ НОМЕР_19 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_26 » код ЄДРПОУ НОМЕР_20 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », код ЄДРПОУ НОМЕР_21 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_28 », код ЄДРПОУ НОМЕР_22 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_29 », код ЄДРПОУ НОМЕР_23 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_30 », код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_31 », код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_32 », код ЄДРПОУ НОМЕР_26 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_27 ; СКП « ІНФОРМАЦІЯ_39 » ХМР, код ЄДРПОУ НОМЕР_32 .
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_40 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1