24 жовтня 2025 року м. ЧернівціСправа № 926/3539/25
Суддя Господарського суду Чернівецької області Гончарук Олег Валентинович, розглянувши матеріали
за позовом Керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової адміністрації
до Сокирянської міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 )
про витребування земельної ділянки
Обставини справи: Керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону звернувся до Господарського суду Чернівецької області в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової адміністрації з позовом до Сокирянської міської ради в якому просить витребувати з чужого незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації земельну ділянку з кадастровим номером 7324080500:03:001:0021, площею 2,2323 га, розташована за межами АДРЕСА_1 для подальшої її передачі у користування ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Прокурор зазначає, що спірна земельна ділянка відноситься до земель оборони і має цільове призначення - для розміщення та постійної діяльності Державної прикордонної служби України. Вказана земельна ділянка рішенням Сокирянської міської ради від 03.03.2023 № 53/25-23 надана ІНФОРМАЦІЯ_2 у постійне користування, однак без визначення державної форми власності.
Попри неодноразові звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 з вимогою внести зміни до цього рішення, Сокирянська міська рада відмовила у передачі спірної ділянки до державної власності (рішення від 16.08.2024 № 190/40-24) та фактично оспорює право держави на неї, вважаючи землю комунальною.
У зв'язку з цим державному реєстратору було відмовлено у реєстрації речового права держави на земельну ділянку, що унеможливлює належне виконання НОМЕР_2 прикордонним загоном завдань з охорони державного кордону.
Прокурор вважає, що такі дії Сокирянської міської ради порушують інтереси держави у сфері оборони та права державної власності на землі оборони, тому просить суд витребувати спірну земельну ділянку на користь держави в особі Чернівецької ОВА для подальшого користування НОМЕР_2 прикордонним загоном.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору залучаються судом, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права чи обов'язки щодо однієї зі сторін.
Як убачається з матеріалів позовної заяви, предметом спору є земельна ділянка з кадастровим номером 7324080500:03:001:0021, площею 2,2323 га, яка має цільове призначення для розміщення та постійної діяльності Державної прикордонної служби України і фактично використовується ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) для виконання завдань з охорони державного кордону.
Рішення Сокирянської міської ради від 03.03.2023 № 53/25-23, а також подальша відмова ради внести зміни до цього рішення безпосередньо стосуються прав та інтересів зазначеного прикордонного загону, який користується спірною земельною ділянкою для розміщення елементів інженерно-технічного облаштування державного кордону (загороджувальний паркан типу «Єгоза 1100 пірамідою»).
Відтак рішення у цій справі може вплинути на фактичне та юридичне користування цією ділянкою НОМЕР_2 прикордонним загоном, а також на виконання ним покладених державою завдань з охорони державного кордону України.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ).
Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Згідно з частиною 1 статті 51 Господарського процесуального кодексу України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
Дослідивши матеріали позовної заяви та надані документи суд дійшов висновку, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України.
Приписами частини першої статті 176 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного провадження, позовного провадження (загального або спрощеного).
В свою чергу, частиною першою статті 249 Господарського процесуального кодексу України визначено, що в порядку спрощеного позовного провадження справа розглядається за клопотанням позивача поданого у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження у зв'язку з її складністю та відсутністю письмового клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.
Керуючись статтями 12, 50, 51, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на « 13» листопада 2025 року о 10:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань №2, телефон 52-47-40.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 код НОМЕР_3 ).
Прокурору - надіслати третій особі копію позовної заяви і доданих до неї документів, до початку підготовчого засідання надати суду докази такого направлення.
5. Запропонувати третій особі:
- у 5 денний строк з дня отримання позову та відзиву подати до суду пояснення щодо позову та відзиву відповідно;
- одночасно надіслати прокурору, позивачу та відповідачу копії письмових пояснень та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
6. Позивачу надати суду відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив (якщо такий буде подано).
7. Відповідачу з дня вручення даної ухвали надати суду відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.
8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
9. Учасникам справи повідомити суду їхні офіційні електронні адреси з метою здійснення судових викликів та повідомлень у порядку, що визначений статтями 120, 242 Господарського процесуального кодексу України шляхом надсилання судових рішень в електронній формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Ухвалу підписано 24.10.2025.
Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: : http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Суддя О.В. Гончарук