24.10.2025 Справа №607/21932/25 Провадження №1-кс/607/6299/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене заступником відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні №12025210000000622 від 15.08.2025 про відсторонення від посади:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Кудринці, Борщівський район, Тернопільська область, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає у гуртожитку № 2 Борщівського агротехнічного фахового коледжу, що за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді виконуючого обов'язків директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України,
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням заступника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження №12025210000000622 від 15.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від виконання обов'язків директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу строком на два місяці.
Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданого їй службового становища, за попередньою змовою групою осіб, тому, продовжуючи перебувати на посаді, підозрюваний зможе знищити, приховати, спотворити документи, що стосуються інших абітурієнтів та мають істотне значення для кримінального провадження, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення з метою власного збагачення.
У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 підтримала вказане клопотання з підстав, викладених у ньому та просила його задовольнити.
Захисник ОСОБА_5 , думку якого підтримав підозрюваний, заперечив щодо задоволення клопотання, зазначивши, що сторона обвинувачення не довела необхідності застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади для запобігання вчиненню підозрюваним нового кримінального правопорушення. На думку захисника, обраний щодо ОСОБА_4 запобіжний захід повністю нівелює можливість реалізації будь-яких ризиків, які могли б обґрунтовувати відсторонення від посади, а відтак додаткове обмеження прав підозрюваного є безпідставним і необґрунтованим. Крім цього, захисник просив врахувати, що на утриманні підозрюваного перебуває неповнолітня дитина з інвалідністю першої групи та мати похилого віку з інвалідністю другої групи.
Перевіривши надані матеріали, клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого, підозрюваного, захисника, слідчий суддя доходить таких висновків.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до наказу директора департаменту освіти і науки Тернопільської обласної військової адміністрації 16.02.2024 № 28-к «Про призначення виконуючим обов'язків директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу ОСОБА_4 » ОСОБА_4 призначено виконуючим обов'язків директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу.
Відповідно до Розділу 2 «Завдання та обов'язки» Посадової інструкції директора фахового коледжу затвердженого Борщівським агротехнічним фаховим коледжем директор організовує діяльність Фахового коледжу; вирішує питання фінансово-господарської діяльності Фахового коледжу, формує його структуру, штатний розпис та подає на затвердження у встановленому законодавством порядку, є розпорядником майна і коштів, забезпечує дотримання штатно-фінансової дисципліни; забезпечує розроблення, несе відповідальність за реалізацію затвердженої стратегії розвитку Фахового коледжу; забезпечує дотримання законодавства, Статуту, виконання рішень загальних зборів трудового колективу Фахового коледжу, педагогічної ради Фахового коледжу; подає на погодження загальним зборам трудового колективу Фахового коледжу проєкт Статуту Фахового коледжу; видає накази і розпорядження, надає доручення, обов?язкові для виконання всіма учасниками освітнього процесу і структурними підрозділами Фахового коледжу; відповідає за результати діяльності Фахового коледжу перед засновником або уповноваженим органом; забезпечує виконання кошторису, укладає договори; приймає на роботу та звільняє з роботи працівників відповідно до законодавства; призначає завідувачів відділень та голів циклових комісій за згодою педагогічної ради Фахового коледжу; забезпечує охорону праці та безпеку життєдіяльності, дотримання законності та порядку; затверджує посадові інструкції працівників; формує контингент здобувачів освіти; у встановленому законодавством порядку відраховує із Фахового коледжу та поновлює на навчання в ньому осіб, які навчаються або навчалися у Фаховому коледжі тощо.
Положеннями ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у ч. 1 ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.
Згідно з ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції» особа, уповноважена на виконання функцій держави, у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов'язана невідкладно вжити заходів щодо: відмови від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції.
Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.
Положеннями статті 364 КК України визначено, що службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Отже, ОСОБА_4 , обіймаючи у Борщівському агротехнічному фаховому коледжі посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій та, будучи згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України службовою особою, використав своє службове становище та повноваження у протиправних цілях при наступних обставинах.
Так, 13.08.2025, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, в ході особистого спілкування, ОСОБА_7 повідомила ОСОБА_8 , який мав намір вступити до навчального закладу, про можливість вступу до Борщівського агротехнічного фахового коледжу, та умови такого вступу.
Після цього ОСОБА_8 погодився на озвучені ОСОБА_7 , умови, про що остання, у свою чергу, повідомила в.о. директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу ОСОБА_4 .
Надалі, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 03.10.2025, у виконувача обов'язків директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб у складі ОСОБА_9 та ОСОБА_10 виник спільний злочинний умисел, спрямований на незаконне збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за позитивне вирішення питання щодо його вступу до Борщівського агротехнічного фахового коледжу, у тому числі зарахування до числа студентів поза конкурсною процедурою.
Так, 05.10.2025 ОСОБА_8 зателефонував на наданий ОСОБА_7 номер телефону до ОСОБА_9 , який призначив зустріч 08.10.2025 у м. Чортків, Чортківський район, Тернопільська область з метою обговорення питань вступу.
ОСОБА_8 08.10.2025 прибув у визначені ОСОБА_9 час та місце, а саме в двір буд. АДРЕСА_3 .
Під час вказаної зустрічі ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_4 та ОСОБА_10 , повідомив ОСОБА_8 про необхідність надання неправомірної вигоди в сумі 700 доларів США за його зарахування до числа студентів коледжу, зазначивши, що кошти призначені в.о. директора навчального закладу ОСОБА_4 .
В подальшому, 09.10.2025, близько 08 год. 00 хв., ОСОБА_8 за вказівкою ОСОБА_9 прибув у район автовокзалу м. Чортків, Чортківський район, Тернопільська область, з метою подальшої поїздки до м. Борщів, Чортківський район, Тернопільська область, для подачі документів до Борщівського агротехнічного фахового коледжу. Прибувши на місце, ОСОБА_9 особисто супроводив ОСОБА_8 до приміщення коледжу, який знаходиться за адресою: вул. Грушевського буд. № 15, м. Борщів, Чортківський район, Тернопільська область. Невдовзі, ОСОБА_9 , без участі ОСОБА_8 , передав його документи для вступу до вказаного начального закладу працівнику Борщівського агротехнічного фахового коледжу. Повернувшись з коледжу у м. Чортків, Чортківський район, Тернопільська область, перебуваючи поблизу автовокзалу ОСОБА_9 нагадав ОСОБА_8 про необхідність передачі грошових коштів до 11 год. 00 хв. 12.10.2025.
Надалі, реалізуючи вимоги, висунуті ОСОБА_9 , 12.10.2025, близько 10 год. 00 хв., ОСОБА_8 прибув до м. Чортків, Чортківський район, Тернопільська область, із метою передачі вказаних коштів останньому для подальшої передачі в.о. директору Борщівського агротехнічного фахового коледжу ОСОБА_4 .
Близько 10 год. 20 хв., після телефонної розмови з ОСОБА_9 , ОСОБА_8 прибув до території автовокзалу м. Чортків, Чортківський район, Тернопільська область, де, згідно з попередньою домовленістю, зустрівся з ОСОБА_9 .
Під час зустрічі, що відбулася близько 10 год. 30 хв. у салоні транспортного засобу марки і моделі Peugeot Partner, д.н.з. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_9 , ОСОБА_8 передав останньому грошові кошти в сумі 700 доларів США, що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 12.10.2025 становить 29 054,34 грн. Крім того, ОСОБА_8 на прохання передав ОСОБА_9 передав йому паливний талон на 10 літрів дизельного палива (АЗС «Укрнафта»), який також був прийнятий останнім.
Після отримання грошових коштів, діючи відповідно до попереднього узгодженого плану, реалізовуючи спільний злочинний умисел, ОСОБА_9 13.10.2025 передав зазначені кошти ОСОБА_10 , який, залишивши собі 200 доларів США, 17.10.2025 передав решту грошових коштів безпосередньо в.о. директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу ОСОБА_4 .
Використовуючи своє службове становище, ОСОБА_4 забезпечив зарахування ОСОБА_8 до навчального закладу, що підтверджується наказом № 256 від 17.10.2025 «Про зарахування на навчання», згідно з яким останнього зараховано з 20.10.2025 до вказаного навчального закладу.
17.10.2025 о 22 год. 11 хв., в порядку ст. 208 КПК України, затримано ОСОБА_4 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
18.10.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України.
Відповідно до частини п'ятої статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Таким законом є КПК України (глава 14).
Згідно із частиною першою статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відповідно до частини другої статті 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно до частини першої статті 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
На думку слідчого судді, є достатні підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, що підтверджується наданими слідчому судді доказами, а саме: заява про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_8 від 14.08.2025; рапорт про виявлене кримінальне правопорушення УСБ України в Тернопільській області від 14.08.2025; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 18.08.2025; протокол додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 18.08.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-, відеоконтроль особи ОСОБА_7 від 28.08.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж ОСОБА_7 від 28.08.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-, відеоконтроль особи ОСОБА_8 від 28.08.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж ОСОБА_8 від 28.08.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж ОСОБА_4 від 28.08.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-, відеоконтроль особи ОСОБА_7 від 26.09.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-, відеоконтроль особи ОСОБА_8 від 26.09.2025; протокол додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 09.10.2025; протокол додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 12.10.2025; протокол контролю за вчиненням злочину від 12.10.2025; протокол огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 12.10.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-, відеоконтроль особи ОСОБА_8 від 12.10.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-, відеоконтроль особи ОСОБА_9 від 12.10.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж ОСОБА_8 від 12.10.2025; протокол про хід та результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж Матвієвича від 12.10.2025; протокол обшуку від 17.10.2025; протокол огляду мобільний телефонів від 18.10.2025; протокол огляду предмету від 18.10.2025; протокол огляду предмету від 18.10.2025; протокол затримання ОСОБА_4 від 17.10.2025.
Слідчий суддя доходить переконання, що вчиненню кримінального правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_4 , сприяло перебування його на посаді, оскільки серед завдань і обов'язків директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу є здійснення забезпечення виконання завдань покладених на Борщівський агротехнічний фаховий коледж.
Також, слідчий суддя погоджується із доводами слідчого та прокурора, про те, що матеріалами кримінального провадження доведено наявність достатніх ризиків того, що кримінальне правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_4 вчинене з використанням ним займаної посади виконуючого обов'язків директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу. ОСОБА_4 під час виконання обов'язків директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу, використовуючи надані йому повноваження може знищити, приховати, спотворити документи, що стосуються інших абітурієнтів та мають істотне значення для кримінального провадження, незаконними засобами впливатиме на свідків, які ще не допитані в рамках даного кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Окрім цього, під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій зафіксовано факти одержання неправомірної вигоди від інших абітурієнтів, що свідчить про системну схильність ОСОБА_4 до протиправної діяльності. Такі дії демонструють повторюваний характер його поведінки та підтверджують, що існує реальна загроза вчинення ним нових кримінальних правопорушень аналогічного характеру в майбутньому.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи підозрюваного ОСОБА_4 та відповідають меті досягнення дієвості кримінального провадження. У зв'язку з цим клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 154, 155, 156, 157, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене заступником відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про відсторонення від посади задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від виконання обов'язків директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу.
Копію ухвали направити доБорщівського агротехнічного фахового коледжу.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у вказаному кримінальному провадженні.
Строк дії ухвали встановити до 23 год. 59 хв. 17.12.2025.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1