справа №363/1450/19 Головуючий у суді І інстанції: Баличева М.Б.
провадження №22-ц/824/15707/2025 Головуючий у суді ІІ інстанції: Сушко Л.П.
15 жовтня 2025 року м. Київ
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати в цивільних справах:
Головуючого судді: Сушко Л.П.,
суддів: Болотова Є.В., Музичко С.Г.,
секретар судового засідання: Янчук І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Київського апеляційного суду у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вишгородського районного суду Київської області від 24 червня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області відділ у Вишгородському районі, Вишгородської міської ради Київської області, Відділу державної реєстрації Вишгородської міської ради Київської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Кооператив з експлуатації колективних гаражів - стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський», ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Вишгородської міської ради, визнання недійсним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації державного акта та права власності на земельну ділянку, відновлення порушеного права на землю,
08.04.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Вишгородського районного суду Київської області із вказаним позовом, в подальшому уточнивши позовні вимоги просив:
- визнати незаконним (недійсним) та скасувати оспорене рішення Вишгородської міської ради від 14.07.2005 р. № 287, на підставі якого 22.08.2012 р. Управлінням Держкомзему у Вишгородському районі кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» було надано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 897635 земельну ділянку НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , площею 0,0100 га (кадастровий номер земельної ділянки 3221810100:01:141:0171, розташованої у зазначеному кооперативі за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , цільове призначення - для обслуговування гаражу);
- визнати незаконним (недійсним) та скасувати оспорений Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 879635 земельну ділянку НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , площею 0,0100 га (кадастровий номер земельної ділянки 3221810100:01:141:0171, розташованої у зазначеному кооперативі з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , цільове призначення - для обслуговування гаражу);
- визнати незаконними та скасувати внесені 16.05.2015 р. Управлінням Держземагенства у Вишгородському районі оспорені записи у Поземельну книгу 3221810100011410171, відкриту 22.08.2013 р. Державним кадастровим реєстратором К.В. Тарасенко (зокрема, відомості про земельну ділянку НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , набувача прав на неї, тощо) і записи про її державну реєстрацію на праві власності за кооперативом з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» площею 0,0100 га (кадастровий номер земельної ділянки 3221810100:01:141:0171, розташованої у зазначеному кооперативі за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , цільове призначення - для колективного гаражного будівництва);
- визнати незаконними та скасувати внесені 22.08.2012 р. Управлінням Держкомзему у Вишгородському районі оспорені записи у Книгу записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322180002000153 щодо реєстрації Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 897635 земельну ділянку НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 і записів щодо державної реєстрації права власності на цю земельну ділянку за кооперативом з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» площею 0,0100 га (кадастровий номер земельної ділянки 3221810100:01:141:0171, розташованої у зазначеному кооперативі за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , цільове призначення - для колективного гаражного будівництва);
- визнати незаконним та скасувати кадастровий номер 3221810100:01:141:0171, неправомірно визначений та присвоєний 22.08.2012 р. Управлінням Держкомзему у Вишгородському районі (відображено у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди земля за № 322180002000153) та 22.08.2013 р. Управлінням Держземагенства у Вишгородському районі (відображено у Поземельній книзі 3221810100011410171, відкриту у вказану дату) під час проведення державної реєстрації: а) Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 897635 земельну ділянку НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 ; б) державної реєстрації цієї земельної ділянки площею 0,0100 га (розташованої у кооперативі з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» за адресою: АДРЕСА_2 , цільове призначення - для колективного гаражного будівництва) на підставі ч. 6 ст. 16 ЗУ «Про державний земельний кадастр» в редакції від 08.08.2012 № 3613-УІ;
- зобов?язати державного кадастрового реєстратора відділу державної реєстрації Вишгородської міської ради Київської області у передбаченому діючим законодавством порядку та на підставах, встановлених законом, вчинити такі дії: а) прийняти рішення про скасування внесених 16.05.2015 року Управлінням Держземагенства у Вишгородському районі у Поземельну книгу 3221810100011410171, відкриту 22.08.2013 року державним кадастровим реєстратором К.В. Тарасенко, оспорених записів (відомостей) про земельну ділянку НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 (зокрема, відомості про земельну ділянку НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , набувача прав на неї, тощо) і записи про її державну реєстрацію на праві власності за кооперативом з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» площею 0,0100 га (кадастровий номер земельної ділянки 3221810100:01:141:0171, розташованої у зазначеному кооперативі за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , цільове призначення - для обслуговування гаражу); б) скасувати вищезазначені записи у згаданій Поземельній книзі, в) прийняти рішення про закриття Поземельної книги 3221810100011410171 з проставленням на її титульному аркуші відповідної позначки про факт її закриття;
- зобов?язати державного кадастрового реєстратора відділу державної реєстрації Вишгородської міської ради Київської області у передбаченому діючим законодавством порядку та на підставах, встановлених законом, вчинити такі дії : а) прийняти рішення про скасування внесених 22.08.2012 року Управлінням Держкомзему у Вишгородському районі записів у Книгу записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322180002000153 щодо реєстрації Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 897635 земельної ділянки НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , та записів щодо державної реєстрації права власності на цю земельну ділянку за кооперативом з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» площею 0,0100 га (кадастровий номер земельної ділянки: 3221810100:01:141:0171, розташованої у зазначеному кооперативі за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , цільове призначення - для обслуговування гаражу); б) скасувати вищезазначені записи у вказаній Книзі записів; в) прийняти рішення про закриття зазначеної Книги записів з проставленням на її титульному аркуші відповідної позначки про факт її закриття;
- зобов?язати державного кадастрового реєстратора відділу державної реєстрації Вишгородської міської ради Київської області у передбаченому діючим законодавством порядку та на підставах, встановлених законом, вчинити такі дії: а) прийняти рішення про скасування присвоєного 22.08.2012 р. Управлінням Держкомзему у Вишгородському районі та 22.08.2013 р. Управлінням Держземагенства у Вишгородському районі кадастрового номера 3221810100:01:141:0171 земельній ділянці НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , площею 0,0100 га (розташованої у кооперативі з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , цільове призначення - для обслуговування гаражу); б) скасувати вищезазначений кадастровий номер у відповідних документах шляхом внесення відповідних записів (відомостей);
- визнати законним первинне виникнення дійсного права у ОСОБА_1 щодо безстрокового користування земельною ділянкою НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , площею 0,0100 га (розташованої у кооперативі з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» за адресою: АДРЕСА_1, гараж № НОМЕР_1 ), яке правомірно виникло у нього відповідно до статей 7, 19 Земельного кодексу України в редакції від 22.06.1993 р.;
- відновити за ОСОБА_1 порушене право на земельну ділянку № НОМЕР_1 , на якій розміщено гараж № НОМЕР_1 , що знаходиться у кооперативі з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» за адресою: АДРЕСА_1, гараж № НОМЕР_1 .
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що будівництво гаража № НОМЕР_1 було почато у жовтні 1991 р. (тобто до виділення земель ділянки рішенням виконкому міськради № 177 від 01.08.1994 р.) і закінчено до 10.01.1995 року та збудовано спільною працею і за власні сумісні кошти членів його сім?ї у складі ОСОБА_1 , ОСОБА_3 і ОСОБА_4 , які самі визначили розмір часток, самі передали їх за згодою одній особі (а саме - ОСОБА_1 ) і не оспорювали цих часток. Пайовий внесок (паєнакопичення) щодо гаража № НОМЕР_1 ОСОБА_1 було внесено повністю, що підтверджується довідкою № 8 від 10.01.1995 р., у якій зазначено, що він є власником бокса (гаража) № НОМЕР_1 ГБК «Київський» по АДРЕСА_1 , паєнакопичення сплачено повністю, рішенням кооперативу «Київський» від 02.08.1994 р. № 3-а надано в користування земельну ділянку. 01.08.1994 р. рішенням № 176 виконавчого комітету Вишгородської міської Ради народних депутатів було затверджено рішення установчих зборів гаражно-будівельного кооперативу «Київський-2» від 22.02.1994 р. про утворення гаражно-будівельного кооперативу «Київський-2», а також цим рішенням було зареєстровано статут ГБК «Київський - 2», прийнятого на зазначених установчих зборах. 01.08.1994 р. рішенням № 177 виконкому міськради було виділено ГБК «Київський-2 у безстрокове користування земельну ділянку розміром 1,4 га за рахунок вільного земельного фонду по АДРЕСА_1 для будівництва гаражів. 02.08.1994 р. загальними зборами членів ГБК «Київський-2» було прийнято протокольне рішення про виділення забудовникам гаражів, автомайстерні, приміщень іншого призначення земельну ділянку розміром фактично вже збудованих гаражів, автомайстерні, приміщень іншого призначення, що відображено у протоколі № 3-А та у додатку-списку до нього, відповідно до якого земельну ділянку за № НОМЕР_1 було виділено позивачу. 14.02.1995 року на підставі рішення виконкому міськради від 01.08.1994 р. № 177 ОСОБА_1 було видано свідоцтво про право власності на гараж № НОМЕР_1 (розташований в АДРЕСА_1 ), який було зареєстровано в Київському міжміському бюро технічної інвентаризації на праві власності за ОСОБА_1 та записано в реєстрову книгу №1 за реєстровим № 120 14.02.1995 р. 03.02.1995 року виданий Київським міжміським бюро технічної інвентаризації Технічний паспорт на гараж № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1, НОМЕР_7, кооператив «Київський», власнику гаража ОСОБА_1 , де зазначено рік побудови цього гаража - 1994 , рішення виконкому 01.08.1994 Вишгородської Ради народних депутатів від 01.08.1994 р. № 177 про виділення земельної ділянки, рішення кооперативу від 02.08.1994 р. № 3-а про надання в користування земельної ділянки площею 96 кв.м.. На підставі рішення Вишгородської міської ради 14.07.2005 р. № 287 кооперативу «Київський» 22.08.2012 року було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 897635, у якому міститься план меж цієї земельної ділянки, її розмір (0,0100 га) та кадастровий номер (3221810100:01:141:0171). На запит позивача до Вишгородської міської ради щодо надання копії рішення Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2005 р. та копій документів, на підставі яких було прийнято зазначене рішення, у листі-повідомленні цього органу від 18.07.2018 № 2-31/621 було повідомлено, що документи постійного та довгострокового зберігання включно до 2006 року знаходяться в архівному відділі Вишгородської районної державної адміністрації Київської області. На запит ОСОБА_1 до архівного відділу Вишгородської районної державної адміністрації Київської області щодо надання копії рішення Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2005 р. йому було надано засвідчене належним чином рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради від 14.07.2005 року № 287 «Про затвердження матеріалів інвентаризації та надання земельних ділянок підприємствам, організаціям, кооперативам та фізичним особам», відповідно до пункту 15 якого було затверджено матеріали інвентаризації земельних ділянок відповідним суб?єктам, у тому числі ГБК «Київський», зокрема, цьому кооперативу було затверджено матеріали інвентаризації на земельну ділянку загальною площею 0,9982 га, з них у приватну власність 0,4752 га, і земельну ділянку площею 0,5230 га загального користування (дороги, проїзди, площадки та інше). Отже, зі змісту рішення виконкому міськради № 287 від 14.07.2005 р. випливає, що цим рішенням було затверджено матеріали інвентаризації земельних ділянок та надання земельних ділянок підприємствам, організаціям, кооперативам та фізичним особам (у тому числі ГВК «Київський») і ні про яку передачу земельних ділянок у приватну власність будь-кому (зокрема, ГБК «Київський») у цьому рішенні мова не йде. На його запит до Вишгородської міської ради щодо надання копії рішення Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2005 р. та документів, що стали підставою для його прийняття, у листі-повідомленні цього органу від 13.12.2018 р. № 2-31/1085 його було повідомлено, що його запит направлено начальнику архівного відділу Вишгородської районної державної адміністрації Клименку Т.В. з проханням повідомити заявника про результати розгляду вказаного запиту. На його запит до архівного відділу Вишгородської районної державної адміністрації Київської області щодо надання копії рішення Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2005 р. та доданих до нього документів, у листі-відповіді цієї установи від 19.12.2018 № 05-04/403 було повідомлено, що: «У результаті проведеного пошуку було встановлено, що рішення сесії міської ради із запитуваними реквізитами не зберігається у документах архівного фонду «Вишгородська міська рада та її виконавчий комітет», натомість у документах фонду міститься рішення виконавчого комітету із запитуваними реквізитами, яке цілком відповідає своїм змістом запитуваній тематиці. На підставі зазначеного відділом у відповідь на запит було надано копію рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради від 14.07.2005 № 287 (вих. № 05-04/235 від 03.08.2018), яку заявник отримав особисто 04.12.2018 року. На його запит до Головного управління Держгеокадастру у Київській області щодо отримання інформації та копій документів про земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171 (вх. № ПI-1077/0/4-18 від 28.12.2018) у листі-відповіді від 03.01.2019 року повідомлено, що відділом у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київські області листом від 29.12.2018 № 1920/408-18-0.25 надані копії Державного акта та виписки з Книги записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 22.08.2012 № 322180002000153.Також повідомляється, що «У місцевому фонді документації їх землеустрою Відділу відсутня документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171». На його запит від 05.03.2019 р. до Головного управління Держгеокадастру у Київській області у листі-відповіді (вих. № ПI-177/0-180/0/63-19 від 12.03.2019) повідомляється про відсутність у місцевому фонді документації із землеустрою Відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171. Разом з тим, у сукупності вищенаведене свідчить про неправомірну, на його думку, видачу управлінням Держкомзему у Вишгородському районі кооперативу «Київський» 22.08.2012 року Державного акта на право власності на земельну ділянку на підставі рішення Вишгородської міської ради від 14.07.2005 р. № 287, оскільки це рішення не приймалося, на його думку, через відсутність його самого у Вишгородській міській раді та в архівному відділі Вишгородської районної державної адміністрації Київської області (тобто Державний акт було видано в незаконний спосіб, за відсутності правових підстав та з перевищенням повноважень), у тому числі за відсутності документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171. У зв?язку з цим вищезазначений Держаний акт на право власності на земельну ділянку викликає, на його думку, сумнів з приводу його достовірності, отже, може бути підробленим. З огляду на норми Порядків ведення Поземельної книги та Книги записів випливає, на його думку, що 22.08.2012 року Управлінням Держкомзему у Вишгородському районі після видачі кооперативу «Київський» Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 897635 його було: а) 22.08.2012 року зареєстровано в Книзі записів та здійснено 16.05.2015 року внесення записів (відомостей) в Поземельну книгу; б) внесено в Книгу записів відомості (запис) щодо державної реєстрації земельної ділянки 7а, гараж 116 (кадастровий номер земельної ділянки 3221810100:01:141:0171), за зазначеним кооперативом. Вказав також про відсутність необхідних повноважень у голови правління кооперативу «Київський» Юхимчука П.Д. щодо вчинення конкретних юридичних дій.
Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 24 червня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з вказаним рішенням, ОСОБА_1 подав до Київського апеляційного суду апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги обгрунтовано тим, що судом першої інстанції неповно та недостовірно з'ясовані обставини справи, що мають значення для справи та які безпосередньо вплинули на результат справи.
Вказував зокрема, що судом не встановлена повно і достовірно вирішальна обставина про те, що чи приймалося 14.07.2005 року Вишгородською міською радою рішення № 287 та чи є це рішення в реальній дійсності (не лише на папері), на підставі якого кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 (кадастровий номер 3221810100:01:141:0171).
Крім того вважає, що судом не встановлена повно і достовірно вирішальна обставина про те, чи є в реальній дійсності, а не на папері, проект щодо відведення земельної ділянки НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 , з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171, на який є посилання у Витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
Також суд першої інстанції безпідставно не розглянув, крім окремих, подані заяви та клопотання сторони позивача, що на думку апелянта, також вплинуло на вирішення справи.
Крім того, доводи апеляційної скарги містять позицію позивача щодо постановленої ухвали Вишгородського районного суду Київської області від 16.04.2025 року про відмову у задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про повернення до стадії підготовчого засідання у цивільній справі № 363/1450/19. З цього приводу апелянт зазначав, що в порушення процесуальних норм ЦПК України суд першої інстанції не вирішив питання, передбачені ст. 197 ЦПК України, в межах, необхідних для розгляду справи.
10 вересня 2025 року до Київського апеляційного суду від Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просило апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
29 вересня 2025 року до Київського апеляційного суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Кооператив з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просило у задоволенні апеляційних вимог ОСОБА_1 відмовити у повному обсязі.
13 жовтня 2025 року (вх. № 129489) до Київського апеляційного суду від апелянта ОСОБА_1 надійшли пояснення.
13 жовтня 2025 року (вх. № 129604) до Київського апеляційного суду від апелянта ОСОБА_1 надійшла заява про відкладення розгляду апеляційної скарги у зв'язку з введенням на території України воєнного стану. Заява обгрунтована тим, що апелянт не має змоги прибути в судове засідання під час дії воєнного стану у зв'язку з небезпекою для його життя та здоров'я, не має технічної змоги проводити судові засідання в режимі відеоконференції.
Розглянувши клопотання про відкладення розгляду справи, апеляційний суд дійшов висновку про відмову у його задоволенні, оскільки введення на території України військового стану не є безумовною підставою для відкладення розгляду справи.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з'явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (див. постанову Верховного Суду від 03 травня 2022 року у справі № 520/5386/15-ц та постанову Верховного Суду від 24 жовтня 2024 року у справі № 752/8103/13-ц (61-6892св23).
За таких обставин, колегія суддів вважала за можливе розглянути справу у відсутність осіб, які не з'явилися, в тому числі і позивача ОСОБА_1
13 жовтня 2025 року (вх. № 129618) до Київського апеляційного суду від апелянта ОСОБА_1 надійшло клопотання про виклик свідків, а саме просив викликати на підставі ст. 230 ЦПК України в судове засідання як свідка міського голову міста Вишгорода ОСОБА_5 та начальника архівного відділу Вишгородської районної державної адміністрації Київської області Клименка Т.В., для давання показань з метою дослідження вірогідності обставин, які мають значення для справи.
Аналогічне клопотання про виклик зазначених свідків містилось і прохальній частині апеляційної скарги ОСОБА_1 ..
Враховуючи доводи клопотання та матеріали цивільної справи суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про виклик свідків, з наступних підстав.
Суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення клопотання про допит свідків, оскільки правовідносини які виникли між сторонами, не можуть спростовуватися або обгрунтовуватись поясненнями свідків, тому підстав для задоволення клопотання на стадії апеляційного розгляду справи немає.
14 жовтня 2025 року до Київського апеляційного суду від представника ОСОБА_2 - адвоката Шубенок О.М. надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просив у задоволенні апеляційного скарги відмовити, рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вирішуючи даний спір та відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції обгрунтовував свої висновки тим, що судовими рішеннями беззаперечно встановлено ті обставини, що право власності на земельну ділянку та на гараж у позивача виникло незаконно, у зв'язку з чим було визнано недійсним рішення виконкому Вишгородської міської ради № 400 від 03.08.2004 р. в частинах про передачу земельних ділянок у приватну власність ОСОБА_1 - земельну ділянку площею 0,01 га під гаражним боксом № НОМЕР_1 у ГБК "Київський", в той час як рішеннями Вишгородського виконавчого комітету міської ради № 207 від 22.10.1990 надано у безстрокове користування земельну ділянку розміром 0,4 га ГБК «Київський», № 177 від 01.08.1994 р. про виділення ГБК «Київський-2» у безстрокове користування земельну ділянку розміром 1,4 га, яка в подальшому об'єдналися в один ГБК «Київський», тому суд першої інстанції не прийняв твердження позивача що земельна ділянки № НОМЕР_1 , на якій розміщено гараж належить до земель міста і є комунальною власністю Вишгородської міської ради.
Також вважав, що оскаржуване позивачем рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2025 року «Про затвердження матеріалів інвентаризації та надання земельних ділянок підприємствам, організація, кооперативам та фізичним особам» є актом індивідуальної дії і безпосередньо стосується права та обов'язків Кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський».
Також суд першої інстанції зазначав, що ГБК «Київський» у встановленому законом порядку набув право власності на земельну ділянку площею саме 0,0100 з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171 в м. Вишгороді по АДРЕСА_1-НОМЕР_7, гараж № НОМЕР_1 на підставі рішення Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2005 року, про що свідчить державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №897635, акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю.
Відмовляючи в частині інших позовних вимог, суд першої інстанції обгрунтовував свої висновки тим, що правові підстави щодо скасування запису в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі стосовно державної реєстрації Державного акта на право власності на земельну ділянку Головним управлінням, є неможливими.
Також суд першої інстанції зазначав, що скасування земельної ділянки не передбачено законодавством України, тобто іншого порядку скасування державної реєстрації земельної ділянки або скасування та поновлення кадастрових номерів, законами України або прийнятими на їх підставі підзаконними нормативно-правовими актами - не передбачено. А отже, нормами законодавства не передбачено скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі рішення суду та в програмному забезпеченні Державного земельного кадастру відсутні функціональні можливості для скасування чи поновлення реєстрації земельної ділянки на підставі рішення суду.
Такі висновки суду відповідають обставинам справи та вимогам закону.
Відповідно до ч.ч.1-5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до частини першої статті 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно до частин першої та другої статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ст. 123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
Відповідно до статті 373 ЦК України право власності на землю (земельну ділянку) набувається та здійснюється відповідно по закону, а згідно статтею 321 ЦК України право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.
Відповідно до ч.1 ст.79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Частинами 3,4 ст.79-1 ЗК України передбачено, що сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Відповідно до п. «г» ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Відповідно до ч. 6 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування» виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.
Відповідно до ч. 7 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування» у разі незгоди сільського, селищного, міського голови (голови районної у місті ради) з рішенням виконавчого комітету ради він може зупинити дію цього рішення своїм розпорядженням та внести це питання на розгляд відповідної ради.
Відповідно до ст.16 Закону України «Про державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.
Встановлено, що рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради народних депутатів № 207 від 22.10.1990 року «Про відведення земельної ділянки під будівництво гаражів гаражно-будівельного кооперативу «Київський» по АДРЕСА_1 виділено гаражно-будівельному кооперативу «Київський» у безстрокове користування земельну ділянку розміром 0,4 га за рахунок вільного земельного фонду по АДРЕСА_1 для будівництва гаражів (т. 1 а.с. 90).
Протоколом № 3-А загальних зборів гаражно-будівельного кооперативу «Київський-2» від 02.08.1994 р. виділено забудовникам гаражів, автомайстерні, приміщень іншого призначення земельну ділянку розміром фактично вже збудованих гаражів, автомайстерні, приміщень іншого призначення (а.с. 26 том 1). Матеріали справи містять додаток до вищезазначеного протоколу - список членів ГБК «Київський-2», яким як забудовникам згідно з рішенням загальних зборів/ протоколом № 3-А від 02.08.1994 року/ виділено земельні ділянки за розміром фактично вже забудованих гаражів, автомайстерні, приміщень іншого призначення, в якому міститься ПІБ ОСОБА_1 , номер земельної ділянки 79,116 (т. 1 а.с. 27-28).
Рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради народних депутатів № 176 від 01.08.1994 року «Про затвердження рішення установчих зборів та статуту гаражно-будівельного кооперативу» затверджено рішення установчих зборів гаражно-будівельного кооперативу «Київський-2» від 22.02.1994 року про утворення гаражно-будівельного кооперативу «Київський- 2». Зареєстровано статут гаражно-будівельного кооперативу «Київський-2», що прийнятий на установчих зборах гаражно-будівельного кооперативу «Київський-2» від 22.02.1994 р. (т. 1 а.с. 22).
Рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради народних депутатів № 177 від 01.08.1994 року «Про відведення земельної ділянки для будівництва гаражів гаражно-будівельному кооперативу «Київський-2» по АДРЕСА_1» виділено ГБК «Київський-2» у безстрокове користування земельну ділянку розміром 1,4 га за рахунок вільного земельного фонду по АДРЕСА_1 для будівництва гаражів. (т. 1 а.с. 23, т. 1 а.с. 91).
Рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради народних депутатів № 180 від 18.08.1994 року «Про впорядкування надання дозволів громадян на будівництво гаражів в гаражних кооперативах м. Вишгорода» громадяни м. Вишгорода які одержали дозвіл на побудову гаража в м. Вишгороді втрачають право на повторне одержання такого дозволу назавжди. Нотаріальній конторі без дозволу виконкому міської Ради не приймати до виконання юридичні операції, які стосуються гаражів у м. Вишгороді (т. 1 а.с. 92).
Рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради народних депутатів № 269 від 24.11.1994 року «Про затвердження рішення загальних зборів гаражно-будівельних кооперативів «Київський» і «Київський-2» та статуту ГБК «Київський», яким затверджено рішення загальних зборів ГБК «Київський» і «Київський-2» від 01.11.1994 р. про об'єднання їх в один гаражно-будівельний кооператив «Київський». Зареєстровано статут гаражно-будівельного кооперативу «Київський», який прийнятий на загальних зборах гаражно-будівельного кооперативу «Київський» від 01.11.1994 р. (т. 1 а.с. 29).
Згідно довідки № 8 від 10.01.1995 р. Вишгородського ГБК «Київський» ОСОБА_1 , який є власником бокса/гаража/ № НОМЕР_1 ГБК «Київський» по АДРЕСА_1 . Зазначений бокс/гараж/ цегляний площею 96 кв.м. Паенакопичення сплачено повністю, сума паенокопичення складає 9 тис. крб. ОСОБА_1 є членом ГБК з 22.02.1994 р. на підставі рішення міськвиконкому від 01.08.1994 р. № 177 про відведення земельної ділянки для будівництва гаражів ГБК площею 1,4 га і рішення кооперативу/товариства/ «Київський» від 02.08.1994 р. № 3-а про надання в користування земельної ділянки площею 96 кв.м. (т. 1 а.с. 32).
14.02.1995 року виконавчим комітетом народних депутатів Вишгородської міської ради видано свідоцтво про право власності на гараж № НОМЕР_1 кооперативу «Київський» по АДРЕСА_1 за № НОМЕР_7 належить ОСОБА_1 на праві власності. Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Вишгородської міської ради народних депутатів № 177 від 01.08.1994 р. Зазначений в цьому документі гараж № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 зареєстрований в Київському міжміському бюро технічної інвентаризації на праві власності за ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 33).
З листа Державного комітету України по земельних ресурсах від 12.07.2001 № 14-17-2-Р1230/3523 повідомлено ОСОБА_1 , що йому було надано дві земельні ділянки на яких він побудував два гаражі. Відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» йому за рішенням місцевої ради може бути безоплатно передано у приватну власність лише одну земельну ділянку для вказаних цілей, іншу земельну ділянку він можете отримати в користування на умовах оренди або одержати у власність шляхом викупу (т. 1 а.с. 105).
Рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2005 р. «Про затвердження матеріалів інвентаризації та надання земельних ділянок підприємствам, організація, кооперативам та фізичним особам», зокрема п. 15 ГБК «Київський», земельна ділянка загальною площею 0,9982 га, з них у приватну власність 0,4752 га і земельна ділянка площею 0,5230 га загального користування (дороги, проїзди, площадки та ін) (т. 1 а.с. 46-47, т. 1 а.с. 93-94).
03.06.2005 р. прокурором Вишгородського району Київської області Хадаріним В.М. винесена постанова про порушення кримінальної справи (т. 1 а.с. 100).
Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 17.08.2006 року по справі № 8/2 «А»-236/06 визнано недійсним рішення виконкому Вишгородської міської ради № 117 від 01.08.1994 р. в частині видачі Свідоцтва на право власності на гараж № НОМЕР_1 від 14.02.1995 р. ОСОБА_1 . Визнано недійсним рішення виконкому Вишгородської міської ради № 133 від 14.03.2002 р. в частинах надання права власності на гараж № НОМЕР_3 ОСОБА_4 . Визнано недійсним рішення виконкому Вишгородської міської ради № 400 від 03.08.2004 р. в частинах про передачу земельних ділянок у приватну власність ОСОБА_1 - земельну ділянку площею 0,01 га під гаражним боксом № НОМЕР_1 у ГБК "Київський", ОСОБА_4 - земельну ділянку, площею 0,0063 га під гаражних боксом № НОМЕР_3 у ГБК «Київський», яка містить відмітку про набрання законної сили 04.08.2008 р. (т. 1 а.с. 97).
Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 28.07.2009 року по справі № 3/2-691/09 визнано незаконним і скасовано свідоцтво про право власності на гараж № НОМЕР_1 видане ОСОБА_1 14.02.1995 року Вишгородською міською радою. Визнано незаконним і скасовано свідоцтво про право власності на гараж № НОМЕР_3 видане ОСОБА_4 01.04.2002 року Вишгородською міською радою. Зобов?язано ОСОБА_1 передати правлінню ГБК «Київський» кооперативне майно: бухгалтерську і технічну документацію, печатку, кадастрові плани кожного члена кооперативу за період 1990-2002 роки, кошти зібрані на приватизацію землі - 1260 грн 00 коп. та на ворота - 532 грн 00 коп., яке містить відмітку про набрання законної сили 09.08.2009 р. (т. 1 а.с. 98-99).
З листа Прокуратури Вишгородського району Київської області № 600вх-09 від 17.04.09 вбачається, що Прокуратурою району розглянуто звернення щодо зловживання колишнім головою ГБК «Київський» ОСОБА_1 своїм посадовим становищем та оформлення права власності на гаражі. Встановлено, що під час розслідування слідчим відділом Вишгородського РВ ГУ МВС України в Київській області кримінальної справи № 78-984 встановлено, що ряд членів ГБК «Київський», діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом надання неправдивих відомостей у письмовій формі у Виконком Вишгородської міської ради, а саме довідок № 20-а від 26.01.96, № 20-в від 26.01.00, № 20-б від 26.01.96 незаконно оформили, відповідно до рішення виконавчого комітету № 133 від 14.03.2002 року, право власності на гаражі № НОМЕР_4 , 57,79, спричинивши своїми діями значної шкоди інтересам членів ГБК «Київський». На даний час прокуратурою району готується протест на рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради №133 від 14.03.02 «Про оформленні права власності», яким вирішено оформити ОСОБА_6 право власності на гараж № НОМЕР_3 в ГБК «Київський» за адресою АДРЕСА_1, оформити ОСОБА_1 право власності на гараж № НОМЕР_4 в ГБК «Київський» за адресою АДРЕСА_1 та оформити ОСОБА_7 право власності на гараж № НОМЕР_5 в ГБК «Київський» за адресою м. Вишгород АДРЕСА_1, 7а (т. 1 а.с. 101).
20.04.2009 року Вишгородською міською радою зареєстровано за вх. № 2-28/1044 протест Прокуратури Вишгородського району Київської області на рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради № 133 від 14.03.02 «Про оформлення права власності», в якій вимагали скасувати п. 4, 5, 6 рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради № 133 від 14.03.02 «Про оформленні права власності» (т. 1 а.с. 102-103).
Рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради від 18.06.2009 року № 177 «Про задоволення протесту прокурора та часткового скасування рішень виконавчого комітету Вишгородської міської ради № 133 від 14.03.2002 р. та № 400 від 03.08.2004 р.» задоволено протест прокурора та скасовано п.4, 5, 6 рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради № 133 від 14.03.2002 р. «Про оформлення права власності» та п. 6, 7, 8 рішення виконавчого комітету № 400 від 03.08.2004 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» (т. 1 а.с. 104).
З довідки Комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» Київської обласної ради від 02.11.2009 р. № 1419, вбачається, що згідно Рішення Вишгородського районного суду Київської області від 28.07.2009 р. право власності ОСОБА_1 на гараж № НОМЕР_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , скасовано (т. 1 а.с. 106).
08.07.2010 року на підставі рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради від 25.05.2010 № 158 кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САС № 771624 , а саме на гараж № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 107).
22.08.2012 року кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 897635 на підставі рішення Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2005 року, площею 0,0100 га, яка розташована АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , цільове призначення земельної ділянки для обслуговування гаражу, кадастровий номер 3221810100:01:141:0171, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322180002000153 (т. 1 а.с. 52, т. 1 а.с. 108). Долучено також кадастровий план земельної ділянки площею 0,0100 га, в якому міститься каталог координат окружної межі земельної ділянки № НОМЕР_1 земля ГБК «Київський» (т. 1 а.с. 109).
Із запису про державну реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку юридичної особи від 22.08.2012 р. № 322180002000153 вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171, що розташована: АДРЕСА_2 , площею 0,0100, з цільовим призначенням для колективного гаражного будівництва, формою власності комунальна власність, власником якої є кооператив з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський», відомості про державну реєстрацію. Державного акта на право власності на земельну ділянку: серія і номер акта та додатків до нього ЯМ 897635, дата державної реєстрації 22.08.2012 р., реєстраційний номер 322180002000153, посада особи, яка зареєструвала акт провідний спеціаліст, ПІБ особи, яка зареєструвала акт ОСОБА_8 (т. 1 а.с. 51).
Управлінням Держземагенства у Вишгородському районі Київської області ГУ Держземагенства у Київській області від 08.08.2013 р. № 397 повідомлено кооператив з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» про те, що земельна ділянка площею 0,0100 га для обслуговування гаражу в АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 на території Вишгородської міської ради, Вишгородського району Київської області повинна використовуватись за цільовим призначенням, з дотриманням обов?язків власників земельних ділянок та змісту добросусідства згідно ст.ст. 91, 103 Земельного кодексу у країни, ст.35 Закону України «Про охорону земель», законодавства про охорону навколишнього середовища. Речові права третіх осіб на земельну ділянку (обмеження прав на землю) відсутні. Ці права можуть виникнути в порядку, встановленому законом або договором. Перехід права на земельну ділянку до іншої особи не припиняє встановлені обмеження (обтяження) (т. 1 а.с.53).
19.11.2013 року приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Єременко Т.М. посвідчено договір купівлі-продажу земельної ділянки, який зареєстровано в реєстрі за № 1912, за умовами якого Громадська організація кооператив з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» («Продавець») зобов'язується передати ОСОБА_2 («Покупець») земельну ділянку у власність покупця, а покупець зобов'язується прийняти земельну ділянку і сплатити за неї обговорену грошову суму (п. 1.1. Договору). Предметом цього договору є земельна ділянка площею 0,0100 га, кадастровий номер 3221810100:01:141:0171, АДРЕСА_1, гараж № НОМЕР_1 , що належить продавцю на підставі державного акту на право на земельну ділянку серія ЯМ № 897635, виданого Вишгородською міською радою 22.08.2012 р. (на підставі рішення Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2005 року, зареєстрованого 22.08.2012 р. в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322180002000153 (п. 1.2. Договору) (т. 1 а.с. 56).
Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 29.05.2014 р. по справі № 363/4829/13-ц в задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» про визнання права власності на нерухоме майно, припинення права власності , визнання незаконним і скасування свідоцтв та державної реєстрації , витребування з чужого незаконного володіння гаража , відмовлено в повному обсязі, в якому міститься відмітка про набрання законної сили рішення 19.01.2015 р. (т. 1 а.с. 110). Крім того, матеріали справи містять Ухвалу апеляційного суду Київської області від 13.10.2014 р, яким рішення суду першої інстанції від 29.05.2014 року залишено без змін. (т. 1 а.с. 111-116).
З листа виконавчого комітету Вишгородської міської ради № 2-31/621 від 18.07.2018 р. вбачається, що ОСОБА_1 надали належним чином засвідчену копію рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради № 287 від 14.07.2005 та копії документів, на підставі яких було прийняте зазначене рішення. Повідомлено, що документи постійного та довгострокового зберігання включно до 2006 року знаходиться в архівному відділу Вишгородської районної державної адміністрації Київської області. Його запит направлено за належністю (т. 1 а.с. 45).
Протоколом № 1 зборів правління кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» від 26.11.2018 р. обрано Головою правління ГБК «Київський» ОСОБА_9 (т. 1 а.с. 87).
Листом виконавчого комітету Вишгородської міської ради № 2-31/1085 від 13.12.2018 р. направлено запит начальнику архівного відділу Вишгородської районної державної адміністрації (т. 1 а.с. 48).
З листа архівного відділу Вишгородської районної державної адміністрації від 19.12.2018 № 05-04/463 вбачається, що ОСОБА_1 повідомлено, що в результаті проведеного пошуку встановлено, що рішення сесії міської ради із запитуваними реквізитами не зберігається у документах архівного фонду «Вишгородська міська рада та її виконавчий комітет» (жодне із засідань сесій міської ради не відбувалося 14 липня 2005 року), натомість у документах фонду міститься рішення виконавчого комітету із запитуваними реквізитами, яке цілком відповідає своїм змістом запитуваній тематиці. Повідомили, що не мають можливості надати копію рішення сесії Вишгородської міської ради від 14.07.2005 № 287 (т. 1 а.с. 49).
Відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Київській області від 03.01.2019 № ПІ-1077/0-1128/0/63-18 Відділом у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру Київській області, листом від 29.12.2018 № 1920/408-18-0.25, надані ОСОБА_1 копії: державного акта на право власності на земельну ділянку Кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський», серії ЯМ № 897635: виписки з Книги записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею. договорів оренди землі від 22.08.2012 № 322180002000153. У місцевому фонді документації із землеустрою Відділу відсутня документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171. Разом з тим, порядок користування відомостями Державного земельного кадастру регламентовано ст. 38 Закону України «Про державний земельний кадастр». Відомості з Державного земельного кадастру надаються у формі: витягів з Державного земельного кадастру про об?єкт Державного земельного кадастру; довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території) за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру; викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру. кадастрової карти (плану); копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру. Надання відомостей з Державного земельного кадастру є адміністративною послугою, яка надається через центри надання адміністративних послуг (ЦНАП відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 № 523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг» (в редакції від 11.10.2017) (т. 1 а.с. 50).
З листа ГУ Держгеокадастру у Київській області від 12.03.2019 № ПІ-177/0-180/0/63-19 ОСОБА_1 повідомлено, що на його запит від 28.12.2018 (вх. № П1-1077/0/4-18 від 28.12.2018) стосовно отримання інформації та копій документів про земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171, надано відповідь, листом від 03.01.2019 № ПII-1077/0-1128/0/63-18. Зокрема, поінформовано про відсутність у місцевому фонді документації із землсустрою Відділу у Вишгородському районі Головного управління Держеокадастру у Київській області документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 3221810100:01:141:0171. Також, Головне управління Держгеокадастру у Київській області розпорядником інших запитуваних ним документів, тому не має можливості їх надати. Разом з тим, порядок користування відомостями Державного земельного кадастру регламентовано ст. 38 Закону України «Про Державний земельний кадастр». Відомості з Державного земельного кадастру надаються у формі: витягів з Державного земельного кадастру про об?єкт Державного земельного кадастру; довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території), за формою встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру; викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану); копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру. Надання відомостей з Державного земельного кадастру є адміністративною послугою, яка надається через центри надання адміністративних послуг (ЦНАПІ) відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 № 523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг» (в редакції від 11.10.2017) (т. 1 а.с. 55).
З Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-3215649402019 від 20.06.2019 р. вбачається, що земельна ділянка площею 0,0100 га, кадастровий номер 3221810100:01:141:0171, місце розташування: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , цільове призначення - для колективного гаражного будівництва вбачаються відомості про державну реєстрацію земельної ділянки: інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки: проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, 18.09.2013; ТОВ «Центр сприяння земельній реформі», ОСОБА_10 (т. 1 а.с. 163-167).
Матеріали справи містять статут «Гаражно-будівельного кооперативу «Київський-2», принятий загальними зборами членами кооперативу протокол № 1 від 22.02.1994 р. та зареєстрований рішенням виконкому Вишгородської міської ради народних депутатів від 01.08.1994 р. (т. 1 а.с. 24-25), статут «Гаражно-будівельного кооперативу «Київський» м. Вишгорода, принятий загальними зборами членів кооперативу протокол № 1 від 01.11.1994 р. та зареєстрований рішенням виконкому Вишгородської міської ради народних депутатів від 24.11.1994 р. (т. 1 а.с. 30-31), технічний паспорт на гараж № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 кооперативу «Київський» (а.с. 34), статут кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» (нова редакція), який затверджений рішенням загальних зборів від 04.12.2004 р. протокол № 5 та зареєстровано рішенням виконкому Вишгородської міської ради народних депутатів від 24.11.1994 року № 269, перереєстровано рішенням виконкому Вишгородської міської ради № 351 від 09.06.2005 р. (т. 1 а.с.35-38), зміни до статуту (т. 1 а.с. 39), свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» серії А01 № 068443 (т. 1 а.с. 40), реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу громадської організації кооперативу з експлуатації колективних гаражів-стоянок для автотранспорту індивідуальних власників «Київський» (т. 1 а.с. 41-44), запит на отримання публічної інформації (т. 1 а.с. 54), Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (т. 1 а.с. 88-89), кадастровий план земельної ділянки ГБК «Київський» (т. 1 а.с. 95), виписка із протоколу № 2 загальних зборів уповноважених ГБК «Київський» від 01.11.2005 р. (т. 1 а.с. 96), заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_4 (т. 1 а.с. 117), лист голови правління ГБК «Київський» від 14.02.2014 р. (т. 1 а.с. 118).
З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, оскільки права ОСОБА_1 не порушувались, рішень щодо надання дозволу останньому на приватизацію земельних ділянок під гаражними боксами органами виконавчої влади не приймалось.
Матеріали справи не містять доказів того, що позивач звертався до Вишгородської міської ради у відповідності до вимог ст. 118 ЗК України стосовно надання йому дозволу на розроблення документації з землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки, а також замовлення позивачем розроблення цієї документації, речові права позивача на спірну земельну ділянку відсутні та зазначена земельна ділянка не є об'єктом цивільних прав позивача.
Позивачем не набувалось право на спірну земельну ділянку у відповідності до вимог статей 125, 126 ЗК України, а тому посилання апелянта на порушення його права користування земельною ділянкою є необгрунтованими.
Суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що право власності на земельну ділянку та на гараж у позивача виникло незаконно, у зв'язку з чим було визнано недійсним рішення виконкому Вишгородської міської ради № 400 від 03.08.2004 р. в частинах про передачу земельних ділянок у приватну власність ОСОБА_1 - земельну ділянку площею 0,01 га під гаражним боксом № НОМЕР_1 у ГБК «Київський», в той час як рішеннями Вишгородського виконавчого комітету міської ради № 207 від 22.10.1990 надано у безстрокове користування земельну ділянку розміром 0,4 га ГБК «Київський», № 177 від 01.08.1994 р. про виділення ГБК «Київський-2» у безстрокове користування земельну ділянку розміром 1,4 га, яка в подальшому об'єдналися в один ГБК «Київський». Вказані обставини підтверджені судовими рішеннями, які набрали законної сили.
Доводи апеляційної скарги про те, що суд першої інстанції не дав оцінки наданих ним доказам не можуть бути прийняті до уваги, оскільки вони зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновками суду по їх оцінці, та особистого тлумачення апелянтом норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги про порушення майнових прав позивача, яке підтверджується довідкою про виплату паю, суд апеляційної інстанції не приймає до уваги, оскільки рішення Вишгородської ради щодо передачі майна позивачу були скасовані.
З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції на підставі належним чином оцінених доказів, дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні позову.
Отже, вирішуючи спір у справі, суд першої інстанції правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив обставини справи та наявні у справі докази, надав їм належну оцінку, у результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване судове рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.
Відповідно до статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, рішення суду ухвалене з додержанням норм процесуального права та правильним застосуванням норм матеріального права, і не може бути скасоване з підстав, викладених у апеляційній скарзі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.374, 375 ЦПК України, суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Вишгородського районного суду Київської області від 24 червня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.
Повний текст постанови складено «21» жовтня 2025 року.
Головуючий суддя Л.П. Сушко
Судді Є.В. Болотов
С.Г. Музичко