справа№ 380/13401/25
з питань поновлення та продовження процесуальних строків
23 жовтня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Дослідне господарство «Грустятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства «Дослідне господарство «Грустятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (81717, Львівська область, Стрийський район, с. Грусятичі, вул. Запотічна, 53; код ЄДРПОУ 20760167) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43968090), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, площа Львівська, 8; код ЄДРПОУ 43005393) із вимогами:
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963278/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 20.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №1 від 20.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963287/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 20.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №2 від 20.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963283/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №3 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963280/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №4 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963288/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №5 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963277/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №6 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963289/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №7 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963284/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 22.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №8 від 22.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963274/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 22.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №9 від 22.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963290/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 23.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №10 від 23.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963276/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 31.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №11 від 31.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963282/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 31.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №12 від 31.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963275/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 01.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №13 від 01.08.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963285/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 01.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №14 від 01.08.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963281/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 02.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №15 від 02.08.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963279/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 02.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №16 від 02.08.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963286/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 03.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №17 від 03.08.2024 - датою її подання на реєстрацію.
Ухвалою суду від 07.07.2025 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем усунуто вказані недоліки.
Ухвалою суду від 14.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи здійснюється без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі доказами. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Відповідач позов не визнав, 29.07.2025 за вх.№61650 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 23.10.2025 витребувано у відповідача додаткові докази.
За цих обставин суд керується таким.
Відповідно до приписів ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС України).
Водночас за приписами ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
При цьому, ч. 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З метою дотримання принципів змагальності сторін та офіційного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними матеріалами, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду цієї справи на строк розгляду справи, передбачений ст. 258 КАС України (протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі).
Керуючись статтями 248, 256, 258, 261, 262, 293, 294 КАС України, суд -
Строк розгляду справи за позовом Державного підприємства «Дослідне господарство «Грустятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії продовжити на шістдесят днів з метою отримання витребуваних доказів.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сподарик Наталія Іванівна