м. Вінниця
23 жовтня 2025 р. Справа № 640/16209/20
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МАДАМ ЖОЗІ" до Першого заступника начальника Головного управління Держпраці у Київській області Андрієнка Владислава Степановича про визнання протиправною та скасування постанови
В Окружний адміністративний суд міста Києва звернулося з адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "МАДАМ ЖОЗІ" до Першого заступника начальника Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою від 21.07.2020 Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі та вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Ухвалою від 05.03.2025 Вінницький окружний адміністративний суд прийняв до свого провадження адміністративну справу № 640/16209/20.
Оглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про заміну відповідача його правонаступником з огляду на таке.
У відповідності до статті 52 КАС України, в разі вибуття або зміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Кабінетом Міністрів України 12.01.2022 року було прийнято Постанову № 14 "Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці" (далі - Постанова № 14).
За пунком 2 цієї Постанови утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, зокрема Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.
Підпунктом 3 пункту 3 Постанови № 14 визначено, що міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з п. 2 цієї постанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби питань праці, які ліквідуються. Виконання завдань і функцій Управління Держпраці у Чернігівській області, Головного управління Держпраці у Київській області та Управління Держпраці у Черкаській області передано Центральному міжрегіональному управлінню Державної служби з питань праці.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 Постанови № 14 територіальні органи Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з п. 1 цієї Постанови, продовжували здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов'язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Державної служби з питань праці і прийняттям рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ 44681053) зареєстроване як юридична особа публічного права, про що внесено відповідний запис 27.09.2022.
Наказом від 05.12.2022 № 233 Державна служба України з питань праці погодилася із пропозицією Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо забезпечення можливості здійснення ним з 06.12.2022 повноважень та виконання функцій визначених Положенням про Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 № 172 та іншими нормативно - правовими актами.
За згаданим наказом визначено припинити з 06.12.2022 Управління Держпраці в Чернігівській області, Управління Держпраці в Черкаській області, ГУ Держпраці у Київській області здійснення повноважень та виконання функцій з реалізації державної політики у відповідних сферах.
Відповідно, на сьогодні ГУ Держпраці у Київській області припинено, про що 23.02.2024 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Враховуючи зазначене, владні управлінські функції від ГУ Держпраці у Київській області перейшли до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, тому останнє є правонаступником ГУ Держпраці у Київській області.
Враховуючи зазначене, а також керуючись положеннями статті 52 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни первинного відповідача на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.
Керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 294 КАС України, суд
Допустити заміну відповідача Першого заступника начальника Головного управління Держпраці у Київській області Андрієнка Владислава Степановича правонаступником - Центральним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ 44681053, вул. Вавилових, буд. 10, м. Київ, 04060).
Запропонувати відповідачу у 10-денний термін з дня отримання цієї ухвали подати до суду додаткові пояснення по суті заявлених вимог.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна