23 жовтня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/4041/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Бородавкіної С.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому у нарахуванні та виплаті щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік;
- стягнути з відповідача на його користь 10465,00 грн. на відшкодування матеріальної шкоди, завданої неправомірними діями та бездіяльністю щодо невиплати йому, як учаснику бойових дій, грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік;
- стягнути з відповідача 3000 грн (три тисячі гривень) відшкодування моральної шкоди шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України коштів з єдиного казначейського рахунку України.
Ухвалою судді від 22.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою судді від 22.03.2025 провадженні у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/990/7/23 (справа №440/14216/23).
Ухвалою суду від 18.09.2025 провадження у справі поновлено.
Проаналізувавши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Водночас, частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 до 28.08.2023 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка перебувала на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Отже, для всебічного та повного з'ясування обставин справи, встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи , суд вважає занеобхідне витребувати:
- у ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік;
- у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області інформацію щодо перерахунку коштів для виплати допомоги ОСОБА_1 за 2023 рік на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також надати письмові пояснення щодо порядку перерахунку коштів для виплати щорічної разової допомоги до Дня Незалежності України ОСОБА_1 у 2023 році.
Відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
При цьому, суд наголошує, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати письмові докази по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та стягнення коштів.
Зобов'язати протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали надіслати на адресу суду, на ім'я судді Бородавкіної С.В.:
- ІНФОРМАЦІЯ_3 відомості щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік;
- Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області інформацію, щодо перерахунку коштів для виплати допомоги ОСОБА_1 за 2023 рік на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також надати письмові пояснення щодо порядку перерахунку коштів для виплати щорічної разової допомоги до Дня Незалежності України ОСОБА_1 у 2023 році.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_4 та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області про обов'язок в разі неможливості подати доказ, що витребовується, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали.
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_4 та Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Бородавкіна