24 жовтня 2025 року Справа № 580/9811/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження звіт військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про виконання рішення суду в адміністративній справі №580/9811/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - відповідач), в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо обчислення і виплатити ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 26.03.2022 по 03.07.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 26.03.2022 по 03.07.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 вказаний позов задоволено частково.
До Черкаського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява у порядку ст. 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі в адміністративній справі №580/9811/24, згідно якої заявник просив суд зобов'язати відповідача подати у п'ятнадцятиденний строк звіт про виконання рішення суду в цій адміністративній справі.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України місячний строк для подання до суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 у справі №580/8811/24 та зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України протягом одного місяця з моменту отримання копії даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 у справі №580/8811/24.
На адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшов звіт від військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/9811/24.
Представником позивача подано до суду заперечення, в якому ним зазначено, що відсутні правові підстави для прийняття звіту, так як відповідачем при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 26.03.2022 по 03.07.2024 включно грошового забезпечення невірно розраховано розміри (відсотки) складових його грошового забезпечення.
Розглянувши поданий звіт, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.
Згідно ч. 2 ст. 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Частинами 4, 7 ст. 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» визначено, що невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Із поданого звіту судом встановлено, що військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України виконала рішення суду у справі №580/98117/24, оскільки здійснила нарахування та виплату ОСОБА_1 з 26.03.2022 по 03.07.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.
Враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин, предмет та категорію спору, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для прийняття звіту військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/9811/24 та відсутність необхідності встановлення нового строку відповідачу для подання до суду звіту або накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу (звільнити від його сплати).
Додатково суд зазначає, що між позивачем та відповідачем після виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 у справі №580/9811/24 виникли нові спірні правовідносини щодо зазначення конкретних видів, розмірім та сум основних і додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 15.10.2025 про виконання рішення суду в адміністративній справі №580/9811/24.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Віталіна ГАЙДАШ