24 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1572/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для надання відзиву та витребуваних доказів у справі за адміністративним позовом адвоката Князь Інни Іванівни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду 05.08.2025 через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд надійшла сформована 05.08.2025 позовна заява адвоката Князь Інни Іванівни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 11 серпня 2025 року позовну заяву адвоката Князь Інни Іванівни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 в частині вимог за період з 19 липня 2022 року по 13 серпня 2022 року, залишено без руху.
Ухвалою суду від 20 серпня 2025 року продовжено адвокату Князь Інни Іванівни в інтересах ОСОБА_1 строк усунення недоліків позовної заяви. Запропоновано позивачеві (представнику) усунути недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 09.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи військової частини НОМЕР_1 . Залучено до участі у справі в якості другого відповідача - військову частину НОМЕР_1 . Зобов'язано відповідачів у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження надати суду докази, необхідні для розгляду справи.
Ухвалою суду від 12.09.2025 у задоволенні клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача у справі за позовом адвоката Князь Інни Іванівни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, відмовлено.
Вищевказані ухвали суду надіслано за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету учасника процесу, зокрема, військової частини НОМЕР_1 . Документ в електронному вигляді доставлено до Електронного кабінету 09.09.25.
У строк встановлений судом, вимоги ухвали суду від 09.09.2025 ВЧ НОМЕР_1 щодо надання витребуваних документів та відзиву на позовну заяву, не виконано.
23.10.2025 від представника другого відповідача - військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання, відповідно до якого останній просить надати військовій частині НОМЕР_1 додатковий час для виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 у справі №360/1572/25 у частині надання запитуваних документів та відзиву у справі.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що станом на теперішній час особовий склад військової частини НОМЕР_1 у повному складі залучений до виконання бойових завдань із захисту Батьківщини у районі ведення бойових дій.
Окрім того, з 2022 року пункт постійної дислокації військової частини НОМЕР_1 перебуває на тимчасово окупованій території, а документи, які містять відомості службового характеру, особливо за 2022 рік (архів військової частини НОМЕР_1 ), перебувають у володінні іншої військової частини, у підпорядкуванні якої знаходиться відповідач.
Зазначені вище обставини значно ускладнюють своєчасне виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/1572/25 від 09.09.2025 та надання відповідних документів.
Розглянувши клопотання другого відповідача про продовження строку для надання відзиву та витребуваних документів, суд виходить з такого.
Згідно зі статтею 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, розумні строки розгляду справи судом.
Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
За приписами статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.
Пунктами 1-3 Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (п.1), а також у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" (п.3).
Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні". Наразі воєнний стан триває.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд зауважує, що звернення до суду з клопотанням про продовження строку для надання відзиву без терміну кінцевої дати для підготовки відзиву на позовну заяву та надання суду витребуваних доказів, може свідчити про затягування процесу розгляду справи, відтак строк, визначений відповідачем у відповідній заяві є надмірним.
Суд звертає увагу відповідача, що незважаючи на введення дії воєнного стану, відповідні зміни до Кодексу адміністративного судочинства України в частині збільшення процесуальних строків не вносилися, що свідчить про пріоритетність своєчасного вирішення спору та прийняття судового рішення. Надмірне відстрочення часу вирішення спору може нівелювати саму суть судового захисту порушених прав.
З урахуванням наведених відповідачем підстав у їх сукупності, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за можливе продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву та подання витребуваних судом доказів згідно ухвали про відкриття провадження від 09.09.2025 строком на п'ять днів з моменту отримання даної ухвали.
Керуючись статтями 121, 243, 248 КАС України,
Клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для надання відзиву та витребуваних доказів у справі за адміністративним позовом адвоката Князь Інни Іванівни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.
Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів згідно ухвали суду від 09.09.2025 у справі №360/1572/25 протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.Є. Петросян