24 жовтня 2025 року Справа № 480/4391/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду у м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах якого діє Усатих Світлана Олександрівна, ОСОБА_4 , в інтересах якого діє Усатих Світлана Олександрівна до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах якого діє Усатих Світлана Олександрівна , ОСОБА_4 , в інтересах якого діє Усатих Світлана Олександрівна звернулися до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, і просять суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом від 28.02.2025 №12/в (пункт 22), в частині відмови в призначенні одноразової грошової допомоги в зв'язку зі смертю військовослужбовця молодшого лейтенанта ОСОБА_5 , захворювання та причина смерті, так, пов'язані з проходженням військової служби, його: матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , члену сім'ї (дружині) ОСОБА_2 , сину ОСОБА_3 , і сину ОСОБА_4 , в інтересах яких діє законний представник ОСОБА_2 , прийняте згідно з протоколом 12/в від 28 лютого 2024 року (пункт 22);
- зобов'язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяву про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку зі смертю військовослужбовця Збройних Сил України молодшого лейтенанта ОСОБА_5 , передбачену згідно зі статями 16, 16-2, 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011 -XII та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності, або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975, що відповідає 500-кратному прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного 2023 року, його: матері ОСОБА_1 , члену сім'ї (дружині) ОСОБА_2 , сину ОСОБА_3 , сину ОСОБА_4 , в інтересах яких діє законний представник ОСОБА_2 , у рівних частках.
Судом відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Представник відповідача подав клопотання відзив на позовну заяву, у якому, крім іншого, просить залучити до участі у дану справі в якості третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Клопотання обґрунтоване тим, що у разі задоволення позову, судове рішення по даній справі безпосередньо вплине на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема щодо видання наказу про виплату та безпосередньої виплати одноразової грошової допомоги, або, у разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - щодо письмового повідомлення заявників з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.
Позивачі подали відповідь на відзив, в якій заперечують проти доводів відповідача, вважають їх не обґрунтованими та безпідставними, просять задовольнити позов у повному обсязі, а також відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України у заяві про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
При цьому, відповідачем не наведено належних доводів в обґрунтування зазначеного вище клопотання із врахуванням заявлених позовних вимог, яким чином прийняте судове рішення у даній справі вплине на права та інтереси ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Крім того, суд зазначає, що у даному випадку, позивачем оскаржується виключно рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом від 28.02.2025 №12/в (пункт 22), в частині відмови в призначенні одноразової грошової допомоги в зв'язку зі смертю військовослужбовця молодшого лейтенанта ОСОБА_5 , захворювання та причина смерті, так, пов'язані з проходженням військової служби, його: матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , члену сім'ї (дружині) ОСОБА_2 , сину ОСОБА_3 , і сину ОСОБА_4 , в інтересах яких діє законний представник ОСОБА_2 , прийняте згідно з протоколом 12/в від 28 лютого 2024 року (пункт 22).
Також, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З огляду на зазначене, враховуючи позовні вимоги, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення до справи ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості третьої особи.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 по справі №480/4391/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета