Справа №750/14198/25
Провадження №3/750/4337/25
24 жовтня 2025 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., розглянувши у ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли з ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч.1 ст. 184 КУпАП
до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 11.09.2025 року інспектором СЮП ВВГ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції Дашук М.Ю. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про здійснення адміністративного правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги.
Зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, де передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, у в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №772503 від 11.09.2025 вказано, що ОСОБА_1 16.08.2025 о 03:29 год. ухилилась від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до своєї доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , передбачено ч.2 ст. 150 Сімейного кодексу України, оскільки за адресою: м. Чернігів, вул. Волковича, 13, знаходилась в стані сильного алкогольного сп'яніння, а також порушила право дитини на відпочинок ЗУ «Про охорону дитинства», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Диспозиція ст. 184 КУпАП є бланкетною та відсилає до інших нормативних актів (законів), відповідно до яких на кожного із батьків або осіб, які їх замінюють, покладена відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов'язків, передбачених законодавством.
Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано суть адміністративного порушення, а саме в чому виражалось ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов'язків 16.08.2025 о 03:29 год., якими саме діями остання ухилилась від їх виконання та як саме порушила право дитини на відпочинок.
Крім того, в порушення ст. 256 КУпАП, доказів на підтвердження вказаної у протоколі обставини щодо перебування ОСОБА_1 «в стані сильного алкогольного сп'яніння», як про це вказано у протоколі, до матеріалів адміністративної справи долучено не було.
І на останок слід зазначити про те, що з до протоколу про адміністративне правопорушення не було долучено жодних документів, з яких можна встановити, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів, які мають значення для правильного вирішення справи, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею цього Кодексу, в даному випадку на поліцейського, яким складено протокол про адміністративне правопорушення.
Враховуючи, що зазначені недоліки є істотними, що позбавляє суддю можливості всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають поверненню для доопрацювання до органу, який порушив адміністративне провадження.
На підставі викладеного, вважаю за необхідне матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, повернути до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 283, 256 КУпАП,
Повернути адміністративний матеріал за ч.1 ст. 184 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 для належного оформлення начальнику Чернігівського районного управління поліції в Чернігівській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Самусь