про залучення відповідача в адміністративній справі
24 жовтня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9522/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період у складі команди ОСОБА_1 ; про визнання протиправним та скасування наказу Військової частини НОМЕР_1 в частині, що стосується зарахування до особового складу ОСОБА_1 ; зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та звільнити його з військової служби.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким і було видано наказ від 24 червня 2025 року №46 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період. Відповідач пояснив, що відповідно до пункту 82 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560, наказ та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період видається керівником районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки - в день відправлення військової команди до військової частини (установи).
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі другого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 з таких мотивів і підстав.
Згідно з частиною першою статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
За приписами частин третьої, четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Спірні правовідносини виникли з приводу оскарження наказу «Про призов на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період ОСОБА_1 .
Як вбачається з витягу з наказу від 24 червня 2025 року №46 «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період», такий прийнятий начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 . За змістом пункту 1 цього наказу військовозобов'язаних та резервістів відповідно до поіменного списку №2890 від 24 червня 2025 року призвано на військову службу під час мобілізації, на особливий період та відправлено до Військової частини НОМЕР_1 , зокрема, ОСОБА_1 .
Тож оскільки предметом оскарження є наказ про призов на військову службу під час мобілізації в частині призову та направлення для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період у складі команди ОСОБА_1 , а як встановлено судом, наказ виданий не ІНФОРМАЦІЯ_4 , а начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , то такий є належним відповідачем у частині позовних вимог (про визнання протиправним та скасування наказу про призов на військову службу під час мобілізації). Позивач не висловив своєї згоди на заміну неналежного відповідача, тому суд дійшов висновку про залучення до участі у справі як другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 248, 262 КАС України, суд
Залучити до участі у справі як другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ).
Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суддею одноособово.
Встановити відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_3 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідач у строк для подання відзиву на позов повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк