8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
24 жовтня 2025 року м. ХарківСправа № 922/3610/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Жельне С.Ч.
розглянувши клопотання Антимонопольного комітету України про здійснення розгляду справи у закритому судовому засіданні (вх.№24680 від 23.10.2025) по справі
за позовом Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави,в особі 1.Харківської обласної ради,м.Харків 2.Північно-Східного офісу Держаудитслужби, м.Харків 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Антимонопольний комітет України
до 1.Комунального некомерційне підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", м.Харків , 2.Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасна лікарня», м.Миколаїв
про визнання недійсним договору та стягнення коштів 1 679 857,20 грн.
До Господарського суду Харківської області звернулась Шевченківська окружна прокуратура міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської обласної ради, Північно-Східного офісу Держаудитслужби з позовною заявою до Комунального некомерційне підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасна лікарня» , в якій просить:
- Витребувати від Антимонопольного комітету України рішення Антимонопольного комітету України від 21.12.2023 № 362-р у справі №145-26.13/75-21;
- Визнати недійсним договір про закупівлю товарів за державні кошти від 20.11.2018 №30/11-ВТ-18, укладений між Комунальним некомерційним підприємством Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» (код ЄДРПОУ 02003563) і Товариством з обмеженою відповідальністю «Сучасна лікарня» (код за ЄДРПОУ 40199288).
-Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасна лікарня» (код за ЄДРПОУ 40199288) на користь Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» (код ЄДРПОУ 02003563) 1 679 857,20 гривень, а з Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» (код ЄДРПОУ 02003563) одержані ним за рішенням суду 1 679 857,20 гривень стягнути в дохід держави.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що договір про закупівлю товарів за державні кошти №30/11-ВТ-18 від 20.11.2018 між Комунальним некомерційним підприємством Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сучасна лікарня» було укладено з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів публічної закупівлі, проведеної КНП ХОР «Обласна клінічна лікарня» на закупівлю товару «Ліжко багатофункціональне, електричне» ДК 021-2015 (CPV) 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, що підтверджуються рішенням Антимонопольного комітету України від 21.12.2023 №363-р у справі №145-26.13/75-21. Оскільки спірний договір про закупівлю суперечить інтересам держави та суспільства він підлягає визнанню недійсним з поверненням отриманих коштів у бюджет.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 13.10.2025 відкрито провадження у справі № 922/3610/25; справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 05.11.2025 об 11:30. Також цією ухвалою залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Антимонопольний комітет України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45; код ЄДРПОУ 00032767) та витребувано від Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ 00032767) належним чином засвідчену копію рішення Антимонопольного комітету України від 21.12.2023 № 362-р у справі №145-26.13/75-21.
14.10.2025 від Антимонопольного комітету України до суду надійшли пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (вх.№23779), в яких підтримує вимоги прокуратури та просить здійснювати розгляд справи без його участі.
17.10.2025 від Північно-східного офісу Держаудитслужби до суду надійшли додаткові пояснення у справі (вх.№24188) за змістом яких вказує, що перевірка закупівлі та моніторинг процедури закупівлі за номером № UA-2018-10-12-000073-с, зазначеної у позові закупівлі Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» не проводились, у зв'язку із чим надати ґрунтовні пояснення з приводу порушень, виявлених Шевченківською окружною прокуратурою м. Харкова Харківської області не вбачається за можливе. Також просить розгляд справи здійснювати без участі представника Північно-східного офісу Держаудитслужби.
23.10.2025 Антимонопольним комітетом України до суду разом з клопотанням про здійснення розгляду справи у закритому судовому засіданні на виконання ухвали суду від 13.10.2025 надано завірену копію рішення Комітету від 21.12.2023 № 362-р у справі №145-26.13/75-21 (вх.№24680).
Розглянувши клопотання Антимонопольного комітету України про здійснення розгляду справи у закритому судовому засіданні , суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», інформація з обмеженим доступом, одержана Комітетом, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню. Така інформація може бути надана органам слідства та суду відповідно до закону.
Відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про інформацію», інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна чи службова інформація.
Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень.
Конфіденційна інформація може поширюватись за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Відносини, пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.
Як убачається з матеріалів справи, на виконання ухвали Господарського суду Харківської області від 13.10.2025 Комітетом подано належним чином засвідчену копію рішення Антимонопольного комітету України від 21.12.2023 №362-р у справі №145-26.13/75-21, яка містить інформацію з обмеженим доступом.
Відповідно до частин 8 - 10 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину. Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні.
Суд відзначає, що частиною 11 статті 8 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що використання систем відеоконференц-зв'язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.
Беручи до уваги, що надані Антимонопольним комітетом України матеріали містять відомості, які відповідно до законодавства становлять інформацію з обмеженим доступом, суд доходить висновку, що відкритий розгляд справи може призвести до розголошення такої інформації, а тому клопотання з цих підстав підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 8, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Клопотання Антимонопольного комітету України про здійснення розгляду справи у закритому судовому засіданні (вх.№24680 від 23.10.2025) задовольнити.
Розгляд справи №922/3610/25 проводити у закритому судовому засіданні.
Відповідно до ч. 10 ст. 8 ГПК України суд попереджає учасників справи про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні.
Повідомити учасників справи, що відповідно до ч. 1 ст. 8 ГПК України використання систем відеоконференц-зв'язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу підписано 24.10.2025.
Суддя С.Ч. Жельне